Законодательство по безопасности производственной деятельности

Федеральное агентство  по образованию

Государственный Университет Управления

Институт Национальной и Мировой  Экономики

 

 

 

 

Реферат на тему:

« Законодательство по безопасности производственной деятельности »

 

 

 

 

 

 

 

Выполнила:

Студентка ИНиМЭ 

Специальности

Менеджмент организации

2 курса 2 группы

Михаленок Ольга

Проверил:

К.ф.н., профессор

Раздорожный Анатолий Алексеевич

 

 

 

Москва 2010

Оглавление.

1. Введение
2. Глава I. Общие положения
0. Статья 1. Основные понятия
2. Статья 2. Опасные производственные объекты
3. Статья 3. Требования промышленной безопасности
4. Статья 4. Правовое регулирование в области промышленной безопасности

2.5.       Статья 5. Федеральные органы исполнительной власти в области промышленной                             безопасности

3. Глава II. Основы промышленной безопасности

3.1.      Статья 6. Деятельность в области промышленной безопасности

2. Статья 7. Технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте
3. Статья 8. Требования промышленной безопасности к проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, вводу в эксплуатацию, расширению, техническому перевооружению, консервации и ликвидации опасного производственного объекта
4. Статья 9. Требования промышленной безопасности к эксплуатации опасного производственного объекта
5. Статья 10. Требования промышленной безопасности по готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на опасном производственном объекте
6. Статья 11. Производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности

3.7.Статья 12. Техническое расследование причин аварии

8. Статья 13. Экспертиза промышленной безопасности
9. Статья 14. Разработка декларации промышленной безопасности

3.10.     Статья 15. Обязательное страхование ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта

11. Статья 16. Федеральный надзор в области промышленной безопасности

3.12.     Статья 16.1. Государственный надзор при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте опасных производственных объектов

3.13.     Статья 17. Ответственность за нарушение законодательства в области промышленной безопасности

4. Глава III. Заключительные положения
1. Статья 18. Вступление в силу настоящего Федерального закона

 

5. Приложение 1 «Опасные производственные объекты»
6. Приложение 2 «Предельные количества опасных веществ, наличие которых на опасном производственно объекте является основание для обязательной разработки декларации промышленной безопасности»

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Большую часть времени  активной жизнедеятельности человека занимает целенаправленная профессиональная работа, осуществляемая в условиях производственной среды, которая при несоблюдении принятых нормативных требований может неблагоприятно повлиять на его работоспособность и здоровье.

Современная цивилизация  столкнулась с огромной проблемой, заключающейся в том, что основа бытия общества - промышленность, сконцентрировав в себе колоссальные запасы энергии и новых материалов, стала угрожать жизни и здоровью людей, окружающей среде. Человек, работая на промышленном предприятии, постоянно подвергается воздействию различных опасностей. Средства массовой информации практически ежедневно сообщают об очередных инцидентах, авариях, катастрофах и др. происшествиях на производстве, повлекших за собой заболевания, гибель людей и материальный ущерб. Причинами подобных явлений могут быть несовершенство технологических процессов и оборудования, износ технологического оборудования и его отдельных деталей, использование в качестве сырья и материалов горючих, агрессивных и токсических веществ, некомпетентность и ошибочные действия производственного персонала и многие другие. В реальных производственных условиях часто возникают ситуации, когда здоровье, а иногда и жизнь человека, зависят только от его своевременных и грамотных действий. Поэтому, необходимо государственное вмешательство в сферу производственной безопасности, а именно, введение законодательных мероприятий.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Федеральный закон  от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ

«О промышленной безопасности опасных производственных объектов»

(с изменениями от 7 августа 2000 г., 10 января 2003 г., 22 августа 2004 г., 9 мая 2005 г., 18 декабря 2006 г. Принят Государственной Думой 20 июня 1997 года)

Настоящий Федеральный закон определяет правовые, экономические и социальные основы обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов и направлен на предупреждение аварий на опасных производственных объектах и обеспечение готовности организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, к локализации и ликвидации последствий указанных аварий.

