Экономическое значение охраны труда

Экономическое значение охраны труда  определяется эффективностью мероприятий  по улучшению условий и повышению  безопасности труда и является экономическим  выражением социального значения охраны труда. Экономическое значение охраны труда определяется результатами изменения социальных показателей, которые определяются следующими экономическими факторами:

 

Повышение производительности труда, а следовательно, и экономических результатов деятельности предприятия за счет создания комфортных условий для трудовой деятельности, например, путем обеспечения оптимальных параметров микроклимата, освещения и световой среды, учета психофизиологических и эргономических особенностей труда, формирования оптимальных режимов труда  и отдыха, проведения лечебно-профилактических мероприятий.

 

Увеличение фонда рабочего времени за счет сокращения времени неявки на работу из-за травм и заболеваний. Следует обратить внимание на то, что условия труда существенно влияют не только на профессиональную заболеваемость, но и на возникновение и длительность общих заболеваний.

 

Экономия расходов на льготы и компенсации за работу в  неблагоприятных условиях труда. Такие льготы и компенсации, как сокращенный рабочий день и дополнительный отпуск, связаны со значительными трудовыми потерями и сопровождаются выплатами больших денежных сумм за фактически неотработанное время. Такие разновидности льгот и компенсаций, как повышенные тарифные ставки, льготные пенсии, лечебно-профилактическое питание, бесплатная выдача молока, также требуют больших денежных средств. Создание условий, соответствующих допустимым нормативным требованиям, позволяет частично или полностью сократить эти расходы.

 

Снижение затрат из-за текучести кадров по условиям труда. Тяжелый труд, неблагоприятные санитарно-гигиенические условия труда, монотонность работы  и т.п. является немаловажной причиной увольнения работников по собственному желанию. Текучесть рабочей силы наносит существенный экономический ущерб предприятию, т.к. требуются затраты денежных средств на процесс увольнения-найма, процесс обучения и стажировки вновь поступившего на работу. При этом до приобретения необходимого опыта и навыков производительность труда вновь поступившего на работу невелика.[2]

 

Экономический механизм обеспечения  охраны труда включает:

 

·       планирование и финансирование мероприятий по охране труда;

 

·       обеспечение  экономической заинтересованности работодателя во внедрении более  совершенных средств охраны труда;

 

·       обеспечение  экономической ответственности  работодателя за опасные или вредные условия труда на предприятии; за выпуск и сбыт средств  производства, не отвечающих требованиям по охране труда; за вред, причиненный работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей;

 

·       предоставление работникам компенсаций и льгот  за тяжелые работы и работы с вредными или опасными условиями труда, не устранимыми при современном  техническом уровне производства и  организации труда.[4]

 

Источники финансирования охраны труда.  Финансирование охраны труда осуществляется за счет ассигнований, выделяемых отдельной строкой в республиканском бюджете Российской Федерации, в республиканских бюджетах республик в составе Российской Федерации, краевых, областных бюджетах краев и областей, городских бюджетах городов Москвы и Санкт-Петербурга, областном бюджетах автономной области, окружных бюджетах автономных округов, районных бюджетах районов, городских бюджетах городов, районных бюджетов районов в городах, бюджетах поселков и сельских населенных пунктов, прибыли (доходов) предприятий, а также из фондов охраны труда. Работники предприятий не несут каких-либо дополнительных расходов на эти цели.

 

Фонды охраны труда формируются  на трех уровнях: Федеральный фонд охраны труда, территориальные фонды охраны труда и фонды охраны труда предприятий.

 

Федеральный фонд охраны труда формируется  за счет целевых ассигнований, выделяемых Советом Министров - Правительством Российской Федерации и правительствами  республик в составе Российской Федерации; части средств фондов охраны труда предприятий; суммы штрафов, налагаемых на должностных лиц за нарушения законодательства об охране труда; отчислений из фонда государственного (обязательного) социального страхования Российской Федерации; добровольных отчислений предприятий, добровольных взносов граждан и прочих поступлений.

