Фонд социального страхования: порядок формирования и направления использования средств

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 31 Октября 2011 в 13:27, курсовая работа

Краткое описание

На нынешнем этапе развития нашей страны весьма важным вопросом является построение рыночной модели социального страхования. Его социалистическая модель характеризовалась явным сходством с социальным обеспечением. Такая система имела несомненные положительные черты, прежде всего здесь имеется в виду то, что государство все функции социальной защиты брало на себя, и на этой основе достигалась стабильность функционирования. Но в то же время по самой природе своей она освобождала людей от личной ответственности за свое будущее. Государство (с помощью профсоюзов) собирало ресурсы и распределяло их в виде пособий и пенсий, получатель которых, хотел он того или нет, играл роль иждивенца. Поскольку такое положение было всеобщим, оно, естественно никак не могло способствовать заинтересованности трудящихся в повышении эффективности их участия в общественном производстве.

Содержание работы

1. Финансовые основы функционирования Фонда социального страхования 3
2. Современный порядок использования ресурсов Фонда социального страхования 16
3. Предложения по формированию финансовой модели социального страхования в Российской Федерации 22
Список использованной литературы 25
Приложения 27

Скачать целиком (51.60 Кб) Сколько стоит заказать работу?
Содержимое работы - 1 файл

Моя Курсовая 2011.doc

— 283.00 Кб (Скачать файл)

     С учетом вышеперечисленных аргументов, выполненных макроэкономических расчетов и зарубежного опыта нами предлагается следующая экономическая модель социального страхования для России (см. Таблицу 3). 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список  использованных источников и литературы

  1. Конституция РФ: научно-практический комментарий. / Под редакцией академика Б.Н. Топорнина. – М.: Юристъ, 2000.
  2. Федеральный закон РФ от 22.12.2005 № 173-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2006 год».
  3. Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» 1998 г.
  4. Федеральный закон от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ «Об Основах обязательного социального страхования».
  5. Налоговый кодекс РФ, имеющий статус федерального закона под № 118-ФЗ.
  6. Положение о фонде социального страхования Российской Федерации (в ред. Постановлений Правительства РФ от 24.07.1995 N 741, от 19.02.1996 N 166, от 15.04.1996 N 462, от 23.12.1996 N 1529, от 22.11.1997 N 1471, от 23.12.1999 N 1431, от 19.07.2002 N 541, от 02.08.2005 N 484).
  7. Приложение к Федеральному закону «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2007 год».
  8. Приложение к Федеральному закону "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2006 год".
  9. Актуальные вопросы развития обязательного социального страхования  в Российской Федерации и его законодательное обеспечение/ Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ.- 2008. - №5(225).
  10. Бабич А.М., Егоров Е.В., Жильцов Е.Н. Экономика социального страхования. Учебное пособие. - М.: МГТУ, 2007 г.
  11. Вестник государственного социального страхования. Научно – информационный журнал.
  12. Концепция совершенствования системы социального страхования в Российской Федерации (проект)/ Аналитический вестник. - 2009г. - №13(265). 
  13. Официальный сайт Фонда Социального Страхования - http://www.fss.ru
  14. Пересмотренная стратегия социальной сплоченности. Европейский Комитет по вопросам социальной сплоченности (РТСС). Страсбург, 27 апреля 2004 года. CDCS (2004) 10.
  15. Политика доходов и заработной платы: Учебник / А.Н. Ананьев, Л.Н. Лыкова, И.В. Ильин и др.; Под ред. П.В. Савченко, Ю.П. Кокина. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Экономистъ, 2007. – 525 с. – (Homo faber).
  16. Роик В.Д. Социальная политика: какая модель распределения доходов нужна России? // Российский экономический журнал. 2008, № 6;
  17. Социальные экономические параметры реформирования социального страхования: состояние, проблемы и пути решения. Материалы Института социальной политики Академии труда и социальных отношений. Руководитель темы Д.Ф.Шавишвили. Москва, 2007.
  18. Среднесрочная перспектива финансовой устойчивости государственных внебюджетных фондов/ Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ. -2005. -№ 05 (257).
  19. Среднесрочная перспектива финансовой устойчивости государственных внебюджетных фондов/ Аналитический вестник. Комитет Совета Федерации по социальной политике. Аналитическое управление Аппарата Совета Федерации. М., 2005, С.20-23.- №5 (257).
  20. Страхование / Под ред. Доктора экон. наук, профессора Д.А. Фёдоровой – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Экономистъ, 2003. – 875 с. – (Homo faber).
  21. Совместное письмо Министерства РФ по налогам и сборам и ФСС РФ от 28.08.2001 г. № 02-08/06-2065П.
  22. Заключение Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона «О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов», 2009//Счетная палата Российской Федерации

 

Приложение 1

Система страхования социальных рисков

 
Страховые взносы работодателей на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний

(от 0,2% до 8,5% к ФОТ)

 ЕСН (26% к ФОТ)
Социальное  страхование работников

(5,1% к ФОТ)

 Пенсионное  страхование работников (20% к ФОТ) Медицинское страхование работников (3,1% к ФОТ)
6% 14% 0,9% 2,2%
               
                 
   

Федеральный бюджет

           Бюджеты субъектов федерации (платежи за неработающее население)  
               
               
Фонд  социального страхования   Пенсионный  фонд РФ   Федеральный фонд ОМС   Территориальные Фонды ОМС
 
             
  • страхование от несчастных случаев на производстве
  • оплата временной нетрудоспособности
  • оздоровление застрахованных и членов их семей
  
  • социальная  пенсия
  • базовая часть пенсии
  • страховая и накопительная части пенсии
  
  • оплата  медицинской помощи по базовой программе  ОМС для работающего и неработающего населения

 

Приложение 2

Структура доходов Фонда  социального страхования  РФ в 2005 - 2007гг. 

  2005 2006 2007
Статьи  доходов (сумма тыс.руб.)      
   
Налоги  и взносы на социальные нужды (средства работодателей) 169 634 807,60 173 175 050,60 211 770 987,20
Единый  социальный налог  131 513 780,40 133 152 441,30 160 848 061,20
Страховые взносы на обязательное социальное страхование  от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний 34 208 427,20 35 493 581,40 43 374 194,00
Единый  налог, взимаемый в связи с  применением упрощенной системы  налогообложения 1 529 800,00 2 180 216,40 3 631 948,30
Единый  налог на вмененный доход для  отдельных видов деятельности 1 332 800,00 1 696 811,50 3 351 249,70
Единый  сельскохозяйственный налог  70 000,00 62 000,00 65 534,00
Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам 980 000,00 590 000,00 500 000,00
Неналоговые поступления 1 502 800,00 1 876 380,00 2 193 952,30
Доходы  от использования имущества, находящегося в государственной муниципальной собственности 330 000,00 135 000,00 212 900,00
Доходы  от продажи материальных и нематериальных актов  800 1 250,00 8 700,00
Поступления капитализированных платежей предприятий 920 000,00 1 300 000,00 1 300 000,00
Прочие  неналоговые поступления в бюджеты  государственных внебюджетных фондов 252 000,00 440 130,00 672 352,30
Поступления из федерального бюджета  14 377 048,90 14 465 775,00 13 484 111,00
Средства  федерального бюджета, передаваемые Фонду  социального страхования РФ на выплату пособий гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний 153 600,00 164 400,00 30 500,00
Средства федерального бюджета, передаваемые Фонду социального страхования РФ на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по санаторно-курортному лечению, включая проезд к месту лечения и обратно 9 569 455,00 9 321 581,00 7 075 019,80
Средства федерального бюджета, передаваемые Фонду социального страхования РФ на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, включая изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий 4 653 993,90 4 979 794,00 6 378 591,20
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Приложение 3

Структура расходов Фонда социального  страхования РФ в 2005 - 2007гг. 

