Геостратегическая адаптация США в АТР(2000г.-2010г)

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 26 Марта 2012 в 18:17, реферат

Краткое описание

Около ста лет назад тогдашний Государственный секретарь США Джон Хейс высказал мысль о том, что Средиземное море - это океан прошлого, Атлантика - океан нынешнего времени, а Тихий океан — океан будущего.
Азиатско-тихоокеанский регион (ATP; Asia Pacific region) - почти половина земного шара и почти две трети населения планеты, здесь расположены практически все наиболее крупные государства мира. Это огромный человеческий, экономический, социально-политический и культурный массив.

Содержание работы

Оглавление
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА I ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ СТРАТЕГИЯ США В АТР 6
ГЛАВА II Военная политика США в АТР 13
ГЛАВАВА III ВНЕШНЕПОЛИТИЧЕСКАЯ СТРАТЕГИЯ США В АТР 18
Заключение 24
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 25

Содержимое работы - 1 файл

Геострат адапт США в АТР Котлярова Е.Э..docx

— 64.44 Кб (Скачать файл)

Главные американские аналитики - от Генри Киссинджера до Джозефа  Ная - уверены, что историческая судьба подарила Соединенным Штатам еще  несколько десятилетий главенства. Только Китай - один или в союзе  с Россией или Ираном - может  бросить весомый вызов. Америка  в условиях нынешнего экономического кризиса уже готовится к худшему, о чем говорят колоссальный бюджет Пентагона и глобальная система  ПРО. Американцы рассчитывают на динамизм своей формы капитализма, на США  как мировой университет, на приток талантливой иммиграции. Главная  задача Америки сегодня - справиться с упадком национального руководства, с ослаблением американского культурного влияния на мировой арене, с сокращением поля стратегического и дипломатического маневра, приглушить волны антиамериканизма, возвратить утраченную ауру в Европе, в Латинской Америке, на Ближнем Востоке. Чтобы восстановить статус уважаемой сверхдержавы в новом многополярном мире, Америка должна заново осмыслить свою внешнюю политику на глобальном уровне. Если холодная война сделала Вашингтон безусловным лидером, то исчезновение угрозы оказалось менее благоприятным для Вашингтона. Высокомерие и односторонность ослабили престиж гегемона - от ненависти арабско-мусульманского мира до яростной защиты своих ценностей и коллективных культурных особенностей в Европе, Латинской Америке и значительной части Азии.[11]

Международное сотрудничество в АТР  становится важным фактором экономического развития, как региона, так и всего  мирового хозяйства. Благодаря этому  сотрудничеству увеличиваются масштабы передвижения товаров, услуг, капитала и рабочей силы через национальные границы, сближаются национальные экономики. В этом регионе складывается новый  центр мировой торговли с уникальной культурой, огромными трудовыми  и сырьевыми ресурсами, высокоразвитым технологическим базисом. При этом, возникающие в АТР специфические  внутритерриториальные проблемы, оказывают  значительное влияние на развитие международной  и мирохозяйственной системы  в целом.

Наиболее интенсивное и многообещающее интеграционное взаимодействие развертывается в Северо-Восточной Азии. Китай, Япония и Южная Корея уже создали  трехстороннюю аналитическую группу, призванную представлять правительствам этих стран согласованные рекомендации, как следует координировать экономическую  и финансовую политику, а также  развивать торговое и инвестиционное сотрудничество между ними. Во всех трех государствах на академическом  и деловом уровне прорабатываются  такие вопросы, как создание в  регионе единого энергетического  кольца и транспортных коридоров  в Европу, в частности, через Россию. Уже созданы зоны свободной торговли и валютного союза.

С начала 2000-х годов темпы роста  экономики новых «растущих стран» в разы превышают темпы мирового экономического роста, а также темпы  роста развивающихся стран. Лидерами экономического роста Азиатского региона  являются Китай и Индия.

