Шпаргалка по "История"

Проведенные преобразования, однако, не могли разрешить  главныл противоречий, порожденных  крепостнической системой. Правительств»  было вынуждено искать новые способы  для решения социальных и эко  комических проблем в аграрном секторе.

С 1801 г. была запрещена раздача государственных  населенных име-ний в частную  собственность. Тогда же было предоставлено  право лицам всех свободных состояний  приобретать в собственность  внегородскую не движимость без крестьян. Отменялась землевладельческая монополи; дворян, землевладельцами становились  купцы и государственные крестьяне.В 1803 г. был принят Указ о вольных  хлебопашцах, по котором) помещики получили право отпускать своих крестьян на волю за устанол ленный самими помещиками выкуп. Почти за 60 лет действия Указа (реформы 1861 г.) было утверждено лишь около 500 договоров об осво бождении и вольными хлебопашцами стали около 112 тыс. человек. Ос вобождение осуществлялось с санкции  Министерства внутренних дел. крестьяне  получали права собственности на недвижимость и участия I обязательствах.В  начале XIX в. быстро возрастало число  земледельческих колонис¬тов, заселявших юг страны (немцев, чехов, южных славян). Колонисты получали значительные налоговые  и кредитные льготы. В 1804 г. ино-странная колонизация Новороссийского края была взята под правитель-ственный контроль — преимущества стали предоставляться  отечествен¬ным крестьянам-колонистам из центральных (густонаселенных и  мало¬земельных) районов страны.

Для стимулирования хлебной торговли Юга в Крыму  и в Одессе был установлен беспошлинный ввоз иностранных товаров (порто-франко).Крестьянское сословие постепенно приобретало все  новые права, дифференцируясь социально  и экономически. Правительство и  помещи¬ки не могли не учитывать  этих тенденций, в течение всей первой полови¬ны XIX в. предпринимаются попытки  так или иначе приспособиться к новым социально-экономическим  условиям.В царствование Николая I крестьянский вопрос обсуждался постоян¬но, для  этого поочередно были образованы десять специальных секрет¬ных комитетов. Специалистом по проблеме был генерал  П. Д. Киселев.В 1827 г. был издан закон, запрещавший помещикам продавать землю без крепостных и тем самым обезземеливать своих крестьян. При нарушении этой нормы, помещичьи земли изымались в казну. В декабре 1826 г. было запрещено отдавать крепостных в горно-заводские работы. В Свод законов также были включены некоторые нормы, ограничиваю¬щие эксплуатацию крестьян (например, наказание за нищенство крес-тьян налагалось на их помещиков и т.п.).

В 1835 г. был  образован очередной секретный  комитет по крестьян¬ским делам, был поставлен вопрос о ликвидации крепостнических отно¬шений. Процесс  освобождения крестьян представлялся  разделенным на три этапа: на первом отношения регламентируются нормами  Свода законов; на втором вводятся нормы, регламентирующие крестьянские повинности (не только число барщинных детей); на третьем будет произ-недено личное освобождение крестьян без земли.На практике реформы начались в государственном  секторе: министр финансов Канкрин, возглавлявший также департамент  государственных имуществ, решил  упорядочить систему взимания налогов  с казенных крестьян, которые перешли  из общего губернского управления в  округа, подвластные должностным  лицам министерства финансов,

В 1834 г. эта  система была распространена на 12 губерний, а органи¬зация реформы передана П.Д. Киселеву.

26.Перестройка  государственного аппарата .Строительство  органов власти и управления.(1920-1924)

Реорганизация советской системы привела к  уточнению  функций всех государственных

органов. Директивные  указания вырабатывались партийными органами и съездами Советов. Уточнялась (в  связи с районированием) компетен¬ция местных Советов, регулировались имущественные  и финансовые права центра и мест, продолжалась борьба с бюрократизацией  Советов. В 1924—1925 гг. были проведены  перевыборы местных Советов. Усилилась  роль Президиума ВЦИК, утверждавшего  проекты декре¬тов СНК. В январе 1922 г. были разграничены компетенции  СНК и СТО. В ведении последнего оставались экономические функции: ут-верждение хозяйственных планов, отчетов экономических наркоматов, руководство отдельными отраслями  промышленности.В 1923 г. СТО РСФСР  преобразовался в Экономическое  совеща¬ние (ЭКОСО) РСФСР, во всех исполкомах Советов создавались эко-номические совещания для координации работы местных хозяйственных органов.Малый  СНК. готовил дела и проекты для  обсуждения в СНК и СТО, выступая в роли подготовительной комиссии СНК. По особому поста-новлению СНК или  распоряжению председателя СНК малый  СНК мог рассматривать вопросы  иностранной политики, обороны и  бюджета. Со¬став малого СНК назначался СНК.Наркомат РКИ был реорганизован  из Народного комиссариата го-сударственного контроля в 1920 г. В условиях мирного  строительства

РКИ сосредоточила  свою деятельность на отдельных наиболее важных проблемах, отказавшись от политики полного охвата. РКИ обладала правом приостанавливать незаконные действия. В 1923 г. НК РКИ объ-единился с Центральной  контрольной комиссией ЦК РКП(б), к кон-трольной работе наряду с комиссиями содействия РКИ стали подклю-чаться партийные и комсомольские организации.

В феврале 1921 г. была создана Государственная  общеплановая ко-миссия при СТО —  Госплан. Организационной основой  для нее стала комиссия ГОЭЛРО, действовавшая с 1920 г. В 1921 г. Госплан  состав¬лял отраслевые планы, в 1923 г. был  составлен первый план по промыш-ленности в целом. К 1925 г. были подготовлены контрольные  цифры народного хозяйства за год, затем Госплан перешел к  разработке пер-спективного планирования народного хозяйства и составлению  пятилет¬них планов.

При переходе к нэпу центры и главки ВСНХ были преобразованы в органы планирования и контроля. Главки были сведены  в главные управ-ления ВСНХ, организованные по функциональному принципу. Основ-ная  масса предприятий, ранее подчиненных  непосредственно ВСНХ, передавалась территориальным (губернским) совнархозам, находившим¬ся в ведении ВСНХ.

В 1923 г. все  отраслевые главки ликвидировались, вместо них в струк-туре ВСНХ создавались  Главное экономическое управление и Цент-ральное управление государственной  промышленности (внутри него — отраслевые отделы). Главное экономическое управление осуществляло регулирование промышленности в целом, Центральное управление госу-дарственной промышленности осуществляло руководство отраслевыми трестами.

Первые тресты стали возникать еще летом 1921 г. Введение хозрас-чета на основе самоокупаемости  сделало тресты самостоятельными субъ¬ектами  оборота. Внутри самих трестовых  объединений существовал «внутренний  хозрасчет» предприятий. Мелкие и кустарные  предприятия входили в сферу  регулирования Главного управления по делам мелкой и кустарной промышленности (Кустпром), являвшегося подразде¬лением  ВСНХ.

27.Предпосылки  октябрьской социалистической революции.

Осенью 1917 в  сране обострился политический кризис . Временное правительство утратила контроль над большей частью армии  и над периферией. В середине октября  Керенский предложил Совету Республики обсудить вопрос о постепенной эвакуации  из Петрограда Государственных  учреждений, в Москве предполагалось провести и  Учредительно! собрание. Подготовка к  эвакуации связывалась с предполагавшимся во¬оруженным выступлением большевиков, приуроченным к созыву следу-ющего  съезда Советов. Развал экономики и  продолжавшаяся война усугубляли социальнук > напряженность. После корниловского  мятежа левые усилили свое влия-ние, происходила большевизация Советов, умеренные социалистические элементы (меньшевики, эсеры) заменялись более  радикальными. В Пет рограде скопилось  большое число вооруженных солдат, не желавших отправляться на фронт. Большевики проводили активную работу по под¬готовке  вооруженного восстания. Оно началось и проводилось по плану.

Еще в августе, в ходе организации обороны Петрограда от наступав¬ших корниловских войск, был  образован Военно-революционный  коми¬тет (ВРК), ставший «штабом революции». В самом начале сентября «большевизированный» Петроградский совет принял новый  политический курс, направленный на свержение  Временного правительства и захват власти. 10 октября ЦК партии большевиков  принял решение о подготовке вооруженного восстания. Исполком Петросовета организовал  Военно революционный комитет из представителей армии, профсоюзов, фабрич¬но-заводских  комитетов, военных секций Советов  и проч.

28.Преступление  и наказание по Русской правде.

Преступление  по Русской Правде определялась не как нарушение закона , а как  обида причинение морального иои  материального ущерба лицу. Субьектами преступления были все физические лица,включая  холопов. Высшей мерой наказания  по Русской Правде остается поток  и раз¬грабление, назначаемые только в трех случаях — за убийство в разбое (ст. 7 ПП), поджог (ст. 83 ПП) и  конокрадство (ст. 35 ПП). Наказание включало конфискацию имущества и выдачу преступника (вместе с се¬мьей) «головой», т.е. в рабство.

Следующим по тяжести видом наказания была вира — штраф, кото¬рый назначался только за убийство. Вира поступала  в княжескую казну. Родственникам  потерпевшего уплачивалось головничество, равное вире. Вира могла быть одинарная (40 гривен за убийство простого сво-бодного  человека) или двойная (80 гривен за убийство человека с приви-легиями — ст. 19, 22 КП, ст. 3 ПП).

Существовал особый вид виры — «дикая», или  «повальная», которая налагалась на всю общину. Наказание применялось  при простом, нераз-бойном убийстве; при этом община либо отказывалась выдавать своего подозреваемого в убийстве члена, либо не могла «отвести от себя след» (подозрения). Община платила  за своего члена только в том случае, если он ранее участвовал в вирных платежах за своих соседей. Институт «дикой» виры выполнял полицейскую  функцию, связывая всех членов общины круговой порукой. За нанесение увечий, тяжких телесных по-вреждений назначались  «полувиры» (20 гривен — ст. 27, 88 ПП). Все  остальные преступления (как против личности, так и имущественные) наказывались штрафом — продажей, размер которой дифференциро-вался в зависимости от тяжести преступления (1, 3,12 гривен). Продажа поступала в казну, потерпевший получал урок — денежное возмещение за причиненный ему ущерб.

