Шпаргалка по "Экономика социально-культурной сферы"

    институциональные преобразования;

    структурные преобразования.

    Преобразование  системы финансирования. В первую очередь нужна нормализация экономической ситуации в социально-культурных отраслях, нормализация экономических условий функционирования медицинских, образовательных организаций, учреждений культуры. Необходимо четко определить обязательства государства по предоставлению бесплатной медицинской помощи и образования и сбалансировать эти обязательства с реальными финансовыми потоками. Обязательства должны быть специфицированы в нормативах и стандартах, определяющих перечни и объемы медицинских и образовательных услуг, предоставляемых населению бесплатно, и размеры затрат на них, гарантируемые государством. Выделение бюджетных ассигнований на здравоохранение и образование и финансирование организаций этих отраслей должно происходить на основе таких финансовых нормативов.

    Для того, чтобы сбалансировать обязательства и их финансовое обеспечение, нужно либо увеличить финансирование, либо пересмотреть обязательства, ввести платность части медицинских услуг и высшего образования с одновременным установлением компенсаций для малоимущих категорий населения.

    Необходимые институциональные преобразования связаны прежде всего с превращением социально-культурных учреждений в  самостоятельно хозяйствующих субъектов. Это необходимое условие повышения  экономической эффективности их деятельности. Статус юридического лица должны иметь все лечебно-профилактические и образовательные учреждения за исключением малокомплектных школ, расположенных в сельской местности, и медицинских учреждений, жестко связанных друг с другом в рамках единой технологии оказания медицинской помощи (например, поликлиники в составе больниц).

    Структурные преобразования связаны с рационализацией  сети социально-культурных учреждений и перераспределением имеющихся  в отраслях социально-культурной сферы  материальных и кадровых ресурсов и выделяемых государством финансовых средств в пользу секторов:

    обеспечивающих  более эффективное использование  ресурсов; в частности в здравоохранении - перераспределение средств в  пользу профилактики и амбулаторно-поликлинического обслуживания;

    предоставляющих услуги, отвечающие реальному платежеспособному спросу, в частности расширение подготовки кадров по специальностям, пользующимся спросом со стороны абитуриентов и работодателей и сокращение масштабов обучения по ряду специальностей естественно-научного и инженерного профилей, по которым существует перепроизводство специалистов; представляющих собой негосударственные организации.