Триединое значение земли

Любые земельные  участки могут предоставляться  любой категории земель, кроме  земель запаса.

 

 

Постоянное бессрочное пользование

Нормативная основа: статья 20 ЗК РФ, статьи 268-270 ГК РФ

Государственным и муниципальным  учреждения, казенным предприятия, органам  государственной и муниципальной  власти земельные участки могут  предоставляться на этом праве. Иным юридическим лицам, как и физическим земельные участки на этом праве  не предоставляются. В соответствии с пунктом 2 статьи 3 закона о введении в действие ЗК лица за исключением  вышеперечисленных субъектов обязаны переоформить право постоянного бессрочного пользования на право аренды или приобрести земельные участки в собственность. Религиозные организации переоформляют это право на право безвозмездного срочного пользования или на право собственности до 1 января 2010 года по правилам статьи 36 ЗК. За нарушение сроков переоформления предусмотрена санкция статьей 7.4 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа на юридических лиц в размере от 20 000 до 100 000 рублей.

Существует запрет на распоряжение земельным участком для физических и юридических лиц.

Унитарным предприятиям земельные  участки могут предоставляться  только на праве аренды.

Основания прекращения права постоянного  бессрочного пользования и пожизненного наследуемого владения. Это статья 45:

1. Добровольное, то есть добровольный отказ
2. Принудительное.
1. Абзацы 1-4 части 2 статьи 45. Вследствие деликтного поведения
2. Абзац 5-6 основания не связанные с неправомерными действиями землевладельцев и землепользователей в случае реквизиции и изъятия для государственных и муниципальных нужд

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

19 вопрос

Аренда.

Субъектами  аренды могут быть любые физические или юридические лица, иностранные  юридические лица, иностранные граждане, лица без гражданства, могут иметь  земельные участки в аренде, за исключением случаев указанных  в законе. Применяется гл.34 ГК РФ к данным отношениям. По договору аренды арендодатель обязуется предоставить имущество за плату во временное  владение и пользование или во временное пользование; арендатор  и владеет, и пользуется участком. Субъектом выступает арендодатель (собственник или лицо уполномоченное) и арендатор (физическое или юридическое  лицо). Основанием является договор  аренды. Законом установлены условия: предмет договора и арендная плата. Максимальный и минимальный срок могут быть установлены ФЗ (например, аренда сельхоз назначения 49 лет).

При аренде государственных или муниципальных  земель общие начала установления арендной платы определяются Правительством РФ. объектом аренды выступает участок в целом, прошедший кадастровый учет. Арендатор может распоряжаться земельным участок (п.5, 6, 9 ст.22 ЗК РФ).  

Аренда земельных участков

Нормативная база этой сделки – общие положения об аренде ГК + статьи 22, 26, 65 ЗК.

Существенные условия:

1. Предмет – земельный участок либо часть земельного участка. Статья 15 закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. К договору прилагается чертеж.
2. Цена – статья 65 ГК. До принятия земельного кодекса такого существенного условия как цена не было.

Срок не будет являться существенным условием.

В случае передачи в аренду земельного участка из частной собственности цена определяется соглашением сторон. При передаче земельного участка в аренду из публичных форм собственности, общие начала определение арендной платы могут быть установлены постановлением правительства РФ.

Допускается передача земельных участков в субаренду без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления, если иное не предусмотрено договором.

С принятием федерального закона «об особых экономических зонах» от 22 июля 2005 года для резидентов указанных зон предусмотрен ряд ограничений как арендаторов. Отметим некоторые:

1. Они не вправе передавать свои права и обязанности по договору третьим лицам, в том числе передавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества, либо по его взносу в производственный кооператив.
2. Они не вправе сдавать земельный участок в субаренду.

Дать определение понятию резидент особой экономической зоны.

Арендатор земельных участков находящихся в государственной и муниципальной собственности имеет преимущественное право его покупки в порядке предусмотренным гражданским законодательством для случаев продажи доли, правил общей собственности

Формы договора аренды:

Простая письменная форма – если на срок до одного года. Если срок больше чем один год – то необходима регистрация. Если срок не установлен – то регистрация не требуеся.

