Судебная система Российской Федерации

6.5. Аппарат арбитражного  суда субъекта Российской Федерации

Аппарат арбитражного суда субъекта Российской Федерации занимается обеспечением его деятельности.

В частности, он:

• организует предварительный досудебный прием лиц, участвующих в деле;
• принимает и выдает документы, удостоверяет копии документов арбитражного суда, производит рассылку и вручение документов, проверяет уплату государственной пошлины, судебных расходов, подлежащих внесению на депозитный счет арбитражного суда, а также арбитражных штрафов;
• содействует судьям в подготовке дел к рассмотрению в судебных заседаниях;
• ведет учет движения дел и сроков их прохождения в арбитражном суде, осуществляет хранение дел и документов;
• изучает и обобщает судебную практику;
• подготавливает предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, проводит информационно-справочную работу;
• ведет статистический учет в сфере деятельности арбитражного суда;
• осуществляет материально-техническое обеспечение арбитражного  суда,  социально-бытовое  обслуживание  судей  и работников, аппарата арбитражного суда.

 

 

 

 

III. КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РФ. КОНСТИТУЦИОННЫЕ (УСТАВНЫЕ) СУДЫ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. КОНСТИТУЦИОННЫЙ  СУД РФ

 

Конституционный Суд РФ — судебный орган конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства. Конституционный Суд РФ - орган правосудия. Между тем осуществляемое им правосудие специфично, как и его полномочия.

Конституционный Суд РФ вправе:

1)  разрешать  дела о соответствии Конституции  РФ:

• федеральных законов, нормативных актов Президента РФ, Совета Федерации РФ, Государственной Думы РФ, Правительства РФ;
• конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов Российской Федерации, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти Российской Федерации и совместному ведению органов государственной власти Российской Федерации и ее субъектов;
• договоров между органами государственной власти Российской Федерации и ее субъектов, между органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
• не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации;

2)  разрешать  споры о компетенции:

3) рассматривать  жалобы на нарушение конституционных  прав и свобод граждан;

4)  по запросам  судов проверять конституционность  закона, примененного или подлежащего  применению в конкретном деле;

5) давать толкование  Конституции РФ;

6) давать заключение  о соблюдении установленного  порядка выдвижения обвинения Президента РФ в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления;

7)  выступать  с законодательной инициативой по вопросам своего ведения;

8)  осуществлять  некоторые иные полномочия. Конституционный   Суд   РФ   действует   в   соответствии   с принципами  правосудия  (независимость,   гласность,  русский язык конституционного  судопроизводства и др.).

2. ЧИСЛЕННЫЙ  СОСТАВ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА  РФ. ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К  КАНДИДАТАМ НА ДОЛЖНОСТЬ СУДЬИ  КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РФ, СРОК  ПОЛНОМОЧИЙ. ПОРЯДОК ПРЕКРАЩЕНИЯ  ИЛИ ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ  СУДЬИ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА  РФ

 

Штатная   численность   Конституционного   Суда   РФ 19 профессиональных судей, назначаемых на должность Советом Федерации РФ по представлению Президента РФ. Заседателей в этом Суде нет.

Конституционный Суд РФ вправе осуществлять свою деятельность при наличии в его составе не менее трех четвертей от общего числа судей.

Судьей Конституционного Суда РФ может быть только гражданин  Российской Федерации:

• в возрасте не менее 40 лет;
• обладающий безупречной репутацией;
• имеющий высшее юридическое образование;
• имеющий стаж работы по юридической профессии не менее 15 лет;
• обладающий признанной высокой квалификацией в области права.

Каждый судья  Конституционного Суда РФ назначается  на должность в индивидуальном порядке  тайным голосованием. Назначенным считается  лицо, получившее при голосовании большинство голосов от общего числа членов Совета Федерации РФ.

Срок полномочий Конституционного Суда РФ не ограничен. Между тем судья этого Суда назначается на должность не пожизненно, а на срок 12 лет. При этом предельный возраст для пребывания в должности судьи Конституционного Суда РФ — 70 лет. К тому же назначение на второй срок не допускается.

Судья Конституционного Суда РФ считается вступившим в должность  с момента принесения им присяги. Его полномочия прекращаются в последний  день месяца, в котором истекает срок его полномочий или в котором ему исполняется 70 лет.

3. СТРУКТУРА  КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РФ, КОМПЕТЕНЦИЯ  СУДЕБНЫХ СОСТАВОВ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ  ПРАВОСУДИЕ

 

В Конституционном  Суде РФ действуют:

• пленарное заседание;
• две палаты.

Деятельность  Конституционного Суда РФ обеспечивается его аппаратом.

В пленарных  заседаниях участвуют все судьи  Конституционного Суда РФ. В заседаниях палат принимают участие соответственно 10 и 9 судей. Причем Председатель и заместитель Председателя Конституционного Суда РФ входят в состав разных палат. Председательствуют на заседаниях судьи по очереди, установленной на заседании палаты.

Пленарное заседание  считается правомочным при наличии  не менее двух третей от общего числа  судей Конституционного Суда РФ, а заседание палаты - при наличии не менее трех четвертей ее состава. При определении кворума не принимаются в расчет судьи, отстраненные от участия в рассмотрении дела, и те, чьи полномочия приостановлены.

