Трудовой стаж

 

Изменения за последний месяц

 

 

КонсультантПлюс, 21.12.2012

 

ПУТЕВОДИТЕЛЬ ПО КАДРОВЫМ ВОПРОСАМ

 

ПОРЯДОК ПОДСЧЕТА СТАЖА

 

Трудовой стаж >>>

Страховой стаж >>>

 

ТРУДОВОЙ СТАЖ

 

1. Общий трудовой стаж >>>

2. Непрерывный трудовой стаж >>>

2.1. Учет страхового и (или) непрерывного трудового стажа при определении размера пособия по временной нетрудоспособности >>>

3. Специальный трудовой стаж >>>

3.1. Специальный трудовой стаж  при досрочном назначении трудовой  пенсии по старости >>>

3.2. Специальный трудовой стаж  для установления компенсационных надбавок к заработной плате >>>

3.3. Специальный трудовой стаж  для установления стимулирующих  надбавок к заработной плате  >>>

3.4. Специальный трудовой стаж  при предоставлении дополнительных  отпусков >>>

4. Стаж работы по специальности >>>

 

Трудовой стаж - это продолжительность  трудовой или другой общественно  полезной деятельности работника. Стаж является основанием для возникновения  права работника на пенсионное обеспечение, отпуск, получение пособия по временной  нетрудоспособности, а также в ряде случаев - надбавок к заработной плате.

С точки зрения пенсионного законодательства РФ, трудовой стаж - суммарная продолжительность  периодов работы и иной деятельности, которые засчитываются в страховой  стаж для получения пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон о трудовых пенсиях). Данное определение трудового права содержится в ст. 2 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Закон N 166-ФЗ).

Порядок исчисления трудового стажа  установлен действующим законодательством, согласно которому существуют общие  и специальные правила исчисления для разных видов трудового стажа. По общему правилу расчет стажа производится в календарном порядке: каждые 30 дней переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев - в полные годы (п. 35 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 555 от 24.07.2002). Специальные правила подсчета трудового стажа предусмотрены, в частности:

- Постановлением Правительства  РФ от 04.07.2002 N 498 "Об утверждении  Перечня сезонных отраслей промышленности, работа в организациях которых  в течение полного сезона при исчислении страхового стажа учитывается с таким расчетом, чтобы его продолжительность в соответствующем календарном году составила полный год";

- Постановлением Совмина РСФСР  от 04.07.1991 N 381 "Об утверждении Перечня  сезонных работ и сезонных отраслей промышленности, работа в организациях которых независимо от их ведомственной принадлежности в течение полного сезона засчитывается в стаж для назначения пенсии за год работы";

- Постановлением Правительства  РФ от 18.07.2002 N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Понятие "трудовой стаж" является обобщенным и имеет несколько разновидностей: общий трудовой стаж, непрерывный и специальный. Кроме того, в законодательстве РФ встречается и такой вид трудового стажа, как стаж по специальности.

 

1. Общий трудовой стаж

 

Общий трудовой стаж - это суммарная  продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности независимо от имевшихся перерывов.

Ранее общий трудовой стаж применялся для определения права на назначение пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством, действовавшим  до 01.01.2002. С 2002 г. вместо общего трудового для назначения пенсии требуется страховой стаж: право на пенсию по старости по достижении указанного возраста возникает при наличии не менее пяти лет страхового стажа (ст. 7 Закона о трудовых пенсиях).

Тем не менее понятие общего трудового стажа в настоящее время не утратило юридического значения и продолжает применяться. В частности, от общего трудового стажа зависит размер пенсии по старости или по инвалидности, а также пенсия по случаю потери кормильца. Расчетный размер трудовой пенсии определяется для мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и для женщин - не менее 20 лет (п. 2 ст. 30 Закона о трудовых пенсиях).

Общий трудовой стаж также имеет  значение при назначении пенсии за выслугу лет. При определении  права на пенсию за выслугу лет в общий трудовой стаж включаются:

а) трудовой стаж, установленный для  назначения и перерасчета государственных  пенсий до дня вступления в силу Закона о трудовых пенсиях;

б) страховой стаж, установленный  для назначения и перерасчета  трудовых пенсий Законом о трудовых пенсиях.

Так, право на пенсию за выслугу  лет имеют военнослужащие, уволенные  со службы по достижении предельного  возраста пребывания на службе, состоянию  здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и достигшие на день увольнения 45-летнего возраста. Общий трудовой стаж при этом должен быть 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет военная служба, и (или) служба в органах внутренних дел, и (или) служба в Государственной противопожарной службе, и (или) служба в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы. Это установлено п. "б" ст. 13 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (далее - Закон РФ N 4468-1).

Порядок исчисления выслуги лет  для назначения пенсии лицам, указанным  в ст. 1 Закона РФ N 4468-1, определен  Постановлением Правительства РФ от 22.09.1993 N 941 (ред. от 15.02.2011) "О порядке  исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации".

Действие указанного документа  распространяется также:

- на лиц, проходивших службу  в таможенных органах и организациях Государственного таможенного комитета РФ и имеющих специальные звания, а также на лиц, работавших в таможенных органах РФ в должностях, по которым предусмотрены специальные (персональные) звания, и уволенных из таможенных органов с правом на получение пенсии с учетом особенностей прохождения службы в таможенных органах РФ (Постановление Правительства РФ от 02.02.1998 N 103);

- на лиц, проходивших службу  в федеральных органах налоговой  полиции в качестве сотрудников,  имеющих специальные звания, и их семьи с учетом особенностей прохождения службы в этих органах (Постановление Правительства РФ от 20.02.1995 N 155);

- на прокуроров и следователей, научных и педагогических работников  органов и учреждений прокуратуры  РФ, имеющих классные чины, и их  семьи с учетом особенностей прохождения службы в органах и учреждениях прокуратуры (Постановление Правительства РФ от 12.08.1994 N 942).

