– списочные (голосование за список);

     – несписочные (кандидаты ранжируются внутри списка);

     – с открытым списком;

     – с закрытым списком.

     Смешанная избирательная система – избирательная  система, основанная на сочетании двух систем представительства: пропорциональной и мажоритарной.

     Мажоритарная  система выборов из-за действия принципа "победитель получает всё" приводит не только к недостаточному представлению  в парламенте интересов многих влиятельных  социальных групп населения, но и  отрицательно сказывается на осознании  гражданами и управленческой и политической элитой общенациональных интересов  и территориального единства всей страны, поскольку депутаты, избираемые по одномандатным избирательным округам, представляют в парламенте в первую очередь местные, региональные интересы. На выборах они опираются, как правило, на поддержку местных органов исполнительной власти, директорский корпус и бизнес-элиту. Завоевав депутатский мандат, они получают возможность лоббировать в центральных органах власти интересы не только местной управленческой элиты, но и своих трудовых коллективов и, как правило, забывают, что кроме исполнения своей основной функции, законодательной, парламент призван аккумулировать существующие в обществе точки зрения и на их основе вырабатывать единый политический и социально-экономический курс страны. Депутаты-одномандатники неохотно вступают в партийные фракции и при рассмотрении тех или иных вопросов в парламенте чаще всего поддерживают точку зрения исполнительной власти. И наоборот: депутаты, избираемые по партийным спискам, выражают общенациональные интересы всех социальных групп, существующих в обществе. Это, как правило, люди, имеющие богатый опыт государственной и общественной деятельности, способные сформулировать и выразить насущные потребности развития страны, оформить их в виде законодательных актов. Чаще всего они проживают в культурных центрах - столице, других крупных городах, - и при выборах только по мажоритарной системе, многие из этих людей лишаются возможности стать депутатами: в городских одномандатных избирательных округах между ними возникает неоправданно большая конкуренция, а в регионах избиратели предпочитают голосовать за представителей местной элиты, а не чужаков, пусть они и семи пядей во лбу. Многие специалисты, способные принести стране огромную пользу, могут также остаться "за бортом" парламента, потому что в силу особенностей своего темперамента и характера или отсутствия необходимых физических данных не смогут на выборах составить достойную конкуренцию людям, не имеющим этих недостатков [16, c.96].

     Депутаты, избранные по партийным спискам, в отличие от депутатов-одномандатников находятся в большей зависимости от избирателя, так как их дальнейшая судьба зависит не только от волеизъявления граждан, но и от результатов деятельности их политической партии и имиджа, который она завоевала среди населения. В этом плане депутат-мажоритарник больше является "котом в мешке", чем депутат-пропорциональник. Депутату-мажоритарнику главное - избраться, а там "хоть трава не расти". Реальных же механизмов контроля за работой депутата-одномандатника нет. Отозвать депутата, избранного от одномандатного округа, практически невозможно - по крайней мере, подобных случаев Беларусь не знает. Тем не менее, исполнительной власти выгодней иметь парламент, избранный по мажоритарной системе, поскольку он будет состоять из заведомо менее ярких личностей, так как избиратели в одномандатных округах по ряду причин могут отдать предпочтение или беззастенчивым демагогам, или так называемым хозяйственникам (то же самое можно сказать и о выдвиженцах от исполнительной власти), которые, чтобы угодить своим избирателям, будут решать их текущие проблемы и не пойдут на конфликт с властями.

     Несомненно, что наилучшим образом объединить общенациональные и местные интересы, придать им необходимый баланс может  только смешанная избирательная  система - мажоритарно-пропорциональная. В то же время, говоря о представительстве интересов, мы не должны забывать, что в обществе есть более и менее значимые точки зрения. Поэтому, в целях избежания излишней фрагментации, чтобы парламентариям легче было приходить к согласию в принятии решений, на выборах по партийным спискам необходимо ввести избирательный барьер. Чаще всего он устанавливается на уровне 4-5%% от числа избирателей, принявших участие в голосовании [26]. Как правило, его не преодолевают маловлиятельные и радикальные политические организации, выражающие интересы маргинализованных групп населения, что не наносит ущерба общественным интересам, но способствует повышению структурированности и работоспособности парламента и правительства. Кроме того, установление избирательного барьера является хорошим стимулом для объединения близких в идеологическом отношении политических партий. Это благотворно сказывается на развитии партийной системы, ведёт к укреплению позиций политических партий в жизни страны. Избранный по смешанной системе выборов законодательный орган власти, сочетая в себе общенациональные и региональные интересы, фактически представляет собой двухпалатный парламент в миниатюре, что лишний раз подчёркивает достоинства этой системы голосования.

     В Республике Беларусь применяется мажоритарная избирательная система, в соответствии с которой депутаты всех уровней  и Президент Республики Беларусь избираются непосредственно избирателями Республики Беларусь. Выборы Президента и депутатов являются свободными и проводятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

     Критики современной белорусской избирательной  системы часто говорят о том, что в стране существуют объективные  предпосылки для перехода к смешанной  системе голосования. 
 
 
 

СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.). – Мн.: Амалфея, 2005.
2. Избирательный кодекс Республики Беларусь. – Мн.: Национальный центр правовой информации РБ, 2000.
3. Закон Республики Беларусь «О Президенте Республики Беларусь» // Ведомости Национального собрания Республики Беларусь.-1997.-№ 24.- Ст. 463.

4. Антонова  О.А. Правовой анализ проведения местных  референдумов в Республике Беларусь // Актуальные проблемы совершенствования  законодательства Республики Беларусь на современном этапе : материалы республиканской научно-практической конференции. Минск, 2 декабря 2005 г.- Минск: БГЭУ, 2005.- С.57-59.
5. Василевич Г.А. Избирательная система. Референдум. Органы государственной власти : научно-практический комментарий Конституции Республики Беларусь.- Минск : Право и экономика, 2000.- 170 с.- (Серия "Право").
6. Василевич Г.А. Конституция на защите цивилизованного рынка : [о проблемах конституционного регулирования прав и свобод личности, государственного механизма избирательной системы страны] // Проблемы  управления (РБ).- 2004.- N 2.- С.27-34.
7. Выборы Президента Республики Беларусь: результаты независимого наблюдения. / Под ред. Татьяны Протько. – М.: «Белорусский Хельсинкский Комитет», 2006.
8. Гречишникова И.А. Сравнительный анализ избирательных систем Испании и Беларуси // Материалы ежегодной научной конференции студентов и магистрантов университета. 19-20 марта 2001 г.: в 3-х ч. / ответственный редактор Н.П.Баранова.- Минск, 2001.- Ч.1.- С.50-52.
9. Денисюк Н.П. Конституция Республики Беларусь об основных принципах избирательного права // Белорусская государственность и развитие национальной правовой системы: от Статута 1588 года до современной конституции : Материалы Республиканской научно-практической конференции (Минск, 11-12 марта 2008 г.).- Минск : Веды, 2008.- С.92-93.
10. Ермошина Л. Система избирательных комиссий в Республике Беларусь: становление и развитие // Юстыцыя Беларусi.- 2005.- N 11.- С.11-13.
11. Ермошина Л.М. Выборы-2008: как это будет : [о сроках и особенностях будущих парламентских выборов, развитии избирательных технологий и плюсах и минусах различных избирательных систем : беседа с председателем Центральной избирательной комиссии Беларуси Лидией Михайловной Ермошиной / записал Виктор Гаврыш] // Беларуская думка.- 2008.- N 1.- С.22-27.
12. Жуков В.П. Политология. Выборы и избирательные системы : учебно-методическое пособие / Частный институт управления и предпринимательства.- Минск : Частный институт управления и предпринимательства, 2005.- 20 с.- (Лекции преподавателей).
13. Избирательные системы и современные избирательные технологии : учебно-методическое пособие / Матусевич Е.В., Астаповский В.Е., Берзинь Е.В. и др. ; ред. Матусевич Е.В. ; Академия управления при Президенте Республики Беларусь.- Минск : Академия управления при Президенте Республики Беларусь, 2007.- 119 с.
14. Карпухина И.А. Избирательная система Республики Беларусь: трансформация и перспективы развития // Веснiк Брэсцкага унiверсiтэта. Серыя гуманiтарных i грамадскiх навук.- 2006.- N 2.- С.117-124.
15. Курак А.И. Избирательная система, избирательное право, избирательный процесс: понятие и соотношение // Научные труды Академии управления при Президенте Республики Беларусь.- Минск, 2004.- Вып.4.- С.509-522.
16. Курак, А. И. О достоинствах и недостатках избирательных систем / А. И. Курак // Вестник Академии МВД Республики Беларусь. - 2009. - № 1. - С. 95-99.
17. Левская Л.А. К вопросу о принципах избирательной системы в Республике Беларусь // Политическая система Беларуси: достижения, проблемы, возможности совершенствования : материалы научно-практической конференции 27 марта 2001 г.- Минск : БГПУ им. М.Танка, 2001.- С.98-100.
18. Малишевский Н.Н. Гласность как принцип избирательной системы Республики Беларусь // Проблемы интеграции правовой системы Республики Беларусь в Европейское и мировое правовое пространство : материалы международной научной конференции (26-27 октября 2001 г.) / под редакцией Н.В.Сильченко.- Гродно : ГрГУ, 2002.- С.195-197.
19. Малишевский Н.Н. Принципы избирательной системы Республики Беларусь // Проблемы совершенствования правового регулирования имущественных отношений и защиты прав физических и юридических лиц : материалы международной научной конференции: в 2-х ч. / под редакцией Н.Г.Станкевич.- Гродно : ГрГУ, 2003.- Ч.1.-С.85-88.
20. Организационно-правовые вопросы подготовки и проведения выборов депутатов Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь / Центральная комиссия Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов.- Минск, 2000.- 64 с.
21. Организационно-правовые вопросы работы участковых избирательных комиссий по выборам депутатов местных Советов депутатов Республики Беларусь двадцать шестого созыва: Методические рекомендации. – Мн., 2010.
22. Основы идеологии белорусского государства: Учебное пособие / Под общ. ред. Г.А. Василевича, Я.С. Яскевич. – Мн.: РИВШ, 2004.
23. Основы идеологии современного государства: Учебное пособие для вузов / Под общ. ред. С.Н. Князева, С.В. Решетникова. – Мн.: Академия управления при Президенте Республики Беларусь, 2004 – 491 с.
24. Плиско М. Выборы идут : [об избирательной системе Беларуси] // Абажур.- 2005.- N 1/2.- С.11-15.
25. Плиско М. Что принесет обществу мажоритарная система голосования // Фiламаты.- 2003.- N 2.- С.20-33.
26. Плиско, М. Избирательная система: пропорциональная или мажоритарная? // Iнфамацыйна-аналiтычны бюлетэнь «Адкрытае грамадства». - N3(9). – 2000.
27. Правовые основы проведения выборов // Кунцевич К.Н. Сравнительный конституционализм. - Минск : Издательство МИУ, 2003.- С.98-112.
28. Рудович Н.И. Значение избирательной системы для политического устройства государства // Актуальные проблемы государства и права на современном этапе : материалы международной научной конференции (Минск, 27-28 октября 2000 г.).- Москва, 2001.- С.64-66.
29. Сторожев Н.В. Избирательная система Республики Беларусь: современное состояние и перспектив развития // Проблемы совершенствования политической системы Беларуси на рубеже XX-XXI веков : материалы научно-практической конференции 6-7 июня 2001 г.- Брест, 2001.- С.262-264.
30. Сторожев Н.В. К вопросу о совершенствовании избирательной системы Республики Беларусь // Система права и законодательства Республики Беларусь: состояние, перспективы развития : материалы республиканской конференции : в 2-х ч. / под редакцией И.В.Гущина.- Гродно : Гродненский государственный университет, 1999.- Ч.1.- С.62-65.
31. Сторожев Н.В. Эффективно функционирующие политические партии - важный фактор демократизации избирательной системы // Государственность на  Беларуси: генезис и перспективы : сборник материалов республиканской научно-практической конференции 30 января 2002 г. : в 2-х ч.- Брест, 2002.- Ч.1.- С.16-20.
32. Цед В.Н. Совершенствование принципов избирательной системы Республики Беларусь // Правовые акты: социальная обусловленность, качество, применение и совершенствование : тезисы докладов межвузовской научно-практической конференции 11-12 октября 1999 г., г.Минск / Белорусский негосударственный институт правоведения.- Минск, 1999.- С.210-211.
33. Ягелло О.В. Избирательная система в Республике Беларусь // Охрана труда и социальная защита.- 2006.- N 3.- С.19-22.