Электронная Москва

Развитие процессов создания и использования ИКТ и информационных ресурсов требует наличия эффективно действующих норм и правил, регулирующих указанные процессы. Это связано  со спецификой информационных процессов, распространяющихся на все новые  предметные области, а также со степенью их значимости для социально-экономического развития. Применительно к Москве такие нормы, действующие или  подлежащие принятию на городском уровне, необходимо соотнести как с федеральным  нормативно-правовым регулированием, так и с возможностью применения иных (помимо права) форм регулирования  общественных отношений.

Действующие сегодня нормативно-правовые акты города Москвы в области информации и информатизации характеризуются  сравнительно большим количеством, разнородностью и множественностью предметных оснований для регулирования, отсутствием единой кодификации  и системности в их принятии. Тем  не менее, можно сказать, что принятие Московской городской Думой Закона "Об информационных ресурсах и информатизации города Москвы", целью которого является регулирование отношений по формированию и использованию информационных ресурсов города Москвы, а также по созданию и эксплуатации информационных систем, содержащих указанные ресурсы, позволяет двигаться вперед более успешно, чем "Электронной России".

2. Создание и развитие общегородской среды электронного взаимодействия;
3. Создание унифицированных прикладных платформ для городской информационной инфраструктуры;
4. Создание системы городских порталов;
5. Создание системы обучения базовым навыкам использования ИКТ.

2. Проекты, направленные на обеспечение информационной безопасности города:

1. Создание и развитие в Москве системы информационной безопасности города;
2. Создание регионального удостоверяющего центра, выдающего сертификаты ключей ЭЦП.

Внедрение современных информационных технологий, привело к появлению  новых видов преступлений, таких  как компьютерная преступность и  компьютерный терроризм - незаконное вмешательство  в работу электронно-вычислительных машин, систем и компьютерных сетей, хищение, присвоение, вымогательство компьютерной информации. Кибертерроризм и киберпреступность - это новые формы преступной деятельности, которые для достижения своих целей использует современные информационно-коммуникационные технологии.

Для обеспечения безопасности информационного общества требуется  комплексный подход, который, вместе с решением задачи информационной безопасности и созданием соответствующей  законодательной базы, требует решения  проблемы создания инфраструктурного  обеспечения информатизации. Необходима разработка и создание программно-аппаратных решений, позволяющих контролировать безопасность информационных ресурсов, их резервирование.

Основными целями подпрограммы являются повышение уровня защищенности населения, предприятий, органов власти и управления г. Москвы от преступлений и актов терроризма, совершаемых с использованием ИКТ; обеспечение целостности, достоверности и конфиденциальности информации, используемой населением, городскими организациями, органами государственной власти и местного самоуправления города; создание системы обеспечения информационной безопасности.

3. Масштабные отраслевые проекты, реализация которых уже ведется городом или по которым имеются распорядительные документы Правительства Москвы:

1. Социальная карта москвича.

Проект предполагает использование  для идентификации получателей  льгот персонализированных бесконтактных  смарт-карт (БСК).

С использованием социальной карты обеспечивается удобство реализации прав на льготный проезд в общественном транспорте города Москвы (автобус, троллейбус, трамвай, метрополитен) и Московской области, пригородном железнодорожном  сообщении. Социальная карта позволяет  обеспечить удобство и безопасность получения пенсий, стипендий, субсидий, пособий, городских социальных выплат и собственных средств. С помощью  социальной карты можно оплачивать различные услуги, в том числе  жилищно-коммунальные, налоги, рассчитываться за товары в магазинах. Более 3000 торгово-сервисных  предприятий участвуют в дисконтной программе по предоставлению скидок лицам различных льготных категорий  при оплате товаров и услуг. Предусмотрено  использование социальной карты  наравне с полисом обязательного  медицинского страхования в городских  лечебно-профилактических учреждениях.

2. Создание и развитие системы навигации и телематики для городского управления и населения;
3. Развитие Единой городской базы данных о населении.