Ипотека, закол на земельные участки

 

 

 

20 вопрос

Право безвозмездного срочного пользования  (ст.24 ЗК РФ и гл.36 ГК РФ). Случаи установления:

- это  земель, находящихся в собственности  граждан или юридических лиц,  участки предоставляются иным  гражданам или юридическим лицам  на основании договора, применяются  нормы ГК РФ (плата не взимается).

- это  земель, находящихся в государственной  или муниципальной собственности,  участки предоставляются уполномоченными  органами (ст.29 ЗК РФ), юридическим  лицам, указанным в п.1 ст.20 на  срок до одного года. Основанием  будет решение уполномоченного  органа.

- это  земель, находящихся в публичной  собственности уполномоченными  органами религиозным организациям  в 2 случаях: а) для строительства  зданий и сооружений религиозного  назначения на срок стороительства; б) религиозные организации, которые имеют на праве безвозмездного пользования строения благотворительного или религиозного назначения на срок эксплуатации.

- это  из земель, находящихся в публичной  собственности уполномоченными  органами лица, с которыми заключен  муниципальный или государственный  контракт на строительство объекта  недвижимости, которое осуществляется  за счет средств соответствующего  бюджета для государственных  или муниципальных нужд на  срок строительства.

- из земель  организаций отдельных отраслей  экономики: организации транспорта, лесного хозяйства, лесной промышленности, охотнечих хозяйств, государственных природных заповедников и национальных парков. Предоставляется гражданам (работникам) в виде служебного надела, т.е. дать возможность работникам, которые в силу исполнения своих служебных обязанностей вынуждены работать и проживать вдали от населенных пунктов, чтобы самостоятельно себя кормить. Это устанавливается законодательством РФ и законодательством субъектов РФ. срок пользования – это срок время трудовых отношений. ЗК предусматривает случаи сохранения это прав. Объект прав – это участок, находящийся в собственности организации (служебный надел).   

Право безвозмездного срочного пользования

Нормативная основа: статья 24 ЗК РФ, глава 36 ГК РФ, которая регламентирует договор ссуды.

Основания возникновения:

1. Из публичных форм собственности предоставляется субъектам постоянного бессрочного пользования на срок не более чем 1 год на основании административного акта.
2. Из частной собственности предоставляется физическим и юридическим лицам на основании договора, требующего государственной регистрации, если заключен на срок более одного года
3. В качестве служебного надела работникам определенных отраслей экономики (пример: работник лесного хозяйства) на время установления трудовых отношений на основании заявления работника по решению соответствующих организаций. Право на служебный надел прекращается в силу прекращения работником трудовых отношений однако существует исключения. Данное право сохраняется:

• За работником, прекратившем трудовые отношения, при переходе на пенсию по старости или инвалидности
• Возможно, сохранение права за одним из членов семьи работника
• Призванного на действительную срочную военную службу или альтернативную службу на срок её прохождения
• На весь срок обучения в образовательном учреждении
• В случае погибшего в связи с исполнением служебных обязанностей.

За нетрудоспособными  членами или инвалидами сохраняется  пожизненно, за несовершеннолетними  детьми до наступления совершеннолетия

• Из публичных форм собственности религиозным организациям для строительства объектов недвижимости религиозного и благотворительного назначения на основании административного акта
• Из публичных форм собственности лицам с которыми заключен государственный или муниципальный контракт на строительство объекта недвижимости осуществляемого за счет средств публичных бюджетов на срок строительства этого объекта на основании административного акта

               21 вопрос  Право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут) 