 

Территориальные фонды охраны труда  формируются за счет ассигнований из бюджетов национально-государственных  и административно-территориальных  образований Российской Федерации; части средств фондов охраны труда предприятий, расположенных на соответствующих территориях; добровольных отчислений предприятий, добровольных взносов граждан и прочих поступлений.

 

Предприятия ежегодно выделяют на охрану труда необходимые средства в  объемах, определяемых коллективными договорами или соглашениями.

 

Помимо перечисленных фондов охраны труда, могут создаваться общественные фонды охраны труда.

 

Средства, направляемые в фонды  охраны труда предприятий, расходуются  исключительно на оздоровление работников и улучшение условий их труда.

 

Предприятия, использующие средства фондов охраны труда не по назначению, полностью возмещают затраченные  средства в указанный фонд предприятия  и уплачивают штраф в Федеральный  фонд охраны труда в размере до 100 процентов средств, затраченных не по назначению.

 

Вопросы налогообложения фондов охраны труда регулируются налоговым законодательством  Российской Федерации.[5]

 

 

 

 

Экономические последствия (ущерб) от производственного травматизма  и профессиональных заболеваний

 

Экономические последствия (экономический  ущерб У) в целом по предприятию, организации можно подсчитать по следующей формале:

- сумма потерь возмещения в  связи с несчастными случаями, травмами, профессиональными заболеваниями,  руб.

 

- потери, связанные с недополучением продукции из-за отсутствия работника (стоимость недополученной продукции), руб.

 

Потери возмещения (ущербы) складываются из следующих составляющих :

 

  – возмещение бюджету  государственного социального страхования  расходов на выплату пособий по временной нетрудоспособности, если нетрудоспособность возникла по вине предприятия, организации, руб.

 

  – возмещение органам  социального обеспечения сумм  пенсий ( или части пенсии) инвалидам  труда, если инвалидность наступила  по вине предприятия, организации, руб.

 

- выплата пособий нетрудоспособным  членам семьи в случае смерти  работника от болезни или травмы, связанных с производством ( за  потерю кормильца), руб. 

 

- выплата пособий при временном  переводе работников на другую  работу по состоянию здоровья (возмещение сократившегося заработка), руб.

 

 – возмещение ущерба работающим  при частичной потере трудоспособности (доплата до среднего заработка), если при временном переводе  на другую работу или частичной  утрате трудоспособности оплата пострадавшему производится по ранее занимаемой должности, то

 

 и из расчета исключаются, руб.

 

  - затраты предприятия на  профессиональную подготовку и  переподготовку работающих, принимаемых  на работу взамен выбывших  по болезни и в связи с  травмой, а также из-за неудовлетворенности условиями труда в силу их вредности и тяжести  (возмещение потери трудового ресурса), руб.

 

, где Ч  – число уволившихся из-за  травм и профессиональных заболеваний  (по данным отдела кадров), С  – стоимость обучения одного  человека на данном предприятии, руб. (по данным бухгалтерии).

 

Источником  данных по пяти первым величинам является бухгалтерия предприятия. Прочие потери возмещения (ущербы) из-за их незначительности можно не учитывать.

 

Каждая из составляющих ущерба   где - потери возмещения (ущербы), обусловленные травмами, - потери возмещения (ущербы), обусловленные профессиональными заболеваниями.

 

Экономические потери (ущерб) от производственного  травматизма и профессиональных заболеваний определяются не только потерями возмещений, но и условной стоимостью недополученной продукции в связи с выбытием работающего из производственного процесса, которая определяется в следующей формуле членом

 

В общем виде условная стоимость  недополученной продукции (условные потери прибавочного продукта) определяются произведением числа дней нетрудоспособности из-за травматизма и профессиональных заболеваний на среднюю стоимость продукции, вырабатываемой работающим за один день. Условная стоимость недополученной продукции в целом по предприятию может быть определена путем суммирования стоимости недополученной продукции на каждом рабочем месте, где отсутствовал работник по причине получения травмы или профессионального заболевания, по формуле:

n – число рабочих мест на  предприятии, на которых не выполнялась работа по причине отсутствия работника

 

 - число потерянных на рабочем месте j трудовых дней по причине нетрудоспособности работника

 

- средняя стоимость продукции,  вырабатываемой работником на  рабочем месте j в день, руб.

