Нормирование труда

     При установлении норм труда необходимо и психофизиологическое их обоснование. Оно предполагает выбор варианта работы с учетом уменьшения влияния  на организм человека неблагоприятных  факторов и введения рациональных режимов  труда и отдыха.

     Социальное  обоснование норм предусматривает  обеспечение содержательности труда, повышение интереса к работе.

     Степень влияния двух последних видов  обоснований норм затрат труда в  условиях рыночных отношений снижается, поскольку, хотя и имеются различные  законодательные акты, предприятия  не заинтересованы в их выполнении. Их интересует лишь интенсивное и  экстенсивное использование труда. В этой связи государству необходимо усилить социальную и правовую защиту наемного работника при интенсификации производства, создании нормальных условий  труда. Работодатели должны обеспечить безопасные и комфортные условия  труда, что необходимо закрепить  в законодательстве. Меры по социальному  обоснованию норм следует также  предусмотреть в коллективных договорах.

     Кроме перечисленных видов обоснования  норм труда необходимо их экономическое  обоснование, которое дает возможность  выбрать эффективный вариант  работы с учетом производительности оборудования, норм расхода сырья  и материалов, загрузки работника  в течение смены и т.д. Оно  должно показать, какие необходимые  затраты должны быть в условиях, принятых при техническом, психофизиологическом и социальном обосновании нормы. Если в трех последних видах обоснований  ставятся пределы, то экономическое  обоснование нормы труда дает возможность правильно работать при этих условиях.

     2.2 Нормативные материалы по труду

     Нормативы по труду — это регламентированные величины режимов работы оборудования, затрат труда и времени перерывов  в работе, разработанные на основе заранее проведенных исследований и предназначенные для многократного  использования при расчете конкретных норм затрат труда применительно  к определенным организационно-техническим  условиям.

     По  нормативам определяются обоснованные нормы труда на работы, выполняемые  на различных рабочих местах, предприятиях и в различных отраслях промышленности. Нормативы являются основой внедрения  наиболее производительных режимов  работы оборудования, совершенствования  организационно-технических условий  производства и трудовых процессов.

     Применение  нормативов по труду обеспечивает единство в нормах труда на аналогичные  работы, выполняемые на предприятиях. Кроме того, установление норм по имеющимся  на предприятии нормативам существенно  уменьшает затраты труда на оперативное  нормирование.

     Качество  нормативов существенно влияет на уровень  и качество норм труда. Поэтому нормативы  по труду должны отвечать следующим  основным требованиям:

     • соответствовать современному уровню развития техники, организации труда  и производства, учитывать методы и приемы работы лучших рабочих;

     • по степени укрупнения и точности соответствовать техническим, технологическим  и организационным условиям того типа производства, для которого они  предназначены (массового, крупносерийного, серийного, мелкосерийного и единичного);

     • правильно учитывать влияние  различных факторов на продолжительность  отдельных элементов процесса и  операции в целом;

     • охватывать наиболее распространенные варианты выполнения работ, быть удобными для расчета норм.

     При классификации нормативов для нормирования труда сохраняется традиционная ориентация на минимизацию затрат живого труда на операцию.

     Согласно  своему назначению применяемые нормативы  делятся на четыре группы: нормативы  режимов работы оборудования, нормативы  времени, нормативы обслуживания, нормативы  численности.

     Нормативы режимов работы оборудования и нормативы  времени предназначены для определения  нормы времени на производство единицы  продукции (работы). Нормативы обслуживания и численности используются для  расчета норм обслуживания и общей  численности работающих, выполняющих  в течение года определенный объем  работ по выпуску продукции, управлению агрегатами, аппаратами.

     По  сфере применения нормативы по труду  дифференцируются на межотраслевые, отраслевые и местные.

     В соответствии с разделением структуры  трудового процесса на составляющие и категории затрат рабочего времени  нормативы времени делятся на дифференцированные и укрупненные.

     К дифференцированным относятся нормативы  времени на выполнение отдельных  трудовых приемов, действий и движений. Такие нормативы называются микроэлементными нормативами.

     Микроэлементное нормирование основано на том, что самые  сложные и многообразные трудовые действия являются комбинациями простых, или первичных, элементов, таких, например, как «перемесить», «взять», «повернуть»  и т.д. Микроэлемент состоит из одного или нескольких движений, выполняемых  непрерывно, и представляет такой  элемент трудового процесса, который  дальше расчленять нецелесообразно.

     К укрупненным нормативам относятся  нормативы времени на выполнение комплекса технологически и организационно связанных между собой трудовых приемов. Потребность в нормативных  материалах, определяющих продолжительность  отдельных частей производственных операций, объединяющих приемы разного  технологического назначения при строго фиксированном их составе и последовательности осуществления, реализуется с помощью  укрупненных нормативов. Укрупненные  нормативы, разработанные на основе элементных нормативов, могут устанавливаться  на технологические проходы, переходы, единицу поверхности и операцию.

     Разработка  нормативов по труду как для предприятий, разрабатывающих местные нормативы, так и для отраслевых организаций  включает пять этапов.