С 1998 года в Москве внедряется автоматизированная система «Население», которая должна объединить информационные ресурсы о населении в интересах  органов власти, а также самих  граждан. К концу 2002 года в 9-ти административных округах созданы банки данных, в которых содержится информация более чем о 5 млн. жителях и  гостях Москвы. Автоматизировано 107 паспортных столов отделов внутренних дел 85 районов  Москвы. Однако единый банк данных не создан в связи с наличием организационных  и правовых проблем.

Отсутствие единой городской  базы данных населения, содержащей, в  частности, данные регистрационного учета  в органах исполнительной власти, приводит к трудностям в сборе  налогов с физических лиц, необоснованным выплатам пособий по безработице, необоснованным тратам на социально-демографические  исследования и перепись населения, неоправданным сложностям при обслуживании населения в органах государственной  власти и местного самоуправления.

Создание единого банка  данных «Население» Москвы позволит:

• Повысить качество социально-экономических решений, принимаемых органами государственной власти и местного самоуправления за счет предоставления достоверной  и многоаспектной информации о населении;
• Повысить эффективность борьбы с преступностью и обеспечить более полный контроль над миграцией населения;
• Получить дополнительные средства в городской бюджет за счет оказания населению платных информационных услуг;
• Создать основу для совершенствования механизмов сбора налогов с физических лиц;

4. Создание автоматизированной системы мониторинга Генерального плана города Москвы;

5. Создание системы безопасности города.
6. Проект «Последняя миля»;
7. Реализация проекта создания городской интегрированной системы районных социально-ориентированных информационных ресурсов и услуг - проект «Инфоград»;
8. Платформа электронного правительства: разработка и внедрение систем электронного документооборота Правительства Москвы;
9. Создание и развитие интегрированной информационной системы учета собственности города;
10. Создание и развитие единой образовательной информационной среды.

 

 

Заключение

"Электронная Москва" – уникальная программа в силу  масштабности реализуемого проекта,  предлагаемых технических решений,  многообразия и комплексности разворачиваемых на ее основе услуг, социальной ориентации и уровня комфортности городской среды обитания, которых предполагается достичь в результате ее практического внедрения. Предусмотренные Программой "Электронная Москва" мероприятия направлены на повышение эффективности городского управления, на внедрение информационных технологий в различные отрасли городского хозяйства, в том числе в здравоохранение, образование и культуру. Правительство Москвы рассчитывает, что процесс информатизации облегчит проведение в городе реформы жилищно-коммунального хозяйства, повысит безопасность жизни москвичей, решит проблему информационного неравенства.

ИКТ активно используются в различных сферах деятельности общества:

• в образовании

Развитие единой образовательной  информационной среды относится  к числу важнейших условий, инструментов и результатов модернизации системы  образования в целом, нацеленной на: (1) повышение качества образования, (2) предоставление условий для обеспечения  равных возможностей всем гражданам  на получение образования всех уровней.

• в культуре

Предлагаемая Думой подпрограмма «О состоянии информатизации отрасли  культуры в г. Москве» (2001 г.) ставит своей генеральной целью претворить за минимально короткий срок ликвидировать  отставание московских учреждений культуры области в информатизации и сделать  доступным широким слоям населения  г. Москвы и России в целом, информацию о бесценных культурных ресурсах, хранящихся в них.

• в здравоохранении
• в сфере социальной защиты населения
• в промышленности.

Конечная цель программы  «Электронная Москва» – сделать  информационно-коммуникационную инфраструктуру города доступной для всех без  исключения москвичей. В результате заметно повысится качество жизни  горожан за счет широкого внедрения  информационно-коммуникационных технологий в их повседневную жизнь.

 

Список, используемой литературы

 

1. Голованов В.И «ИННОВАЦИОННЫЕ ПОДХОДЫ В СОВРЕМЕННОМ УПРАВЛЕНИИ». – М.: 2011 г.
2. Городская целевая программа «Электронная Москва» (Проект от 2003-03-19)
3. Припачкин Ю.И. «Программа "Электронная Москва" как реализация концепции движения Москвы к информационному обществу». – М.: 2003, вып. 1, сc. 15-18.
4. Саак А.Э. Информационные технологии управления. Уч. пособие для Вузов. СПб.: Питер, 2010.