 

- среднедневная заработная плата  одного работающего на рабочем  месте j, руб.

 

- коэффициент стоимости прибавочного  продукта, создаваемого в день  на рабочем месте по отношению  к среднедневной заработной плате,  зависит от отрасли и вида  предприятия, в среднем принимается 1,4…1,5.

 

Анализ размеров ущерба, наносимого предприятию производственным травматизмом и профессиональными заболеваниями, используется в практике управления охраной труда для планирования первоочередных мероприятий по созданию безопасности и безвредных условий труда, экономического обоснования принимаемых решений.

 

Расчет ущерба может проводиться  за разные периоды времени, но, как  правило, рассчитывается годовой ущерб. В этом случае все составляющие ущерба и количество дней нетрудоспособности рассчитываются за год. [6]

 

Анализ размеров ущерба, наносимого предприятию производственным травматизмом и профессиональными заболеваниями, используется в практике управления охраной труда для планирования первоочередных мероприятий по созданию безопасности и безвредных условий труда, экономического обоснования принимаемых решений.

 

Расчет ущерба может проводиться  за разные периоды времени, но, как  правило, рассчитывается годовой ущерб. В этом случае все составляющие ущерба и количество дней нетрудоспособности рассчитываются за год. [6]

 

 

Предотвращенный ущерб ΔУ определяется разностью ущербов от травматизма  и профессиональных заболеваний  до (У1) и после (У2) мероприятий, подсчитываемых по формуле:

 

 

Увеличение прибыли ΔП (руб.) предприятия  объясняется снижением себестоимости выпускаемой продукции вследствие роста производительности труда, обусловленного повышением работоспособности работников в более благоприятных условиях труда. Улучшение условий труда может быть достигнуто, например, за счет улучшения микроклиматических условий в рабочей зоне, повышения освещенности и улучшения характеристик световой среды, снижения напряженности труда, утомляемости за счет организации рабочего места в соответствии с эргономическими рекомендациями и т.п. Увеличение прибыли предприятия определяется суммированием увеличения прибыли (снижения себестоимости продукции) по каждому участку, рабочему месту, на которых проводились мероприятия по улучшению условий труда:

 

- соответственно прибыль, полученная  за счет работы на участке (рабочем месте) j до и после проведения мероприятия, руб.

 

- соответственно себестоимость  единицы продукции на участке  j до и после проведения мероприятия,  руб./ед., руб./т, руб./кг, руб./м3 (размерность  в зависимости от вида продукции)

 

- соответственно количество единиц продукции, получаемой на участке j до и после проведения мероприятия, ед., т, м3 (размерность в зависимости от вида продукции)

 

Продукцией могут быть выпускаемые  изделия, заготовки, число набранных  на компьютере страниц текста, количество разработанных программ, выполненных технологических операций и т.п.

 

Сокращение расходов  ΔЛ на льготы и компенсации обусловлено тем, что за счет мероприятий по улучшению  условий труда снижается тяжесть  или напряженность труда (был  тяжелый – стал средней тяжести, был напряженный, стал – напряженный средней степени), снижается класс вредности (были вредные условия – стали допустимые), а это позволяет снять льготы и компенсации или уменьшить их размер.

 

Снижение расходов на льготы и компенсации также определяется суммированием по отдельным участкам или видам работ, на которых за счет мероприятий по улучшению условий труда удалось достичь сокращения расходов:

 

- соответственно расходы на  льготы и компенсации работающим  на участке j до и после мероприятий.

 

Экономическая эффективность мероприятий  по улучшению условий и охране труда определяется соотношением полученного  экономического эффекта (выгоды В, руб.) и понесенных для его получения  затрат З, руб.

 

Для оценки экономической эффективности  используют показатели чистого и общего (абсолютного) экономического эффекта. Показатель чистого экономического эффекта (годового экономического эффекта ) определяется по формуле: