Триединое значение земли

6) Использование  земли как основы жизни и  деятельности народов. Земли используются  в сельском хозяйстве и иных  сферах деятельности. Участие граждан  в принятии решений, которые  затрагивают их права на землю.

7) Принцип  пользования землями в их триединстве  (триединой роли земли). При проведении  с/х, строительных работ.

Перечисленные принципы взаимосвязаны, находятся  в единстве. Нарушение какого-либо одно из этих принципов, влечёт за собой нарушение других.

 

3. Содержание права пользования  землёй

 

Пользование землёй = использование земли, т.к. осуществляется через эксплуатацию земли.

Содержание  права пользования землёй - это  совокупность прав и обязанностей всех землепользователей.

Содержание  права пользования землёй проявляется  через фактическую эксплуатацию земельных ресурсов, использование  полезных свойств земли.

Новый ЗК РФ закрепляет права собственников, т.к. они шире прав остальных (землепользователей, землевладельцев, арендаторов). Но подчёркивает, что многие права, имеющиеся у собственников и иных землевладельцев - одинаковы.

Согласно  ст.40 ЗК РФ собственник земельного участка  имеет право:

1) использовать  в установленном порядке для  собственных нужд имеющиеся на  земельном участке общераспространенные  полезные ископаемые.

К общераспространённым полезным ископаемым относятся:

• торф
• глина
• песок
• пресные воды
• гравий

Белая глина  к общераспространённым полезным ископаемым не относится.

2) возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

На своём  земельном участке собственник  может построить:

• постройки, сооружения
• жилой дом
• склад для хранения выращенной с/х продукции
• навесы для хранения техники.

На землях с/х назначения имеются участки, которые по непосредственному назначению используются частично - это пространственный операционный базис.

3) проводить  в соответствии с разрешенным  использованием оросительные, осушительные, мелиоративные работы, строить пруды  и иные закрытые водоемы в  соответствии с установленными  законодательством экологическими, строительными, санитарно-гигиеническими  и иными специальными требованиями.

4) осуществлять  другие права на использование  земельного участка, предусмотренные  законодательством.

Собственники  земельных участков имеют право  распоряжаться ими.

Перечень  закреплённых прав не является исчерпывающим.

Право на посадку  и выращивание с/х продукции. Товаропроизводитель  вправе распорядиться своей продукцией по своему усмотрению (ФЗ "О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд" от 2 декабря 1994 г.). Для получения экономической прибыли (дохода).

Собственник земельного участка имеет право  собственности на посевы и посадки  сельскохозяйственных культур, полученную сельскохозяйственную продукцию и  доходы от ее реализации.

Закрепляя круг прав, земельное законодательство возлагает  на землепользователей определённые обязанности. Это делается для того, чтобы обеспечить рациональное и эффективное использование  земли.

Обязанности землепользователей закреплены в ст.42 ЗК РФ. Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:

1) использовать  земельные участки в соответствии  с их целевым назначением и  принадлежностью к той или  иной категории земель и разрешенным  использованием способами, которые  не должны наносить вред окружающей  среде, в том числе земле  как природному объекту.

При предоставлении земельных участков из категории  земель запаса определяется целевое  назначение земель: если земли предоставляются  для с/х - земельный участок переводится в категорию земель с/х назначения, если для строительства - в категорию земель поселений и т.д.

2) использовать  предоставленные земельные участки  способами и приёмами, которые  не причиняют вреда окружающей  среде

3) своевременно  приступать к использованию земельных  участков, предоставленных для соответствующей  цели. ЗК РФ и ПС РФ определяют  сроки: для с/х и индивидуального  жилищного строительства - 3 года. Срок может быть установлен  в договоре.

Со стороны  государства предусматривается:

• проведение государственного земельного контроля
• проведение мониторинга земель
• ведение государственного земельного кадастра.

4)  своевременно  производить платежи за землю.

5) соблюдать  при использовании земельных  участков требования градостроительных  регламентов, строительных, экологических,  санитарно-гигиенических,противопожарных и иных правил, нормативов.

6) на землях  с/х назначения к землепользователю  предъявляется требование сохранения  и повышения плодородия земель. Необходимо не допускать деградации  и ухудшения плодородия почв  на землях соответствующих категорий.  ФЗ "О государственном регулировании  обеспечения плодородия земель  сельскохозяйственного назначения" от 16 июля 1998 г. № 101-ФЗ

7) не допускать  загрязнение, захламление, зарастания  земель сорняками и кустарниками. Такие земли могут быть изъяты  из хозяйственного оборота.

8)  не нарушать  права иных землепользователей

9) своевременно  предоставлять в соответствующие  гос. органы информацию о качественном состоянии и охране используемых земель. Такая информация необходима, чтобы на уровне федерации, субъекта федерации Правительство государства имело представление о состоянии земельного фонда. Для этого предусмотрено ведение гос. земельного кадастра.

На землепользователей могут быть наложены и иные обязанности.

Все права  и обязанности осуществляются в  тесном единстве и взаимодействии.

Землевладельцы  используют права по собственному усмотрению, но обязательно с учётом двух факторов:

1) целевое  использование

2) в рамках  действующего законодательства.

Если землепользователь  отказывается от реализации принадлежащих  ему прав, то это не означает автоматического  отказа (неисполнения) обязанностей.