29.Причины,  движущие силы и основные этапы  складывания Российского единого  централизованного государства  (XIV XVI)

Важной предпосылкой объединения русских земель являлось восстановление и дальнейшее развитие в них хозяйства, являвшегося  экономической базой борьбы за объединение  и независимость.

Номинальным главой Северо-Восточной Руси считался великий князь владимирский, поэтому  в борьбе именно за владимирский престол  решался вопрос о том, какое княжество  возглавит процесс объединения  русских земель. С начала XIVв. начинается возвышение Московского (великого) княжества  в этой роли.

Причины возвышения Москвы (их надо рассматривать в  комплексе):

Удачное географическое и экономическое положение Москвы в верховьях Волги, что позволяло  контролировать Волжский торговый путь.

Москва долгое время развивалась как замкнутый  социум, что обеспечило ей независимость  во внешней политике, это (великое) княжество  не тяготело ни к Литве, ни к Орде, что позволило ему стать центром  национально-освободительной борьбы русского народа.Москвичи привлекали на свою сторону крупнейшие русские  города (Кострома, Нижний Новгород и  др.).Москвичи сумели привлечь на свою сторону церковь, сюда из Владимира  переносится русский митрополичий престол.Отсутствие вражды среди (великих) князей московского дома (кроме второй четверти XVв.), в результате удачного стечения обстоятельств при каждом престолонаследовании. Все князья московского  дома прекрасно чувствовали пульс  времени и почти всегда действовали  исторически правильно. Пока не было сил для борьбы с татарами, Иван Калита и его преемники сотрудничали с ними, а тверичи готовили заканчивавшиеся  поражениями восстания. Как только в Орде начались распри, Дмитрий  Донской наносит удар татарам  на Куликовом поле (1380). Потом московские князья снова затаились и копили силы. Московские великие князья всегда вели гибкую политику в отношениях с татарами.

По сравнению  с западноевропейскими странами, на Руси в то время  производительные силы были развиты слабо, капиталистический  уклад в экономике страны отсутствовал, города играли незначительную роль, классовая  борьба проходила в ограниченных масштабах. Также надо вспомнить, что "в России покорение удельных князей шло рука об руку с освобождением  от татарского ига" (Ф. Энгельс), поэтому  именно Москва, ставшая знаменем национально-освободительной  борьбы против татарских оккупантов, сумела занять место и центра государственного объединения.

30.Развитие  гос. Аппарата.Создание прокуратуры  СССР(1921-1933)

В мае 1922 г. ВЦИК утвердил Положение о прокурорском надзоре. При разработке

проекта большинство  членов комиссии высказывались за двойное  подчи-нение органов прокуратуры: по вертикали — вышестоящим прокурор¬ским  органам и по горизонтали —  местным исполкомам. В.И. Ленин возражал против принципа «двойного подчинения», настаивал на един-ственном вертикальном подчинении прокурорских органов. Его  концеп¬ция составила основу Положения  о прокурорском надзоре.

ВЦИК учреждал государственную прокуратуру в  составе Нарком-юста, но не как автономную систему. Нарком юстиции возглавлял про-куратуру, являясь Прокурором Республики. Прокурор Республики в

своей деятельности опирался на помощников. Губернские прокуроры  и их помощники назначались Прокурором Республики. При трибуналах со-стояли особые прокуроры, подчиненные помощнику  Прокурора Респуб-лики.

На прокуратуру  возлагалось: осуществление надзора  от имени госу¬дарства за законностью  действий всех органов власти, хозяйственных, общественных и частных организаций  и частных лиц (общий надзор); наблюдение за деятельностью следственных органов  и дознанием, за деятельностью органов  ОГПУ; поддержание обвинения в  суде; наблю¬дение за правильностью  содержания заключенных под стражей. (Эти четыре основные функции прокуратуры  сохранятся затем во всех после' дующих положениях о прокурорском надзоре.)

Прокурор  Республики наделялся правом входить  с предложениями об отмене незаконных постановлений наркоматов и иных центральных ве-домств, опротестовывать  их решения в СНК и Президиуме ВЦИК, руководить деятельностью прокуроров на местах.

32.Развитие  права в Российском государстве  XV – XVI (по судебникам 1497-1550)

Гражданское право . нормы гражданского права  одновременно отражали и регламентировали процесс развития товарно денежных и обменных отношений . формах земельной  собственности (вотчинной и поместной). Субъектами этих отношений являлись как частные, так и коллективные (общи на, монастыри и др.) лица. Субъекты гражданского права должны были удовлетворять  определенным требованиям, например, достижение уста-новленного возраста, определенное социальное и имущественное поло¬жение.