• Подготовительная организационно-методическая работа.
• Сбор первичных материалов, проведение наблюдений и исследований на рабочих местах на предприятиях и в лабораториях.
• Анализ, обработка исходных данных, составление нормативных таблиц, оформление проекта нормативных материалов.
• Проверка проекта нормативов на предприятии.
• Корректировка нормативов с учетом результатов производственной проверки.

     На  третьем этапе ведется обработка  материалов, составляются нормативные  таблицы, оформляется проект нормативов. Для этого нужно знать, каким  требованиям должны отвечать нормативы.

• По своему уровню нормативы должны быть прогрессивными, отражать современное состояние развития техники, технологии, организации производства и труда, передовые приемы и методы работы.
• Для внедрения организационно-технических условий, предусмотренных нормативами, необходимо изложить их в сборнике настолько исчерпывающе и однозначно, чтобы это служило руководством к воспроизведению указанных условий в натуре.
• Нормативы по степени укрупнения должны соответствовать техническим, технологическим и организационным условиям, характерным для того типа производства, для которого они разработаны.
• При разработке нормативов необходимо правильно учитывать влияние различных факторов на продолжительность всей операции и ее составных частей.
• Сборники нормативов должны быть удобными для пользования при определении норм времени, численности работников, при плановых расчетах как «вручную», так и с применением ЭВМ.
• Нормативы должны охватывать наиболее распространенные и характерные технологические варианты и диапазоны основных параметров выполнения работ или операций, так как количество труда, затраченного на изготовление одной и той же детали, зависит от способа обработки, условий выполнения работы, применяемого оборудования и т.д.
• Нормативы должны не только ориентироваться на передовые методы выполнения работ, но и быть достаточно гибкими, чтобы в случае необходимости ими можно было пользоваться и в организационно-технических условиях, несколько отличных от предусмотренных в нормативах.
• При разработке сборников нормативов надо стремиться к тому, чтобы по ним устанавливались нормы для возможно большего контингента работающих.

     2.3 Современные тенденции совершенствования  нормирования труда в рыночной  экономике

     В настоящее время происходят существенные изменения экономических условий, которые создают благоприятную  среду для развития системы нормирования труда. Среди таких изменений  можно выделить следующие:

• формирование конкурентной среды в ряде отраслей экономики, приход западных производителей. По результатам многочисленных научных исследований западных специалистов видно, что главным фактором развития системы нормирования труда на уровне предприятия является наличие конкурентной среды и, соответственно, стремление к росту производительности труда, снижению издержек и т.д.;
• запуск новых производственных мощностей, модернизация оборудования. Эффективное планирование объемов нового производства, необходимого человеческого ресурса невозможно без «серьезного» нормирования труда;
• стремление отдельных российских компаний к выходу на международные рынки капиталов, для чего повышается открытость и прозрачность методов управления социально-трудовой сферой. Яркий пример такой открытости – проведение отдельными компаниями ежегодного социального аудита и публикация социальной отчетности. При этом главным принципом данной работы является принцип добровольности;
• рост заработных плат и дефицит квалифицированных специалистов. В данных условиях работодатель вынужден повышать эффективность использования трудовых ресурсов;
• возникновение у успешных производителей финансовых возможностей на проведение исследовательских работ;
• новая политика органов государственной власти, направленная на повышение эффективности и результативности их деятельности.

     Факты, отмечаемые в настоящее время  сотрудниками НИИ труда и социального  страхования, позволяют говорить о  востребованности нормирования труда  как инструмента управления деятельностью  любой организации.

     Во-первых, наблюдается резкий рост в последние  два года интереса различных предприятий (нефтегазовый сектор, металлургия, машиностроение, пищевая промышленность, транспорт) к разработке и совершенствованию  локальной системы нормирования труда. Что подразумевает разработку как самих норм и нормативов по труду (времени, обслуживания, численности  и т.д.), так и создание эффективной  системы управления данной сферой (механизм систематической оценки качества норм, своевременный пересмотр и т.д.).

     Во-вторых, резко возрос спрос на распространяемые Институтом межотраслевые нормативные  справочники, разработанные еще  Центральным бюро нормативов по труду. Большая часть этих сборников  устарела, и распространяться не должна, поскольку принятый еще в советский  период срок их действия – 5 лет. Представляется, что в современных условиях постоянного  обновления техники и технологии этот период должен быть еще меньше. Вместе с тем, отдельные справочники  содержат хорошую отправную базу для разработки локальных систем нормирования труда, но могут быть использованы только профессионалами. 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение

     В заключение нужно отметить, что недостатки, присущие нормированию труда, во многом обусловлены несовершенством хозяйственного механизма, излишней зарегламентированностью  прав предприятий. Внедрение рыночных отношений и повышение самостоятельности  предприятий дало возможность применять  им только те виды нормативов, которые  действительно способствуют росту  и развитию производства.

     Нормы, которые объективно отражают и закрепляют организационные и технические  условия производства, и в дальнейшим будут применяться в планировании, ценообразовании, организации производства и управления. Однако с переходом  на рыночные отношения работа по организации  и нормированию труда в народном хозяйстве коренным образом меняется.

     Предоставляя  предприятиям полную самостоятельность  в вопросах организации и нормирования труда, государство, в свою очередь, должно создавать благоприятные  условия для ее проведения посредством  правового, научно-методического и  нормативного обеспечения, подготовкой  кадров.