Проблемы использования иностранной рабочей силы в РК

План

        Введение……………………………………………………………2

1.    Проблемы использования иностранной рабочей силы

2.    Спрос и предложение рабочей силы………………………..3

Заключение……………………………………………………….12

Список использованной литературы…………………………...13

Введение

   Сегодняшний мир – мир динамики и скорости. Чтобы в нем выжить, необходимо постоянно меняться вместе с ним и постоянно приобретать новые знания и умения. Более того, мало ими обладать. Ими надо уметь грамотно воспользоваться с тем, чтобы они принесли наибольшую выгоду их владельцу. Но и этого, как показывает практика, мало. Необходимо, и наиболее важно, найти такое место и время применения своих знаний, которое в максимальной мере удовлетворяло бы насущные потребности человека.

И, если над временем, в котором мы живем, мы не властны, то место работы нам никто не запрещает поменять. Именно за этим человек может отправиться «за тридевять земель», ища достойного места работы с соответствующим заработком.

Трудовая миграция, как явление, известна более тысячи лет. Она беспрестанно изменялась в связи с тем, что менялся общественный строй, а, следовательно, и мировоззрение людей. И во все времена этот процесс нуждался в управлении и контроле. В наши дни это – вполне сформировавшийся процесс, занимающий важное место в жизни практически каждой страны.

Проблема трудовой миграции всегда была актуальной, а для нашей страны за последние годы стала еще актуальнее. У многих есть возможность беспрепятственного въезда на территорию иностранных государств. По большей части люди выезжают на территорию другой страны в попытках найти временную или более высокооплачиваемую работу.

На многие вопросы, возникающие в связи с усиливающейся обеспокоенностью проблемой международной миграции, нет четких ответов в основном из-за отсутствия точных и самых последних данных, касающихся международной миграции. Но попытки рассмотреть некоторые из этих вопросов посредством обзора масштабов и тенденций международной миграции и политики, осуществляемой в области миграции странами, регионами и международным сообществом в целом, все равно осуществляются экспертами и консультантами ООН. [1]

Проблемы использования иностранной рабочей силы

Аналитическая работа для объяснения ситуации на рынке труда относится к работе с использованием микроэкономических позиций спроса и предложения. Рассмотрим, как это может быть использовано для описания последовательных изменений в определении цены (зарплаты) и численности (занятости) рабочей силы на рынке. Функция предложения, представляющая поведение продавцов рабочей силы (отдельных рабочих и их представителей), и функция спроса, представляющая поведение потребителей рабочей силы (отдельных фирм и их представителей), раскрываются на каждом рынке рабочей силы. Цена и численность рабочей силы меняются и определяются в точке пересечения двух этих функций. [2]

Спрос и предложение рабочей силы

Кривая предложения рабочей силы показывает численность рабочей силы, по которой отдельные работники или их группы хотят работать по каждому уровню оплаты труда. Продавец рабочей силы — это тот, кто находится в положении определяющего численность рабочей силы, которая может быть предложена к продаже.

Как и следовало ожидать, спрос и предложение рабочей силы отражают ситуацию, когда число физических лиц, желающих работать, увеличивается по мере увеличения реальной заработной платы, тогда как никто не хочет работать, если реальная зарплата падает. С другой стороны, если реальная зарплата падает, то работодатели желают брать больше работников.

Равновесие должно быть достигнуто между ценой и численностью рабочей силы. Такой точкой является точка пересечения двух кривых спроса и предложения на рынке рабочей силы. Это пересечение — результат того, что достигнуто равновесие между реальной зарплатой и уровнем занятости, при котором численность рабочей силы, которая предлагается на рынке, совпадает с численностью потребной рабочей силы.

Результатом подъема реальной заработной платы является как уменьшение излишнего спроса на рабочую силу, так и введение дополнительного предложения. Равновесие, таким образом, будет устанавливаться как результат сокращения потребностей в рабочей силе у работодателей ввиду подъема зарплаты, что привело бы к подъему реальной зарплаты. [3]

В Казахстане действует определенная система отбора, некая разрешительная система. Прежде всего разрешение на привлечение иностранной рабочей силы выдается в случае наличия свободных рабочих мест и неудовлетворения спроса на внутреннем рынке. При этом существует балльная система по трем критериям:

- образование;

- стаж работы;

- востребованность в Казахстане.

В 2009 году наибольшая часть ИРС сосредоточена: в Атырауской области (10417 человек), г. Алматы (5503 человек), г. Астана (4306 человек), Мангистауской области (3113 человек), Алматинской области (5,9 ты2563 человек) и Западно-Казахстанской области (1929 человек).

Рисунок 1 - Доля иностранной рабочей силы в общей численности

работников в РК в 2008-2009 г г. [4]

Отраслевое распределение импортируемых трудовых резервов в 2009г.: высоко в строительстве - 17785 человек, операциях с недвижимым имуществом – 3391 человек, в горнодобывающей промышленности. - 3327 человек, обрабатывающей промышленности – 2764 человек

Есть несколько факторов, которые влияют на  привлекательность Казахстана в глазах мигрантов.

Во-первых, это структурные изменения в народном хозяйстве Казахстана и успешность  развития новых конкурентоспособных секторов экономики.

Во-вторых,  структурные изменения на рынке труда и успешность  в создании новых рабочих мест в «старой» и «новой» экономике.

В-третьих,  демографические тренды  и уровень прироста населения в стране и в регионе. У Казахстана есть достаточно ресурсов, чтобы поддержать развитие новых секторов и развить новые отрасли промышленности. [5]

Таким образом, из ниже приведенного следует, что государственное регулирование иммиграции рабочей силы в странах Европы, США, Канаде в том числе в Казахстане преследует две основные цели: 

1. Защита национального рынка труда от стихийного потока трудящихся-мигрантов, так как он обостряет проблему занятости.

2. Обеспечение рационального использования иностранных работников, то есть применение их труда именно в тех областях, которые не могут быть обеспечены за счет внутренних трудовых ресурсов.

Возможным стимулом для сбора информации о спросе на рынке труда в рамках миграционного планирования могут стать комбинированные среднесрочные (3–5 лет) прогнозы (наподобие предложенных специальными исследованиями), которые можно будет совершенствовать и  приспосабливать для региональных отраслевых/профессиональных составляющих плана. Такие оценки дадут представления о демографической эволюции, однако следует учитывать, что методологические усовершенствования могут потребовать периодического пересмотра предыдущих этапов.

Работодателями были созданы дополнительные рабочие места для казахстанских специалистов, количество которых уменьшилось с 45,9 тыс. рабочих мест в 2008 году до 22,5 тыс. рабочих мест, а за 1 полугодие 2010 года составило около 16,0 тыс. рабочих мест или 71,1% уровня 2009 года. [6]

1