Малые предприятия как форма предпринимательской деятельности: проблемы развития в России

     Упрощение и облегчение налогообложения предполагается только для малых предприятий, параметры деятельности которых учитываются в уже существующих специальных режимах налогообложения, так что принципиальных изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации (далее везде - НК РФ) по этим режимам для малого бизнеса можно и не вносить.

     Вместе  с тем показатели налоговых поступлений  от специальных налоговых режимов  для малого бизнеса свидетельствуют, что задача повышения вклада налоговых  поступлений от этого сектора  экономики в бюджетную систему  страны не решена.

     Как известно, упрощенная система налогообложения предусматривается для контингента налогоплательщиков с численностью работающих до ста человек и вполне подходит для налогообложения субъектов малого бизнеса. Что касается микробизнеса, то существующее в настоящее время обложение в виде единого налога на вмененный доход предусмотрено как раз для этой категории налогоплательщиков - не увязывается ни с численностью работников, ни со стоимостью используемых в производстве основных фондов и нематериальных активов.

     Введенные в России специальные налоговые режимы позволили в значительной мере снизить налоговую нагрузку на малый бизнес. Это положительно сказалось на развитии производства, оживлении инновационной деятельности. Упрощение же отчетности снизило издержки на ведение налогового и бухгалтерского учета и облегчило налоговое администрирование соответствующего контингента налогоплательщиков.

     Часть предпринимателей, ранее пребывавших  в режиме общего налогообложения, перешла  за последние 5 лет на специальные  налоговые режимы, многие предприниматели покинули «теневую» сферу.

     В настоящее время основными источниками  финансирования малого бизнеса, помимо собственных средств предпринимателей, средств их родственников и друзей, являются «прямая финансовая поддержка  малого бизнеса со стороны государства, и банковское кредитование».

     Государственное финансирование малого бизнеса в настоящее время свелось к четырем проектам.

     Первый  проект - создание бизнес-инкубаторов.

     Бизнес-инкубатор - это достаточно большие помещения, где размещаются малые предприятия. Начинающему предпринимателю выделяется в зависимости от потребностей 2-3 рабочих места либо небольшая комната. Как правило, один бизнес-инкубатор может вместить до 100 компаний. В первый год для них действует льготная арендная ставка, во второй год она повышается, а на третий компания должна выйти из инкубатора, а на ее место прийти другая.

     Субъекты  РФ сами решают, где им создавать  такие инкубаторы. Финансовая поддержка из федерального бюджета сводится к финансированию строительства или реконструкции здания, обеспечение связью, компьютерами и оргтехникой. Сам же объект находится в собственности субъекта РФ, и бремя расходов на его содержание несет собственник.

     Второй  проект - поддержка экспортно-ориентированного малого бизнеса.

     Если  малое предприятие имеет возможность участвовать во внешнеэкономической деятельности, то его поддержка со стороны государственного бюджета выглядит следующим образом:

- «субсидирование процентной ставки, под которую малое предприятие получило в банке кредит под экспортный контракт в размере 50 процентов;

- компенсация 50 процентов затрат, связанных с оформлением выхода на внешний рынок, в виде стоимости сертификатов, лицензий, подтверждения соответствия;

- компенсация затрат на аренду выставочных площадей за рубежом в размере 75 процентов от стоимости аренды». [50, с. 89].

     На  реализацию механизма компенсации  в рамках этой программы исполнительной власти региона предоставляются  субсидии. Она определяет орган, который  будет выдавать компенсацию. Для  ее получения предпринимателями предусмотрен заявительный порядок.

     Третий  проект - поддержка микрофинансовых  организаций (кредитных кооперативов).

     Суть  кредитных кооперативов состоит  в том, что физические лица объединяются в такие кооперативы с целью  кредитования друг друга на осуществление предпринимательской деятельности на основе взаимных поручительств.

     Государственная поддержка состоит в том, что  бюджет компенсирует процентную ставку (не больше половины) для микрофинансовых  организаций, так, чтобы стоимость  кредита для конечного заемщика была несколько ниже.

     Четвертый проект - поддержка малых инновационных  компаний.

     Совместно с субъектами РФ создается несколько  фондов, через которые с привлечением частного инвестора и под управлением  частной компании осуществляется инвестирование в малые инновационные предприятия. Чтобы реализовать такой проект, предпринимателю необходимо продать долю своей компании такому фонду.

     Средства  вкладываются в следующей пропорции:

- «25 процентов - федеральный бюджет;

- 25 процентов - региональный бюджет;

- 50 процентов - частный инвестор

     По  истечении срока окупаемости  проекта государство может из него выйти, продать свою долю в бизнесе  и вернуть себе вложенные средства. Продажа возможна и самому предпринимателю.

Выводы

     Малый бизнес занимает особое место в экономике многих стран, в том числе и России. Анализируя проблемы функционирования малых предприятий именно в нашей стране, можно выделить ряд проблем, тормозящих поступательное развитие в России малого предпринимательства: сложная финансовая и экономическая обстановка, царящая в стране: инфляция, спад производства, разрыв хозяйственных связей, ухудшение платежной дисциплины, высокий уровень процентных ставок, слабая правовая защищенность предпринимателей; низкий уровень организационно-экономических и правовых знаний предпринимателей, отсутствие должной деловой этики, хозяйственной культуры как в бизнесе, так и в государственном секторе; негативное отношение определенной части населения, связывающей предпринимательство напрямую только с посредничеством, куплей-продажей; неотработанность организационных и правовых основ регулирования развития предпринимательства на региональном уровне; слабость действия механизма государственной поддержки малого предпринимательства.

     Сложившаяся экономическая ситуация негативно воздействует на малое предпринимательство по всем направлениям. Уровень инфляции и рост цен на все факторы производства ставят многие малые предприятия на грань банкротства. И в их числе, в первую очередь, предприятия, функционирующие в сфере производства отечественных товаров и бытовых услуг для населения, потребляющие сырье, материалы, стоимость которых постоянно растет. Налоговый пресс давит на производственные предприятия в сфере малого бизнеса. Сложившиеся экономические условия подрывают стимулы к предпринимательской деятельности, ослабляют предпринимательский настрой.

     Однако, в настоящее время разработана  законодательная база по поддержке  малого бизнеса, определены критерии, по которым предприятие относят  к малому бизнесу.

     И несмотря на то, что в настоящее время малый бизнес имеет достаточное количество проблем, решать многие из них помогает и будет помогать и впредь государственная политика в области поддержки малого и среднего бизнеса.

Список  ИЛ (п.1 ч.1 ст.4 209-ФЗ «О развитии малого и  среднего предпринимательства в Российской Федерации»

Т.В. Бутова, М.В. Ерхов. Власть и бизнес в современном  обществе / Т.В. Бутова, М.В. Ерхов. - М.: Маросейка, 2007

Е.В. Лысаковская. Проблемы и перспективы государственной  поддержки малого и среднего бизнеса // Право и образование, № 5, 2006

Малис Н.И. Налоговый аспект государственной поддержки малого бизнеса / Н.И. Малис // Финансы. - 2008. - №6.

Андреева И. О критериях  выделения малого и среднего бизнеса / И. Андреева, К. Павлов // Общество и экономика. - 2007. - №7.

 Бельков О. Что  мешает развитию отечественного  малого предпринимательства / О. Бельков // Человек и труд. - 2007. - №7.

http://opora.ru/