Европейская хартия местного самоуправления как источник муниципального права России

В соответствии с Конституцией Российской Федерации органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти и наделяются своей компетенцией. Таким образом, на трех территориальных уровнях могут приниматься нормативные акты, регулирующие вопросы местного самоуправления. Для характеристики пределов самостоятельности каждого территориального уровня федеральный законодатель ввел два термина — вопросы государственного значения и вопросы местного значения. По общему правилу вопросы государственного значения разрешаются органами государственной власти; вопросы местного значения — органами местного самоуправления.
Местное само