Правовые проблемы распространения информации в сети Интернет

        2) название сетевого СМИ;

        3) язык (языки);

        4) адрес редакции, включая контактную информацию;

        5) примерная тематика (специализация);

        6) источники финансирования;

        7) сведения о том, в отношении каких других СМИ (в том числе сетевых) заявитель является учредителем, собственником, главным редактором (редакцией), издателем или распространителем.

В заявлении также должно содержаться упоминание о сети распространения сетевого СМИ и о том, что территорией распространения является вся территория Российской Федерации.

К заявлению должна быть приложен документ, удостоверяющий оплату регистрационного сбора, а также документы, подтверждающие представленные заявителем сведения.

3.6. Заявителю высылается (выдается) уведомление о приеме заявления с указа нием даты поступления (по согласованию с заявителем уведомление может быть выслано по электронной почте).

Заявление о регистрации подлежит рассмотрению в месячный срок с указанной даты.

3.7. Заявление возвращается заявителю без рассмотрения, с указанием причины возврата:

        1) если оно составлено с нарушением требований п.3.4 настоящего Положения,

        2) если оно подано от имени учредителя лицом, не имеющим на то полномочий,

        3) если не уплачен регистрационный сбор,

        4) если не представлены документы, подтверждающие представленные заявителем сведения.

После устранения нарушений заявление принимается к рассмотрению.

3.8. Отказ в регистрации сетевого СМИ возможен только по следующим основаниям:

        1) если заявление подано от имени лица (лиц), не имеющего (не имеющих) права на учреждение средств массовой информации в соответствии с Федеральным законом "О средствах массовой информации",

        2) если указанные в заявлении сведения не соответствуют действительности,

        3) если название, примерная тематика и (или) специализация средства массовой информации представляет злоупотребление свободой массовой информации в смысле Федерального закона "О средствах массовой информации",

        4) если ранее было зарегистрировано сетевое СМИ с тем же названием.

3.9. За выдачу свидетельства о регистрации взимается регистрационный сбор, уплачиваемый заявителем до подачи заявления в размерах, определяемых Правительством Российской Федерации.

В случае отказа в регистрации, а равно отказа от регистрации заявитель имеет право на возврат регистрационного сбора в течение трех месяцев начиная с указанной в уведомлении даты поступления заявления о регистрации. Основанием для возврата денег по месту уплаты регистрационного сбора является документ о его уплате, на котором по просьбе заявителя Регистрирующим органом сделана письменная отметка "Регистрация не произведена".

3.10. Сетевое средство массовой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства установленного образца о регистрации сетевого СМИ.

В Свидетельство о регистрации сетевого СМИ указываются:

        номер свидетельства и дата регистрации,

        название,

        адрес редакции,

        язык (языки),

        учредитель (соучредители),

        примерная тематика и (или) специализация,

        указание на глобальную информационную сеть, в которой предполагается размещение информации сетевым СМИ.

Учредитель сетевого СМИ сохраняет право приступить к размещению информации сетевого СМИ в Интернете (иных глобальных информационных сетях) в течение одного года с момента выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации сетевого СМИ признается недействительным.

3.11. Зарегистрированное сетевое средство массовой информации не может быть повторно зарегистрировано. В случае установления судом факта повторной регистрации законной признается первая по дате регистрации.

Средства массовой информации, прошедшие государственную регистрацию, для регистрации в качестве сетевого СМИ, должны пройти перерегистрацию в порядке, предусмотренным настоящим Положением. Равным образом перерегистрация сетевого СМИ требуется при смене учредителя (изменения состава соучредителей), названия или языка соответствующего сетевого СМИ. При изменении местонахождения редакции сетевого СМИ учредитель обязан в месячный срок уведомить об этом Регистрирующий орган в письменной форме (или по согласованию с Регистрирующим органом -- по электронной почте).

Перерегистрация сетевого СМИ, деятельность которого прекращена судом, не допускается.

