Становление новых форм дошкольного образования

Министерство  образования и науки Российской Федерации

Министерство  образования и науки Красноярского края

КГБОУ СПО  «Красноярский педагогический колледж  № 2»

Факультет «Дошкольное образование»

ПЦК педагогических дисциплин 
 
 
 
 
 
 
 
 

      Ким Елизавета Александровна 
 

     СТАНОВЛЕНИЕ НОВЫХ ФОРМ ДОШКОЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ В  Г. КРАСНОЯРСКЕ (НА ПРИМЕРЕ  ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА)

Выпускная квалификационная работа

 
 
 
 
 
 

      Красноярск, 2009

 

СОДЕРЖАНИЕ

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ 

     К началу 90-х годов минувшего столетия  дошкольные образовательные учреждения были, по сути, единственными институтами, на базе которых осуществлялось дошкольное образование в соответствии с «Программой обучения и воспитания в детском саду» под редакцией М. А. Васильевой, также единственной образовательной программой, разрешенной к использованию.

     К середине 90-х ситуация резко изменилась. С одной стороны, всплеск интеллектуальной и творческой активности различных научных коллективов, а также возможности реализации новых идей привели к разработке программ нового поколения и реализации принципа вариативности   в дошкольном образовании. С другой стороны, возникло новое инновационное поле, в пространстве которого разрабатывались и апробировались новые модели дошкольных учреждений – государственных и негосударственных.

     Разработка  новых моделей стимулировалась  еще и особенной для дошкольного образования социально-экономической ситуацией, связанной с резким падением рождаемости и сокращением численности детей, посещающих детские сады. А принятый новый Закон об образовании, вместо  определения ребенка в детский сад по территориальному принципу, установил право родителей выбирать дошкольное учреждение. В результате детские сады под угрозой закрытия впервые за всю историю своего существования вынуждены были бороться за «клиентов» - за выбор родителей - и ощутили себя «на рынке образовательных услуг».  Исследование потребностей родителей, их желаний и предпочтений привели к расширению видового разнообразия дошкольных учреждений, использованию гибких графиков посещения детей, организации групп с режимом разной длительности, развитию сети платных услуг.

     В начале нового века ситуация несколько  изменилась, в результате роста рождаемости, возник острый дефицит мест в муниципальные  ДОУ. Не избежал этой участи и город  Красноярск. 

     В настоящее время, очевидно, что действующая  сеть дошкольных учреждений в том виде, в котором она сложилась к середине  90-х годов, не соответствует декларируемому принципу доступности дошкольного образования и поэтому не может обеспечить реализацию преемственности между дошкольным образованием и первой ступенью общего образования.

       Нормативно-правовое поле, по мнению  Р.Б. Стеркиной,  регулирующее  организацию дошкольных учреждений, осложняет развитие новых форм, которые могли бы обеспечивать  дошкольное образование наряду  с государственными ДОУ. 

     Требуется разработка новых моделей дошкольного образования, построенных на гибких принципах финансирования и управления профессиональными ресурсами, обладающими возможностями для саморазвития.

     По  мнению многих специалистов сферы образования, сеть организаций и учреждений, обеспечивающих дошкольное образование, должна строиться в соответствии с актуальным гражданским заказом.

     Формулирование  гражданского заказа, на наш взгляд, основано, с одной стороны, на внимательном изучении социальных потребностей населения и спроса нате или иные образовательные формы и программы, с другой стороны, на исследованиях специалистов, занятых в этой области и отстаивающих определенные образовательные ценности. Проанализированные и  выверенные экспертным сообществом, соотнесенные с ценностной образовательной парадигмой, а также с общемировыми и европейскими тенденциями в образовании, социальные и образовательные потребности населения «редактируются», приобретают четкие, ясно выраженные, научно-обоснованные формулировки  и в таком виде снова предъявляются обществу и государству. Такая постановка вопроса позволяет изменить взгляд на образование сугубо как на «сферу услуг», формируемую исключительно законами рынка и отношениями «продавец» - «потребитель», и как на область, финансируемую и контролируемую исключительно государством. Гражданский заказ позволяет влиять и на представления граждан в области образования, и на образовательную политику государства. 

     Сегодня гражданский заказ на дошкольное образование формируется с учетом двух основных принципов – принципа доступности и принципа качества. Эти принципы отражают основные потребности семей, воспитывающих детей дошкольного возраста.

     Исследования  Центра статистических исследований позволяют  утверждать, что одной из причин очередности в ДОУ является не только потребность в уходе и присмотре за маленькими детьми, но и все более растущий спрос на дошкольное образование, рост общественного признания его ценности и важности для развития ребенка, необходимости сочетать семейное воспитание с общественными формами.