Некоторые американские учёные отмечают, что «Тихоокеанское кольцо»  является американским изобретением середины 70-х годов в ответ на экономическое  чудо Японии, а затем и подрастающих «тигрят» Восточной Азии. Особенно тщательно вскрывается классовая  сущность этого «кольца». По их мнению, «Сообщество» - это капиталистический  архипелаг, основанный на местной дешевой  рабочей силе. В этот «архипелаг» пускаются только крупные города (Токио, Лос-Анджелес, Гонконг, Сингапур). Крестьянская Азия (Вьетнам, Кампучия, большая часть Индии, Индонезия и Китай) - вне «архипелага». В то же время китайские порты, свободные экономические зоны типа Шэньчжэня пускаются туда, а обширнейшие территории внутри Китая - нет. Классовая суть «архипелага» проявляется в структуре политической власти: на самом верху - элита транснациональных компаний, взаимно переплетенная полученным образованием в престижных университетах США и Британии; следующий эшелон - городской средний и рабочий класс, наконец, на дне - широкие народные массы. Проще говоря, в «кольцо» берут богатых, «правильно» развивающихся, т.е. только на основе «рыночной экономики», и тех, кто «хорошо ведет себя» с точки зрения американских интересов. Другими словами, концепция «Тихоокеанского века, кольца, сообщества» в ее американском варианте - это не что иное, как идеологическо-политическое обоснование сохранения и упрочение господствующих позиций США на Тихом океане, а самое главное - в районе Восточной Азии.[3]

В ноябре 2010 президент  США Б. Обама, выступая на встрече с бизнесменами в Иокогаме заявил, что США намерены расширять торговые отношения со всеми странами Азиатско-Тихоокеанского региона. Он прилетел туда для участия в работе форума Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества /АТЭС/.

По словам Б.Обамы,, США  готовы и дальше играть роль лидера в АТР. "Успех Америки связан с экономическим ростом стран  региона", - указал президент, добавив, что добился "хорошего прогресса" в реализации поставленной перед  собой перед началом нынешнего 10-дневного азиатского турне цели - увеличить американский экспорт  в Азию. "Но предстоит еще многое сделать на этом пути", - сказал глава  Белого дома.

"США намереваются расширить  торговлю по всему АТР, - продолжил  он. - Хотя наш экспорт в страны  региона и увеличился на более  чем 60 проц за последние пять  лет, в целом наша доля в  торговле в АТР уменьшилась  из-за действий конкурентов. Мы  хотим это изменить. Мы не хотим  терять возможности продавать  нашу продукцию и услуги на  быстро растущих рынках". "США  никуда не уйдут из этого  региона, - подчеркнул Б.Обама.- Мы  вложили много денег в достижение  нашего успеха здесь". Процветание  Америки напрямую связано с  тем, как развиваются ее торговые  партнеры в АТР, считает президент.[13]

Он повторил, что его  задача - удвоить объемы экспорта США  в страны АТР в течение следующих  пяти лет. "Для Америки это - стратегия  по сохранению и созданию у себя рабочих мест", - заметил глава  Белого дома.

В то же время Б.Обама счел необходимым отметить, что "здоровая конкуренция" не должна приводить  к напряженностям в отношениях между  государствами. "Не должно быть так, чтобы одна страна процветала за счет другой", - высказал он убеждение.

Ни у какой страны не должно быть монополии на торговлю и экономический рост, указал Б.Обама. "Если все государства будут  вместе работать, они разделят между  собой выгоду от их экономических  связей", - считает он.

Форум АТЭС был создан в  ответ на рост взаимозависимости  среди экономик стран Азиатско –  Тихоокеанского региона. Она начиналась как неформальные встречи и обсуждения с ограниченным числом участников. В дальнейшем организация превратилась в ведущее средство достижения преимуществ  открытой торговли и экономического сотрудничества. Ее целью является развитие стран этого региона  и объединения их в сообщество. В этом регионе мира находятся  самые сильные в, экономическом  смысле, страны с высокими устойчивыми  темпами роста экономик. Это развитие оказывает существенное влияние  на всю мировую экономику: страны-члены  производят более 55 % мирового ВНП и  на их долю приходится более 46 % мировой  торговли. Сохраняя консультативный  статус, АТЭС фактически превратился  в достаточно эффективный механизм, в рамках которого вырабатываются и  реализуются региональные правила  ведения торгово-экономической, научно-технической  и инвестиционной деятельности. В  АТЭС входят три главнейшие в мире участника движения капиталов: США, Японии и Китай, являющийся к тому же основной сферой приложения инвестиций. Почти половина их поступает в  АТЭС из этих стран. Прямые иностранные  инвестиции в регионе способствуют его быстрому экономическому росту. Форум АТЭС - важный канал участия  США в делах Азиатско-тихоокеанского региона. Развитие АТЭС по-прежнему служит для США одним из основных средств углубления экономического взаимодействия и расширения торговых и инвестиционных возможностей в АТР. Поддержка АТЭС со стороны США отчасти также базируется на противодействии создания EAEC (East Asian Economic Caucus), инициатором создания которого выступил премьер – министр Малайзии Махасир. EAEC рассматривался как сугубо Азиатский торговый блок, без внешних участников какими, например, являются США и Канада.[15]

 

