Содружество независимых государств

Экономический совет состоит из заместителей глав правительств стран-членов СНГ. Его  заседания проводятся не реже одного раза в квартал. Председатель совета – министр промышленности и энергетики РФ Виктор Христенко. Постоянный орган Экономического совета – Комиссия по экономическим вопросам (находится в Москве), состоящая из полномочных представителей государств при Экономическом совете и заседающая не реже одного раза в месяц. 

Совет постоянных полномочных представителей государств-участников Содружества при уставных и других органах Содружества. Учрежден в  соответствии с решением Совета министров  иностранных дел. Заседания Совета проводятся не реже одного раза в месяц. Председатель – Амирхон Сафаров, постоянный полномочный представитель Таджикистана.

Органы  отраслевого сотрудничества. В рамках СНГ действует ок. 70-ти органов отраслевого сотрудничества, которые призваны содействовать развитию многостороннего взаимодействия государств-членов. Они согласовывают принципы и правила такого сотрудничества в конкретных областях экономики, науки, гуманитарной сфере, военном строительстве и т.д. и способствуют реализации практических договоренностей. В состав указанных органов входят, как правило, руководители соответствующих органов исполнительной власти стран СНГ. Органы отраслевого сотрудничества в пределах своей компетенции принимают рекомендации, а также вносят предложения на рассмотрение Совета глав правительств. 

  Реформы СНГ. С нач. 2000-х некоторые страны-участницы выдвигали предложения о реформировании Содружества Независимых Государств. 16 сентября 2004 Совет глав государств принял принципиальное решение о необходимости реформы органов СНГ. Эта тема обсуждалась на встречах представителей министерств иностранных дел государств-членов и экспертных совещаниях, а в августе 2005 была рассмотрена на заседаниях Совета министров иностранных дел. Разработанные предложения были положены в основу проекта документа, представленного участникам заседания СГГ (г.Казань, 26 августа 2005). 

Совершенствование и реформирование органов СНГ  направлено на осуществление мер  по дальнейшей активизации деятельности органов Содружества и укрепления интеграционных процессов. В области экономического сотрудничества предусматривается повышение ответственности Экономического совета и Комиссии по экономическим вопросам за осуществление соответствующих решений, расширение функций Межгосударственного статистического комитета, придание Совету постоянных представителей государств-участников при органах СНГ статуса органа Содружества, изучение способов повышения эффективности работы Экономического суда. 

В сфере военного сотрудничества решено упразднить Штаб по координации и передать его  функции Секретариату Совета министров обороны, сократить Координационную службу Совета командующих пограничными войсками на 10% и активизировать взаимодействие в рамках Координационного совещания руководителей силовых ведомств стран СНГ (включает Координационный совет генеральных прокуроров, Совет министров внутренних дел, Совет руководителей органов безопасности и специальных служб, Совет командующих пограничными войсками, Координационный совет руководителей органов налоговых (финансовых) расследований, Совет руководителей таможенных служб с участием руководителей министерств иностранных дел). 

Продолжается  подготовка реформ в исполнительном аппарате СНГ: оптимизация структуры  и деятельности Исполнительного  комитета (эти решения должны принять  Совет министров иностранных дел и Совет постоянных полномочных представителей государств-членов) и инвентаризация органов отраслевого сотрудничества (Исполнительный комитет и Совет представителей должны представить рекомендации на рассмотрение Советов глав государств и правительств). Образован Совет министров юстиции государств СНГ и утверждены положение о нем и о Межгосударственном совете руководителей высших органов финансового контроля государств-участников СНГ. 

СГГ продолжает инвентаризацию договорно-правовой базы Содружества. Исполнительному комитету и Совету представителей поручено проанализировать методы принятия решений в органах СНГ, исходя из практики международных организаций. Исполнительный комитет и Совет представителей должны также подготовить предложения об улучшении работы Миссии наблюдателей СНГ на выборах и референдумах и рассмотреть дополнительные предложения государств о совершенствовании сотрудничества в рамках СНГ, касающиеся в т.ч. вопросов концептуального характера, финансирования и т.д. Россия предложила создать в Содружестве «группу высокого уровня» с участием лиц, пользующихся авторитетом в государствах-членах (по образцу «группы мудрецов» ООН). 2006 объявлен «годом СНГ». 