     Исходя  из вышеперечисленных фактов, мы сформулировали тему нашего исследования: «Становление новых форм дошкольного образования в г. Красноярске (на примере Ленинского района)».

     Объектом нашего исследования является процесс становления новых форм дошкольного образования.

     Предмет исследования – становление новых форм дошкольного образования в г. Красноярске (на примере новых форм дошкольного образования в Ленинском районе).

     Цель  исследования – выявить тенденции становления новых форм дошкольного образования в г. Красноярске (на примере развития новых форм дошкольного образования в Ленинском районе).

     Задачи  исследования:

1. Изучить стратегические ориентиры образовательной политики государства в области развития дошкольного образования на современном этапе
2. Дать характеристику основным понятиям исследования.
3. Проанализировать модель городского дошкольного образования и ее различные организационные формы. 
4. Выявить  тенденции становления новых форм дошкольного образования в г. Красноярске (на примере новых форм дошкольного образования в Ленинском районе).

     Методы  исследования:

1. Анализ психолого-педагогической литературы, изучение  нормативно-правовой документации по теме исследования
2. Метод интервью

     Практическая  значимость исследования заключается  в том, что  на теоретическом уровне изучены и систематизированы существующие модели и формы современного дошкольного образования, это позволило увидеть точки роста, дальнейшего развития системы дошкольного образования в городе Красноярске (на примере ленинского района). 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      ГЛАВА 1. СТАНОВЛЕНИЕ НОВЫХ ФОРМ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАК АКТУАЛЬНАЯ ПРОБЛЕМА РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ В РОССИИ 

1. Стратегические  ориентиры образовательной политики государства

 

      Спустя  несколько лет модернизация российского  образования входит в новую полосу реформ, так как не решены проблемы доступности разных уровней образования от дошкольного до послевузовского. 

        Только половина детей дошкольного  возраста охвачена детскими учреждениями. Осталось благим пожеланием установка на приоритетность воспитания в системе образования.   Никто не может точно назвать цифру брошенных и беспризорных детей и подростков. Растет детская преступность, увеличивается число больных детей и инвалидов.

        Понятно, что  ДОУ как социальный  институт, играющий такую важную, гуманную и ответственную роль в образовании детей, нуждается во  внимании и поддержке со стороны государства и общественности. 

        Для того чтобы разрешить назревшие  проблемы, преодолеть трудности,  закрепить успехи, необходимо дальнейшее  реформирование образования. Важно, чтобы оно не имело разрушительных последствий, а было бы созидательным и продуктивным.

      Особую  методологическую значимость приобретают  стратегия и политика дальнейших образовательных реформ. В словарях и энциклопедиях советского периода базовым системоорганизующим понятием признавалась политика, а стратегия и тактика трактовались как подходы и способы реализации политики.  В  современную эпоху постиндустриальной культуры, характеризующуюся открытостью, развитой сетью коммуникаций, информационной насыщенностью, готовностью формировать человека к деятельности в ситуации неопределенности, конкуренции, а также развивать способности к творчеству и самореализации, связь и соотношение между указанными выше понятиями изменяются.

      Общая стратегия, ее ведущие положения должны быть положены в основу политики, которая является одной из форм управления общественными отношениями и связями и означает искусство управления государством. Это отражается на стратегическом (методологическом) уровне и должно быть положено в основу рекомендаций и деятельности, осуществляемых на управленческо-тактическом уровне. Основные стратегические ориентиры образования теперь формируются мировым сообществом, приобретая глобальный характер, однако конкретизируются и интерпретируются с учетом традиций и условий каждой страны. В этом плане и нужно выделить глобальные (общие) проблемы, присущие именно современному российскому образованию.

      В российском образовании гуманистические  традиции, ориентация на развитие личности и обретение общечеловеческих ценностей совпали с современным пониманием целей и задач образования. Стратегический уровень образовательной политики воплощен в новой парадигме образования, которую определяют как совокупность общих методологических и теоретических установок и представлений, ориентиров, принятых педагогическим сообществом. Это своего рода общая модель, эталон, которым руководствуются при постановке и решении педагогических проблем [11].

      Образовательная политика государства должна соответствовать  принятой в мировом сообществе и признанной в России гуманистической, личностно и социально ориентированной, развивающей парадигме, которая воплощается на стратегическом уровне образовательной политики в основных целях и ориентирах, методологических установках развития образования, позволяющих выделить приоритеты, наметить траектории развития образования в целом, всех его уровней и типов. Конкретные методы и приемы принадлежат уже тактическому уровню реализации политики.