Положения настоящего Федерального закона распространяются на все организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов на территории Российской Федерации.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Основные понятия

В целях настоящего Федерального закона используются следующие понятия:

1. Промышленная безопасность опасных производственных объектов (далее - промышленная безопасность) - состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий;
2. Авария - разрушение сооружений и (или) технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, неконтролируемые взрыв и (или) выброс опасных веществ;
3. Инцидент - отказ или повреждение технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, отклонение от режима технологического процесса, нарушение положений настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных технических документов, устанавливающих правила ведения работ на опасном производственном объекте.

Статья 2. Опасные производственные объекты

1.     Опасными производственными объектами в соответствии с настоящим Федеральным законом являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в приложении 1 к настоящему Федеральному закону.

2.      Опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Статья 3. Требования промышленной безопасности

1.     Требования промышленной безопасности - условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в настоящем Федеральном законе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, а также в нормативных технических документах, которые принимаются в установленном порядке и соблюдение которых обеспечивает промышленную безопасность.

2.    Требования промышленной безопасности должны соответствовать нормам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охраны окружающей природной среды, экологической безопасности, пожарной безопасности, охраны труда, строительства, а также требованиям государственных стандартов.

Статья 4. Правовое регулирование  в области промышленной безопасности

1. Правовое регулирование в области  промышленной безопасности осуществляется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности.

2. Если международным договором  Российской Федерации установлены  иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, то применяются правила международного договора.

Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ статья 5 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2005 г.

Статья 5. Федеральные  органы исполнительной власти в области  промышленной безопасности

1. В целях осуществления государственной  политики в области промышленной  безопасности Президент Российской  Федерации или по его поручению  Правительство Российской Федерации определяет федеральные органы исполнительной власти в области промышленной безопасности и возлагает на них осуществление соответствующего нормативного регулирования, а также специальных разрешительных, контрольных и надзорных функций в области промышленной безопасности. Федеральные органы исполнительной власти в области промышленной безопасности имеют подведомственные им территориальные органы, создаваемые в установленном порядке.

2. Федеральные органы исполнительной  власти, которым в соответствии с федеральными законами или нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации предоставлено право осуществлять отдельные функции нормативно-правового регулирования, специальные разрешительные, контрольные или надзорные функции в области промышленной безопасности, обязаны согласовывать принимаемые ими нормативные правовые акты и нормативные технические документы, а также координировать свою деятельность в области промышленной безопасности с федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности.

Глава II. Основы промышленной безопасности

Федеральным законом от 18 декабря 2006 г. N 232-ФЗ в статью 6 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2007 г.

Федеральным законом от 10 января 2003 г. N 15-ФЗ статья 6 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции

Статья 6. Деятельность в  области промышленной безопасности

1. К видам деятельности в области  промышленной безопасности относятся  проектирование, строительство, эксплуатация, расширение, реконструкция, капитальный ремонт, техническое перевооружение, консервация и ликвидация опасного производственного объекта; изготовление, монтаж, наладка, обслуживание и ремонт технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте; проведение экспертизы промышленной безопасности; подготовка и переподготовка работников опасного производственного объекта в необразовательных учреждениях.

Отдельные виды деятельности в области  промышленной безопасности подлежат лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Обязательным условием для  принятия решения о выдаче  лицензии на эксплуатацию является  представление соискателем лицензии  в лицензирующий орган разрешения на ввод опасного производственного объекта в эксплуатацию или положительного заключения экспертизы промышленной безопасности, а также декларации промышленной безопасности опасного производственного объекта.

Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ в статью 7 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2005 г.

Статья 7. Технические  устройства, применяемые на опасном  производственном объекте

1. Технические устройства, в том  числе иностранного производства, применяемые на опасном производственном объекте, подлежат сертификации на соответствие требованиям промышленной безопасности в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Перечень технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах и подлежащих сертификации, разрабатывается и утверждается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

2. Сертификацию технических устройств,  применяемых на опасных производственных  объектах, проводят организации,  аккредитованные федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности.

3. Правила проведения сертификации  устанавливаются федеральным органом  исполнительной власти в области  стандартизации, метрологии и сертификации  совместно с федеральным органом  исполнительной власти в области промышленной безопасности.