 

4. Основания возникновения и прекращения  права пользования землёй

 

Самостоятельно  глава 7 ГК РФ, ст.20, 21 3К РФ

Основания прекращения  права пользования землёй. Изъятие  земельного участка как основание  прекращения права пользования  землёй: изъятие для государственных  и муниципальных нужд и изъятие  в качестве санкции за нарушение земельного законодательства (реквизиция). Земельный сервитут: частный и публичный. Защита прав.

 

15 вопрос     Ипотека, залог на земельные участки

По дорогу залога недвижимого имущества одна сторона (залогодержатель) являющаяся кредитором по обязательству обеспеченному ипотекой имеет право получить удовлетворение своих денежных требований к должнику по этому обязательству из стоимости заложенного недвижимого имущества другой стороны (залогодателя) преимущественно перед другими кредиторами за изъятиями предусмотренными федеральными законами.

 

Недвижимое имущество, на которое установлена ипотека остается у залогодателя в его владении и пользовании. Ипотека может быть установлена в обеспечении обязательств по кредитным договорам, по договорам-займа и по иным обязательствам, если иное не предусмотрено федеральным законом

Существенные условия:

1. Предмет
2. его оценка
3. Существо, размер и срок основного обязательства обеспечиваемого ипотекой

Форма. Простая письменная с необходимостью государственной регистрации самого договора. Эта форма получила своё закрепление с декабря 2004 года. До требования нотариального удостоверения.

Отсутствие государственной регистрации влечет недействительность договора. Он считается ничтожным и вступает в силу только с момента его регистрации.

Ипотека:

1. это договор
2. способ обеспечения исполнения обязательств
3. Вид обременения имущества

Глава 11 закона об ипотеке закрепляет особенности залога земельных участков. По договору об ипотеке могут быть заложены земельные участки если они не исключены из оборота или не ограничены в обороте на основании федеральных законов.

Существует возможность передать в залог арендные права на земельный участок в пределах срока договора аренды с согласия собственника земельного участка. Не подлежат ипотеке земельные участки находящиеся в государственной или муниципальной собственности. Не допускается ипотека части земельного участка, площадь которой меньше минимального размера установленного нормативными актами субъектов РФ и нормативными актами органов местного самоуправления для земель различного целевого назначения и разрешенного использования.

Правила ипотеки земельных участков на которых расположены здания и сооружения принадлежащие залогодателю:

1. При ипотеке земельного участка право залога распространяется на находящиеся или строящиеся на земельном участке здания и сооружения, если в договоре не предусмотрено иное.
2. При ипотеке земель сельхоз назначения ипотека земельного участка допускается только с одновременной ипотекой прочно связанных с ним объектов недвижимости
3. На земельном участке заложенном по договору об ипотеке залогодатель вправе без согласия залогодержателя в установленном законом порядке возводить здания и сооружения если иное не предусмотрено договором об ипотеке. Также если иное не предусмотрено договором об ипотеке, ипотека распространяется на эти здания и сооружения.
4. Цена, то есть залоговая стоимость земельного участка определяется по соглашению залогодателя залогодержателю

 

 

17 вопрос

Право пожизненного наследуемого владения.

Субъектами  могут быть только физические лица. Данное право сохраняется как  остаточное правовое явление и на данном праве земельные участки  не предоставляются. В соответствии с п.2. ст.20 распоряжение земельным  участком не допускается за исключением  перехода прав на участок по наследству, государственная регистрация перехода права проводится на основании свидетельства  о праве наследовании. В отличии от права общей собственности право общего владения не предусмотрено, поэтому ели наследников несколько, а участок является неделимым, то в каждом конкретном случае, решается вопрос о переходе ПНВ к одному из наследников и о выплате другим наследникам денежной компенсации их доли. В соответствии с ранее действующим законодательством участки, как правило, предоставлялись для цели, не связанной с предпринимательской деятельностью. Распоряжение: граждане могут приватизировать участки бесплатно в упрощенном порядке.

 

Пожизненное наследуемое владение

Нормативная основа: статья 21 ЗК РФ, статьи 265-267 ГК.

После принятия земельного кодекса 2001 года земельные  участки на данном праве гражданам  не предоставляются, однако сохраняется  это право и существует возможность  его переоформление на право собственности. Является ограниченным вещным правом, является абсолютным правом, возможно использование всех видов абсолютной защиты. Дачная амнистия находящемся  на этом праве не допускается, за исключением  перехода прав по наследству. Основанием будет свидетельство о праве  на наследство.

В скором времени прекратит  свое существование

 

 

18 вопрос

 

Право постоянного (бессрочного) пользования.

Субъектами  данного права могут быть, во-первых, граждане, которым участки предоставлены  до 1991 года, в настоящее время  гражданам участки на данном праве  не предоставляются (ст.20 ЗК РФ), это  могут быть любые юридические  лица, которым участки предоставлялись  до 1991 года. В-третьих, в соответствии с п.1 ст.20 ЗК РФ следующие категории  субъектов, государственные муниципальные  учреждения, во-вторых, казенные предприятия; центры исторического наследия президентов  РФ; органы государственной власти и органы местного самоуправления (это  не сами органы, а их юридические  лица).

И граждане, и юридические лица обладатели права  ПБП не вправе распоряжаться земельным  участком. Граждане и юридические  лица, не перечисленные в п.1 ст.20 ЗК РФ, граждане вправе приватизировать  земельный участок, а юридические  лица обязаны переоформить на право  аренды или приобрести в собственность, а религиозные организации, кроме  этого, должны переоформить на право  безвозмездного пользования до 1 января 2010 года в порядке, установленном  ст.36 ЗК РФ. за не переоформление предусмотрен штраф.