3.12. Свидетельство о регистрации сетевого СМИ может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению Регистрирующего органа только в случаях:

        1) если свидетельство о регистрации сетевого СМИ получено обманным путем;

        2) если сетевое СМИ не приступило к размещению своей информации в Интернете или иных глобальных информационных сетях в течение более одного года. Признание недействительным свидетельства о регистрации сетевого СМИ, предусмотренное настоящим подпунктом, не может рассматриваться как основание, препятствующее перерегистрации такого средства массовой инфрормации как не являющегося сетевым СМИ;

        3) если имела место повторная регистрация данного сетевого СМИ;

        4) если деятельность сетевого СМИ прекращена судом.

При признании свидетельства о регистрации сетевого СМИ недействительным регистрационный сбор возврату не подлежит.

3.13. При утрате (потере, уничтожении и в других случаях повреждения) свидетельства о регистрации сетевого СМИ, Регистрирующий орган выдает учредителю по его просьбе дубликат свидетельства с соответствующей отметкой. За выдачу дубликата взимается регистрационный сбор в размере половины от первоначального регистрационного сбора.

3.14. Деятельность сетевого средства массовой информации может быть прекращена или приостановлена только по решению учредителя или судом в порядке гражданского судопроизводства по иску Регистрирующего органа вследствие неоднократных в течение двенадцати месяцев нарушения редакцией сетевого СМИ требований Федерального закона "О средствах массовой информации", по поводу которых Регистрирующим органом делались письменные предупреждения учредителю и (или) редакции такого сетевого СМИ.

4. Контроль за соблюдением условий регистрации

4.1. Контроль за соблюдением условий регистрации сетевых СМИ осуществляет Министерство Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций.

4.2. Действия (бездействия) Регистрирующего органа и(или) его должностных лиц, связанные с регистрацией сетевого СМИ или отказом в такой регистрации, могут быть обжалованы заявителем в суд в порядке, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

[1] См. Дубовiк С.В. СМI постсацыялiстычнай Беларусi: пошук новай рацыянальнасцi Мн., 2003. С. 175; Градюшко А.А. Сетевая пресса в системе СМИ. Мн., 2005. С.22.

[2] Засурский Я.Н. Информационное общество в России: парадоксы элитарного Интернета. Вестн. Моск. ун-та. Сер. 10. Журналистика. 2001. № 6. С. 25.

[3] Основные положения Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006-2010 годы // СБ-Беларусь сегодня, 22.02.2006, с. 9.

[4] Белякова Л.П. Мир газетного образа. Мн., 2003. С. 145-150.

[5] Горный Е.А. Интернет для журналистов. http://www.russ.ru/netcult/99-05-27/gorny.htm

[6] Дубовiк С.В. СМI постсацыялiстычнай Беларусi: пошук новай рацыянальнасцi. Мн., 2003. С. 177.

[7] Интернет. Желтые страницы. Белорусские ресурсы // Сост. Акулова Г.В., Акулов С.В., Воложина И.Е. и др. Мн., 2004. С.7.

[8] Интернет. Желтые страницы. Белорусские ресурсы // Сост. Акулова Г.В., Акулов С.В., Воложина И.Е. и др. Мн., 2004. С.12.

[9] Дубовiк С.В. СМI постсацыялiстычнай Беларусi: пошук новай рацыянальнасцi Мн., 2003. С. 181-182.

[10] См. Акопов А.И. Электронные сети как новый вид СМИ // Филологический вестник Ростовского государственного университета. 1998 № 3. С. 43–51; Батманова С.Г. Сетевые СМИ: факторы эффективности. Автореферат дисс… канд. филол. наук / Воронежский гос. ун-тет. Воронеж, 2004.

[11] Градюшко А А. Белорусская пресса в Интернете: в поисках новой реальности.// Сучасныя аспекты развiцця беларускай журналiстыкi  Мн.: 2004, С.44-49.