Участники встречи  в Казани (август 2005) одобрили Концепцию  согласованной пограничной политики, Протокол об утверждении Положения об организации взаимодействия пограничных и других ведомств государств-участников в оказании помощи при возникновении и урегулировании/ликвидации кризисных ситуаций на внешних границах, Программу сотрудничества в противодействии незаконной миграции на 2006–2008 и Программу сотрудничества в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма на 2005–2007. Внесенные Украиной предложения, касающиеся сотрудничества в области пенсионного обеспечения, международно-правового закрепления государственных границ стран СНГ, создания транспортных и энергетических коридоров и ряда других вопросов, были переданы на рассмотрение в Исполнительный комитет и Экономический совет Содружества. 

Интернет-ресурсы: http://cis.minsk.by/

http://pravo.kulichki.ru/zak/megd/

http://www.kaznachey.com/azs/337/

ЛИТЕРАТУРА

Пустогаров В.В. СНГ – международная региональная организация. – В сб.: Российский Ежегодник международного права. 1992. СПб, 1992

Устав Содружества  Независимых Государств. Содружество. 1993, № 1

Моисеев Е.Г. Международно-правовые основы сотрудничества стран СНГ. М., 1997

Строительный  комплекс России и государств-участников СНГ. Ежегодный справочник. М., 1997

Михалева Н.А. Практикум по конституционному праву стран Содружества Независимых Государств. М., 1998

Моисеев Е.Г. Международно-правовой статус СНГ. – В сб.: Международное  публичное право. М., 1998

Сборник правовых актов, принятых на заседании Совета по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества Независимых Государств по вопросам пассажирских перевозок. М.,1998

Содружество Независимых  Государств. Краткий справочник предварительных  статистических итогов. М.,1998

Стратегия совместного  инновационного развития государств-участников СНГ. СПб., 1998

Содружество Независимых  Государств и страны мира. Статистический сборник. М., 1999

Гагут Л.Д. СНГ: новый  путь развития в ХХI веке. М., 2000

Лазутова М.Н., Селезнева Н.А., Субетто А.И. Сравнительный  анализ законов об образовании государств-участников Содружества Независимых Государств и государств Балтии. М., 2000

Решения Экономического Суда Содружества Независимых Государств (1994–2000 гг.). Минск, 2000

Современное экономическое  и социальное развитие стран СНГ  на рубеже XXI века (проблемы и перспективы). СПб, 2000

Содружество Независимых  Государств. Статистический ежегодник. М., 2000

Социально-экономические  проблемы переходного общества из практики стран СНГ. М., 2000

Страны Таможенного  союза: Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Россия и Таджикистан. М., 2000

Мантусов В.Б. СНГ: экономическая интеграция или  развод? (перспективы, особенности, проблемы). М., 2001

Материалы Международной  научно-практической конференции, посвященной 10-летию СНГ. Минск, 27–28 августа 2001 г. М., 2001

Пшенко К.А. Содружество Независимых Государств: формирование общего культурного и образовательного пространства. СПб., 2001

СНГ. Ежегодник. М., 2001

Бобоев М.Р., Мамбеталиев  Н.Т., Тютюрюков Н.Н. Налоговые системы  зарубежных стран: Содружество Независимых  Государств. М., 2002

СНГ. Ежегодник. М., 2002

Каженов А. Международная  правосубъектность Содружества  Независимых Государств. Белорусский  журнал международного права и международных  отношений. 2002, № 1

Консультативный Совет по труду, миграции и социальной защите населения государств-участников Содружества Независимых Государств. Сборник основных документов. М., 2002

СНГ. Ежегодник. М., 2003

Ученые записки  – 2003. М., Изд-во Центра СНГ Института  актуальных международных проблем  Дипломатической академии МИД России, 2003

Мантусов В.Б., Мишаков С.С. Страны СНГ в ВТО: процесс вступления, проблемы, перспективы. М., 2004

СНГ. Ежегодник. М., 2004

Шарков Ю.М. Современное  положение и перспективы развития СНГ. М., 2004

Боголюбова Н.М., Николаева Ю.В., Пшенко К.А. Международное  гуманитарное взаимодействие и Содружество Независимых Государств. СПб., 2005