 

2. Непрерывный трудовой  стаж

 

Непрерывный трудовой стаж - продолжительность  работы на одном предприятии (в учреждении, организации) без перерыва или на разных предприятиях, если при переходе с одного предприятия на другое непрерывность стажа сохранялась в установленном порядке.

До 01.01.2007 непрерывный трудовой стаж учитывался для определения размера  причитающегося работнику пособия по временной нетрудоспособности.

С 01.01.2007 для определения размера  указанного пособия вместо непрерывного трудового стажа учитывается  страховой стаж. Согласно ст. 7 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" от 29.12.2006 N 255-ФЗ (далее - Закон N 255-ФЗ) принимается во внимание наличие страхового стажа, в который включаются периоды работы и иной деятельности.

Тем не менее непрерывный трудовой стаж продолжает применяться в ряде случаев, в частности при определении права на получение различных доплат и надбавок к заработной плате, предоставлении дополнительного отпуска отдельным категориям работников.

Таким образом, непрерывный трудовой стаж имеет значение только при получении работником дополнительных гарантий и компенсаций, которые могут быть установлены ведомственными или локальными нормативными актами как мера поощрения и стимулирования.

 

Ситуация из практики. Нужно ли указывать непрерывный трудовой стаж в личной карточке работника (форма N Т-2)?

При отсутствии у работника каких-либо прав на дополнительные гарантии и  компенсации, которые связаны с  продолжительностью непрерывной работы, указывать непрерывный трудовой стаж в его личной карточке не требуется.

Однако если какие-либо права работника зависят от непрерывного трудового стажа, сведения о нем следует указать в соответствующей графе п. 8 разд. I личной карточки работника.

Кроме того, представляется целесообразным дополнить форму N Т-2 графой "Страховой  стаж", поскольку унифицированная форма личной карточки работника не предусматривает указания на страховой стаж.

 

Выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет относятся к выплатам стимулирующего характера. Их размеры  и условия назначения устанавливаются  коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, а в бюджетной сфере с учетом Перечня видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных учреждениях. Он был утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 29.12.2007 N 818. Например, надбавка за стаж непрерывной работы устанавливается:

1) работникам учреждений, входящих  в систему МВД России (Приказ  МВД России от 27.08.2008 N 751 "О мерах  по реализации Постановления  Правительства Российской Федерации  от 5 августа 2008 г. N 583" вместе с "Порядком определения должностных окладов руководителей воинских частей, учреждений и подразделений системы МВД России, их заместителей, главных бухгалтеров", "Порядком формирования и использования фонда оплаты труда гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений системы МВД России");

2) работникам учреждений здравоохранения,  находящихся в ведении Федеральной  таможенной службы (Приказ ФТС  России от 13.11.2008 N 1412 "Об утверждении  Порядка выплаты работникам учреждений  здравоохранения, находящихся в ведении ФТС России, и здравпунктов надбавки за продолжительность непрерывной работы в учреждениях здравоохранения");

3) работникам учреждений, подведомственных  Федеральному медико-биологическому  агентству России (Приказ ФМБА  России от 03.09.2008 N 305 "О введении новой системы оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений, подведомственных ФМБА России");

4) работникам бюджетных учреждений  МЧС России (Приказ МЧС России  от 22.09.2009 N 545 "О новой системе  оплаты труда работников бюджетных учреждений МЧС России и гражданского персонала воинских частей войск гражданской обороны");

5) работникам федеральных бюджетных  научных учреждений, подведомственных  Минздраву России, (Приказ Минздравсоцразвития  России от 28.08.2008 N 463н "О введении новой системы оплаты труда работников федеральных бюджетных научных учреждений, имеющих в составе клинические подразделения, подведомственных Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации").

 

2.1. Учет страхового  и (или) непрерывного трудового стажа при определении размера пособия по временной нетрудоспособности

 

При определении размера пособия  по временной нетрудоспособности учитывается  страховой стаж.

В то же время из положений ст. 17 Закона N 255-ФЗ следует, что если продолжительность страхового стажа, исчисленного по правилам, действовавшим до 01.01.2007, меньше продолжительности непрерывного трудового стажа работника за тот же период, то за продолжительность страхового стажа принимается продолжительность непрерывного стажа застрахованного лица.

 

Пример. Для определения размера пособия по временной нетрудоспособности работнику необходимо рассчитать стаж при условии, что он находился на военной службе по призыву в 2005 - 2006 гг.

Чтобы определить страховой стаж работника, в рассматриваемой ситуации необходимо:

1) рассчитать продолжительность  страхового стажа данного работника  за период до 01.01.2007 по правилам  Закона N 255-ФЗ;

2) определить продолжительность  непрерывного трудового стажа  за этот же период. Служба по  призыву в 2005 - 2006 гг. будет учитываться из расчета один день военной службы за два дня работы согласно п. 3 ст. 10 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих". Непрерывный трудовой стаж граждан, уволенных с военной службы, сохраняется при условии, если перерыв между днем увольнения с военной службы и днем приема на работу (поступления в образовательное учреждение) не превысил одного года, а стаж ветеранов боевых действий на территории других государств, ветеранов, исполнявших обязанности военной службы в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, - независимо от продолжительности перерыва;

3) выявить, какая из двух величин  больше, и добавить к ней продолжительность  страхового стажа работника, рассчитанного  за период после 01.01.2007.