[12] Костыгова Ю.В. Проблемы типологизации сетевых СМИ // Технологии информационного общества – Интернет и современное общество: Матер. Всеросс. конф. СПб., 2001. С. 45-52.

[13] Акопов А.И. Электронные сети как новый вид СМИ // Филологический вестник Ростовского государственного университета. 1998 № 3. С. 43-51.

[14] Градюшко А.А. Сетевая пресса в системе СМИ. Мн., 2005. С. 40-43.

[15] Градюшко А.А. Сетевая пресса в системе СМИ. Мн., 2005. С. 51.

[16] Градюшко А. А. Сетевая пресса Беларуси в условиях формирования информационного общества // Вести Института современных знаний. Научно-теоретический журнал. 2005. № 2. С. 95-101.

[17] Дубовiк С.В. СМI постсацыялiстычнай Беларусi: пошук новай рацыянальнасцi. Мн., 2003. С. 177.

[18] Засурский Я.Н. Информационное общество в России: парадоксы элитарного Интернета. Вестн. Моск. ун-та. Сер. 10. Журналистика. 2001. № 6. С. 25.

[19] Законодательство Республики Беларусь о средствах массовой информации / Авт-сост. Н.Н. Довнар. Мн., 1998. С. 10.

[20] Проект Закона Республики Беларусь О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь "О печати и других средствах массовой информации" http://www.baj.ru/centre/zak/zakon.asp

[21] Там же.

[22] Проект постановления правительства РФ «О государственной регистрации средств массовой информации, использующих для распространения информации глобальные информационные сети (сетевых СМИ)» http://www.russianlaw.net/law/acts/z2.htm

[23] Проект Закона Республики Беларусь О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь "О печати и других средствах массовой информации" http://www.baj.ru/centre/zak/zakon.asp

[24] Горный Е.А. Интернет для журналистов. http://www.russ.ru/netcult/99-05-27/gorny.htm

[25] См. Бачило И.Л., Лопатин В.Н., Федотов М.А. Информационное право / под ред. Акад. РАН Б.Н. Топорина. СПб., 2001., Заика Н.К. Правовые основы средств массовой информации. М., 2005.

[26] Законодательство Республики Беларусь о средствах массовой информации / Авт-сост. Н.Н. Довнар. Мн., 1998. С. 46.

[27] Бабарыкин П.В. Сайт сети Интернет как источник угроз информационной безопасности России. // III Санкт-Петербургская межрегиональная конфернция «Информационная безопасность регионов России (ИБРР-2003)», Санкт-Петербург, 25-27 ноября 2003 г.: Материалы конференции. Часть 1.  СПб, 2003. С.113-114.

[28] Градюшко А.А. Тенденции развития сетевых СМИ Беларуси на  современном этапе// Журналiстыка-2004. Матэрыялы 6-й Miжнароднай навукова-практычнай канферэнцыi, прысвечанай  60-годдзю факультэта журналiстыкi (2-3 снежня 2004 г. ). Вып. 6. Рэдкал.: В.П. Вараб`еў (адк. рэд.) i iнш. Мн., 2004. С. 100-103.

[29] Поляков Ю.А. Информационная безопасность и средства массовой информации. М., 2004. С. 26.

[30] Казанцев С.Я. Правовое обеспечение информационной безопасности. М., 2005.

[31] Дубовiк С.В. Дзяржаўная iнфармацыйная палiтыка Беларусi як фактар дэмакратызацыi грамадства // Журналiстыка-2005: на скрыжаваннi часу i прасторы. Матэрыялы  7-й Miжнароднай навукова-практычнай канферэнцыi, прысвечанай 80-годдзю Беларускага радыё i 50-годдзю Беларускага тэлебачання (1-2 снежня 2005 г. ). Вып. 7. Рэдкал.: С. В. Дубовiк (адк. рэд.) i iнш. Мн., 2005, С. 6-8.