Полномочия  пленарного заседания и заседания палат несколько отличаются друг от друга. Исключительно в пленарных заседаниях:

• разрешаются дела о соответствии Конституции РФ конституций республик и уставов субъектов Российской Федерации;
• дается толкование Конституции РФ;
• дается заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента РФ в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления;
• принимаются послания Конституционного Суда РФ;
• решается вопрос о выступлении с законодательной инициативой по вопросам ведения Конституционного Суда РФ.
• избирает Председателя, заместителя Председателя,  судью-секретаря Конституционного Суда РФ;
• формирует персональные составы палат Конституционного Суда РФ;
• принимает Регламент Конституционного Суда РФ и вносит в него изменения и дополнения;
• устанавливает  очередность  рассмотрения   собственных дел, а также распределяет дела между палатами;
• принимает решения о приостановлении или прекращении  полномочий  судьи  Конституционного  Суда  РФ,  а также о досрочном освобождении от должности Председателя, заместителя Председателя и судьи-секретаря Конституционного Суда РФ.

Остальные дела разрешаются в заседаниях палат Конституционного Суда РФ, в частности:

1) о соответствии  Конституции РФ:

• федеральных законов,  нормативных актов  Президента РФ, Совета Федерации РФ, Государственной Думы РФ, Правительства РФ;
• законов и иных нормативных актов субъектов Российской Федерации, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти Российской Федерации и совместному ведению органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
• договоров между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, договоров между органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
• не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации;

2)  споры  о компетенции:

• между федеральными органами государственной власти;
• между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
• между высшими государственными органами субъектов Российской Федерации;

3)  о конституционности  закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле.

4. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ  КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РФ, ЗАМЕСТИТЕЛЬ  ПРЕДСЕДАТЕЛЯ КОНСТИТУЦИОННОГО  СУДА РФ, СУДЬЯ-СЕКРЕТАРЬ КОНСТИТУЦИОННОГО  СУДА РФ

 

Председатель, заместитель, судья-секретарь Конституционного Суда РФ — выборные должности. Занять их могут лишь судьи Конституционного Суда РФ.

4.1. Полномочия Председателя  Конституционного суда РФ, заместителя  Председателя Конституционного  Суда РФ, судьи-секретаря Конституционного  суда РФ

Председатель  Конституционного Суда РФ:

• вносит на обсуждение Суда вопросы, подлежащие рассмотрению в пленарных заседаниях и заседаниях палат;
• руководит подготовкой пленарных заседаний Суда, созывает их и председательствует на них;
• участвует в заседании палаты как председательствующий или как член Суда;
• представляет Конституционный Суд РФ в отношениях с государственными органами и организациями, общественными объединениями, выступает с заявлениями от его имени;
• представляет на утверждение  Суда календарный план проведения пленарных заседаний и рабочих совещаний судей;
• представляет на рассмотрение и утверждение Конституционного Суда проект сметы расходов на очередной финансовый год и отчет о ее исполнении;
• принимает на работу и увольняет с нее сотрудников аппарата Суда; применяет к ним меры поощрения и меры дисциплинарного взыскания; организует работу по повышению их квалификации;
• в конце года представляет на пленарном заседании доклад о деятельности Конституционного Суда РФ, а также регулярно информирует судей о своей деятельности;
• представляет на утверждение Конституционного Суда РФ кандидатуры руководителей Секретариата,  иных служб Конституционного Суда РФ, а также Положение о Секретариате Конституционного Суда РФ и штатное расписание аппарата;
• издает приказы и распоряжения.

Кроме того, Председателю Конституционного Суда РФ предоставлены права:

• с согласия Суда распорядиться о проверке лиц, желающих присутствовать на заседании, включая проверку документов, удостоверяющих личность, а также о досмотре проносимых в зал вещей;
• взаимодействовать с  Правительством  РФ,  разрабатывающим проект федерального бюджета в части финансирования судов;
• на предоставление государственной охраны;
• реализовывать иные предусмотренные законом полномочия.

Заместитель Председателя Конституционного суда РФ:

• когда наступает его очередность председательствовать на заседаниях палаты Конституционного Суда РФ, созывает их и председательствует на них;
• участвует в заседании палаты как член суда;
• участвует в пленарном заседании;
• по уполномочию Председателя Конституционного Суда РФ осуществляет его функции;
• выполняет обязанности, возложенные на него Конституционным Судом РФ;
• временно исполняет обязанности Председателя Конституционного Суда РФ в его отсутствие.

Непосредственное  руководство работой аппарата Конституционного Суда РФ осуществляет судья-секретарь Конституционного Суда РФ. Помимо данного вида деятельности он:

• обеспечивает подготовку и проведение заседаний Конституционного Суда РФ;
• доводит до сведения соответствующих органов, организаций и лиц решения, принятые Конституционным Судом РФ, и информирует Суд об их исполнении;
• организует информационное обеспечение судей Конституционного Суда РФ;
• контролирует работу Секретариата по подготовке материалов: к заседаниям Конституционного Суда РФ по обращениям и запросам, к посланиям и выступлениям Конституционного Суда РФ с законодательной инициативой; связанных с исполнением решений Конституционного Суда РФ;
• организует работу комиссии по присвоению классных чинов, определению стажа работы и выслуги лет сотрудников аппарата Конституционного Суда РФ;
• визирует проекты приказов и распоряжений Председателя   Конституционного   Суда   РФ,   представления   начальника Секретариата о приеме на работу и увольнении с работы его сотрудников;
• временно исполняет обязанности Председателя Конституционного Суда РФ;
• осуществляет другие полномочия.