Вывод

Подводя итоги, можно сказать  следующее: в настоящее время  США активно участвует в экономике  стран АТР. Крупнейшими партнёрами США здесь являются КНР и Япония. Интерес США обусловлен многими  факторами, главными из которых является, пожалуй, гибкость экономики и инвестиционная привлекательность региона. Динамика внешней торговли АТР на протяжении двух десятилетий имеет повышательную  тенденцию, а в условиях нынешнего  кризиса это довольно значимый факт. В основе интенсивного экономического роста в странах АТР лежали следующие особенности хозяйственного развития:

-высокий уровень сбережений  и инвестиций;

-экспортная ориентация  экономики;

-высокая конкурентоспособность  в связи с относительно низкими  ставками заработной платы;

-значительный приток  иностранных инвестиций;

В данный момент США проходит не самый радужный этап своего развития. Погрешности экономической системы  дают о себе знать. Тем не менее, перенеся своё внимание в зону АТР, страна преодолевает кризисные потрясения стойко и с  наименьшими потрясениями.

Что касается международных  экономических отношений стран  АТР, в настоящее время основная масса мировых товарных и финансовых потоков сконцентрирована именно в  Азиатско-Тихоокеанском регионе. Поэтому  в последние годы Азиатско-Тихоокеанский  регион стал объектом пристального внимания, как ученых-экономистов, так и  представителей международного бизнеса. Инвестиционный приток американского  капитала в страны АТР способствует развитию экономики, а дешёвые трудовые, земельные и сырьевые ресурсы  выдвигают многие азиатские страны вверх по списку производства и развития экономики. Так, Китай, по мнению многих аналитиков, постепенно становится центром  мировой экономики. А интеграционные группировки способствуют развитию и инвестиционной привлекательности.

Американский капитал  на протяжении многих лет активно  работает в АТР, хотя иногда и встречаются  некоторые проблемы. Но посредствам  решения этих проблем страны только выигрывают. И хотя обстановка в Азии и в районе Тихого океана развивается довольно противоречиво, преобладающей, магистральной тенденцией является стремление к разрядке напряженности, оздоровлению обстановки. Все сильнее осознается потребность в разработке какой-то общей концепции безопасности и сотрудничества в регионе, которая отвечала бы национальным интересам всех стран АТР. Становится ясно, что новая обстановка, новые тенденции в развитии международных отношений требуют существенной корректировки и перестройки системы внешнеполитических и военных приоритетов государств региона. Такой процесс во многих странах уже идет, что дает надежды на продвижение вперед в деле укрепления стабильности и безопасности в АТР.

Исходя из всего вышесказанного, можно сказать, что США принимали  непосредственное участие в развитии экономики АТР, главным образом  влияя на экономику КНР и Японии. Роль США в международных экономических  отношениях стран АТР остаётся значительной, хотя и ослабевает. Уже нет такого влияния на Японию, как это было в послевоенные годы. Но правительство  Китая всё ещё поддерживает США  и оказывает не только правительству, но и американским бизнесменам помощь на рынке Китая.

Движение мировых финансовых ресурсов обнаружило свой противоречивый характер. С одной стороны, в процессы их перелива через границы в поисках  эффективных активов вовлечено  в наши дни большинство стран  мира. С другой стороны, массированное  перемещение финансовых ресурсов между  странами обнаруживает мощный потенциал  дестабилизации, для смягчения или  устранения которого требуются совместные международные действия.

 

 

 

 

ГЛАВА II Военная политика США в АТР

 

29 октября 2010 года Госсекретарь США Хиллари Клинтон заявила, что США намереваются впредь не просто сохранять, но и наращивать свое военное присутствие в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР). 
 
Как отметила Клинтон, Пентагон в настоящее время "вовлечен в пересмотр" военной доктрины США. Данный пересмотр приведет к формированию плана, предусматривающего "сохранение нашего военного присутствия в регионе", сказала она. В качестве примера она указала на наращивание военного присутствия США в Северо-Восточной Азии, его подвижки в Юго-Восточной Азии и в Тихом океане.