  2005 2006 2007
Статья  расходов Сумма,    
тыс. руб.    
Расходы страхового характера  137 735 391,30 131 933 402,10 160 897 212,50
Пособия по временной нетрудоспособности по обязательному социальному страхованию 90 200 120,50 82 026 000,00 98 684 300,00
Пособия по временной нетрудоспособности по обязательному социальному страхованию  от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний  1 644 412,00 1 657 617,50 1 602 943,10
Пособия по беременности и родам  16 467 528,00 15 870 000,00 23 760 236,00
Другие  пособия и компенсации  825 341,00 784 507,70 834 802,50
Единовременные  страховые выплаты  492 383,80 590 995,40 561 085,80
Ежемесячные страховые выплаты  23 626 806,00 22 582 350,00 26 095 342,00
Медицинская социальная и профессиональная реабилитация пострадавших, обеспечение предупредительных  мер по сокращению производственного  травматизма и профессиональных заболеваний  4 478 800,00 8 421 931,50 9 358 503,10
Расходы нестрахового характера  44 619 924,80 52 153 133,20 60 001 432,90
Молодежная  политика и оздоровление детей  12 561 475,90 13 440 779,20 14 973 027,40
Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, включая изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий 4 653 993,90 4 979 794,00 6 378 591,20
Пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста 6 237 000,00 8 624 000,00 12 928 200,00
Пособия при рождении ребенка  9 240 000,00 11 440 000,00 13 147 200,00
Оплата  путевок на санаторно-курортное лечение работников 1 500 000,00 3 300 000,00 3 676 192,50
Прикладные  научные исследования в области  социальной политики 67 600,00 72 392,00 75 803,5
Мероприятия в области социальной политики 636 800,00 810 187,00 925 002,00
Пособия гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний 153 600,00 164 400,00 898 200,00
Реализация  мер социальной поддержки отдельных  категорий граждан по санаторно-курортному лечению, включая проезд к месту лечения и обратно 9 569 455,00 9 321 581,00 7 075 019,80
Административные  расходы  8 443 282,60 11 400 777,90 12 448 491,90
Непрограммные инвестиции в основные фонды  200 000,00 620 000,00 669 600,00
Взносы  в международные организации  3 310,00 3 700,00 3 032,50
Аппараты  органов управления государственных  внебюджетных фондов 7 412 627,20 9 963 613,00 10 891 953,00
Доставка  и пересылка страховых выплат 434 145,40 389 312,20 386 518,20
Переподготовка  и повышение квалификации кадров 393 200,00 424 152,70 497 388,20
Всего расходов 190 798 598,70 195 487 313,20 233 347 137,30
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Приложение 4

Таблица 3. Основные   параметры   бюджетной   системы   Российской   Федерации   на   2009 -2012 годы

  2009 год 2010 год  (прогноз) 2011 год  (прогноз) 2012 год (прогноз)
млрд. рублей доля в ВВП, % млрд. рублей доля в ВВП, % млрд. рублей доля в ВВП, % млрд. рублей доля в ВВП, %
Доходы  бюджетной системы 12363,9 31,7 13652,1 31,7 15404,9 32,1 16566,8 30,9
в том числе:                
федерального  бюджета 6713,8 17,2 6950 16,1 7455,7 15,5 8069,6 15
консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации 5686 14,6 5505,3 12,8 5634,4 11,7 5735,1 10,7
государственных внебюджетных фондов 3411,6 8,7 4794,7 ПД 5541 11,5 6057,4 11,3
территориальных фондов обязательного медицинского страхования 479,1 1,2 502,8 1,2 558,2 1,2 617,7 1,2
Расходы бюджетной системы 16101,7 41,3 16946,4 39,2 17588,4 36,6 18289,3 34,1
в том числе:                
федерального  бюджета 9931,4 25,5 9886,9 22,9 9389,8 19,5 9681 18
консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации 6109,1 15,7 5829,4 13,5 5888,3 12,2 5864,8 10,9
государственных внебюджетных фондов 3508,9 9 4828 11,1 5536,5 11,5 6048,8 11,3
территориальных фондов обязательного медицинского страхования 479,1 1,2 502,8 1,2 558,2 1,2 617,7 1,2
Дефицит (профицит) бюджетной системы -3737,8 -9,6 -3294,3 -7,6 -2183,5 -4,5 -1732,5 -3,2
в том числе:                
федерального  бюджета -3217,6 -8,3 -2936,9 -6,8 -1934,1 -4 -1611,4 -3
консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации -423,1 -1 -324,1 -0,8 -253,9 -0,5 -129,7 -0,2
государственных внебюджетных фондов -97,3 -0,2 -33,3 0 4,5 0 8,6 0
территориальных фондов обязательного медицинского страхования 0 0 0 0 0 0 0 0

Информация о работе Фонд социального страхования: порядок формирования и направления использования средств