• Ст.23 гк рф
• 1. Частный сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством.
• 2. Публичный сервитут устанавливается законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, нормативным правовым актом органа местного самоуправления в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков. Установление публичного сервитута осуществляется с учетом результатов общественных слушаний.
• 3. Могут устанавливаться публичные сервитуты для:
• 1) прохода или проезда через земельный участок;
• 2) использования земельного участка в целях ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры;
• 3) размещения на земельном участке межевых и геодезических знаков и подъездов к ним;
• 4) проведения дренажных работ на земельном участке;
• 5) забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и водопоя;
• (в ред. Федерального закона от 14.07.2008 N 118-ФЗ)
• (см. текст в предыдущей редакции)
• 6) прогона сельскохозяйственных животных через земельный участок;
• (в ред. Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ)
• (см. текст в предыдущей редакции)
• 7) сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных в установленном порядке на земельных участках в сроки, продолжительность которых соответствует местным условиям и обычаям;
• (пп. 7 в ред. Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ)
• (см. текст в предыдущей редакции)
• 8) использования земельного участка в целях охоты и рыболовства;
• (пп. 8 в ред. Федерального закона от 29.12.2006 N 260-ФЗ)
• (см. текст в предыдущей редакции)
• 9) временного пользования земельным участком в целях проведения изыскательских, исследовательских и других работ;
• 10) свободного доступа к прибрежной полосе.
• 4. Сервитут может быть срочным или постоянным.
• 4.1. Срок установления публичного сервитута в отношении земельного участка, расположенного в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд, не может превышать срок резервирования таких земель.
• (п. 4.1 введен Федеральным законом от 10.05.2007 N 69-ФЗ)
• 5. Осуществление сервитута должно быть наименее обременительным для земельного участка, в отношении которого он установлен.
• 6. Собственник земельного участка, обремененного частным сервитутом, вправе требовать соразмерную плату от лиц, в интересах которых установлен сервитут, если иное не предусмотрено федеральными законами.
• 7. В случаях, если установление публичного сервитута приводит к невозможности использования земельного участка, собственник земельного участка, землепользователь, землевладелец вправе требовать изъятия, в том числе путем выкупа, у него данного земельного участка с возмещением органом государственной власти или органом местного самоуправления, установившими публичный сервитут, убытков или предоставления равноценного земельного участка с возмещением убытков.
• В случаях, если установление публичного сервитута приводит к существенным затруднениям в использовании земельного участка, его собственник вправе требовать от органа государственной власти или органа местного самоуправления, установивших публичный сервитут, соразмерную плату.
• 8. Лица, права и законные интересы которых затрагиваются установлением публичного сервитута, могут осуществлять защиту своих прав в судебном порядке.
• 9. Сервитуты подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Сервитут

Нормативная основа: статья 23 ЗК и статьи 274-275 ГК РФ.

Собственник недвижимого  имущества вправе требовать от собственника соседнего земельного участка а при необходимости от собственников других земельных участков предоставления права ограниченного пользования соседним или другими земельными участками.

Сервитут – это:

• вид ограниченного вещного права
• вид обременения, который подлежит обязательной государственной регистрации
• обязательственное правоотношение если это частный сервитут и установлен в добровольном порядке

Земельный кодекс упоминает  о двух видах сервитутов:

1. частный.
1. Частный сервитут устанавливается на основании договора либо судебного решения и если соглашения об установлении сервитута достигнуть не удалось.
2. Круг заинтересованных субъектов заранее известен
3. Цели установления  в ЗК РФ не предусмотрены, носят открытый характер, примерный перечень закреплен в ГК РФ, требуется обоснование невозможности иного способа использования земельного участка
4. Является возмездным
2. Публичный
1. Основание возникновения это закон или иной нормативно правовой акт РФ, субъекта РФ либо органа местного самоуправления с обязательным проведением общественных слушаний.
2. Цели установления закреплены в земельном кодексе и носят закрытый характер. Пример: проход или проезд через земельные участки, размещение на земельном участке межевых и геодезических знаков и подъездов к ним, проведение дренажных работ, забора воды, использование участка в целях охоты и рыболовства и другие (п.3 статьи 23)
3. Устанавливается в интересах неограниченного круга лиц для обеспечения интересов государства местного самоуправления или населения.
4. Презумируется безвозмездность
5. Сервитут может быть постоянным или срочным
6. осуществление сервитута должно быть наименее обременителен для земельного участка, в отношении которого он установлен
7. В случаях если установление публичного сервитута приводит к невозможности использования земельного участка собственник, либо иной титульный владелец вправе потребовать изъятия, в том числе выкупа у него данного земельного участка с возмещением убытков или предоставления равноценного земельного участка также с возмещением убытков