Среди мер по усилению военного присутствия США в АТР и  прилегаюших регионах госсекретарь указала на увеличение численности  подразделений ВМС в Сингапуре, госсекретарь отметила более тесное сотрудничество с Филиппинами и Таиландом в целях повышения их способности противостоять терроризму и справляться с последствиями стихийных бедствий. Клинтон также упомянула "создание новых условий военного сотрудничества" с Новой Зеландией и совершенствование связей в оборонной области с Австралией, "расширение работы" с ВМС Индии.[10]

По словам Клинтон, оборонная  доктрина США в АТР станет "политически  более сбалансированной, гибкой и  географически более рассредоточенной". 
США стремятся добиться военного превосходства над своими потенциальными противниками в Азиатско-Тихоокеанском регионе - Россией и Китаем. Отмечается, что именно с этой целью Вашингтон «укрепляет альянс со своими традиционным союзниками - Австралией, Японией и Южной Кореей, а также налаживает военные связи с рядом азиатских стран».  
Напомним, что президент России Дмитрий Медведев ранее также заявлял, что Южная Корея является одним из приоритетных партнеров для России в Азиатско-Тихоокеанском регионе. 
 
Тогда Медведев подчеркнул, что «отношения с Республикой Корея - один из приоритетов нашей страны в АТР. Мы нацелены на то, чтобы развивалось наше стратегическое партнерство», - сказал российский лидер. 
 
Усиление военного присутствия США в АТР и вмешательство Вашингтона во внутренние дела расположенных там стран «может вызвать бурную гонку вооружений и привести к непредсказуемым последствиям»[8]

В отличие от Ближнего и  Среднего Востока громадный Азиатско-Тихоокеанский  регион (АТР) представляется зоной политической стабильности, впечатляющего экономического роста и успешной международной  интеграции. Практически исключена  возможность прихода к власти радикальных исламистов в какой-либо из стран региона; с подавляющим  большинством государств АТР у Соединенных  Штатов прочные отношения, и тем  не менее многие в Вашингтоне считают, что вызовы безопасности Америки в Азии и Тихом океане существуют и даже возрастают.

Первое, о чем здесь  думают американские стратеги, - это  растущая китайская экономическая  мощь, которая, по мнению американской элиты, рано или поздно трансформируется в рост политического влияния  Пекина в АТР. Экономических рычагов  воздействия на Китай у США  практически нет. За вычетом дипломатии остаются военные рычаги.

Хотя Народно-Освободительная  Армия Китайской Народной Республики является крупнейшей в мире по численности, до недавнего времени она была неспособна проводить крупные наступательные операции за пределами национальной территории. В АТР безраздельно доминируют вооруженные силы США, обладающие способностью к глобальному проецированию  американской военной мощи. Что касается стратегических ядерных сил КНР, то количество ядерных боеголовок, которыми китайцы могут поразить цели в Соединенных Штатах, остается крайне ограниченным – не более 30. В  этих условиях первый и второй позиционные  районы национальной системы ПРО  США (соответственно в Калифорнии и  на Аляске) могут без труда перехватить  и уничтожить те китайские боеголовки, которые уцелеют после первого, контрсилового удара стратегических сил США, нейтрализовав тем самым  китайский потенциал ответного  удара.

В последние годы, однако, Китай начал быстрыми темпами  наращивать свой наступательный потенциал  В опубликованном в марте 2008 года докладе Пентагона «Военная мощь Китайской Народной Республики. 2008»  делается вывод о том, что все  эти перемены в НОАК свидетельствуют  о намерении китайских военных  нейтрализовать американское военно-техническое  превосходство в акватории Тихого океана, прилегающей к побережью  КНР. [12]

Что касается стратегических ядерных сил Китая, то в последние  годы китайская сторона обеспечила их количественный рост и качественное совершенствование. Так, в июне 2005 г. американская разведка зафиксировала  успешное испытание китайской БРПЛ класса JL-2 (морская версия китайской  МБР DF-31). Эта ракета способна поразить цель на расстоянии до 7.200 км, находясь вблизи китайских берегов под  защитой ВМФ и ВВС КНР. В 2009 г. предполагается принять на вооружение вторую китайскую атомную субмарину  с баллистическими ракетами на борту. Кроме того, осуществляется программа  по переоснащению китайских межконтинентальных баллистических ракет разделяющимися головными частями индивидуального  наведения и средствами прорыва  противоракетной обороны. Таким  оброазом, Китай совершенствует свою способность к ядерному сдерживанию  США.

Бывший министр обороны  Д. Рамсфелд 4 июня 2005 г., после испытания  ракеты JL-2, заявил: «Китай… улучшает свою способность проецировать мощь и развивает передовые системы  в сфере военной технологии. Поскольку  ни одна страна не угрожает Китаю, можно  спросить: в чем причина этих растущих инвестиций? Зачем эти крупные и все время возрастающие закупки вооружений? Почему продолжается широкомасштабное развертывание новых систем оружия?» Еще одним поводом для озабоченности официального Вашингтона стало успешное испытание китайского противоспутникового оружия в январе 2007 г.: тем самым Пекин продемонстрировал готовность бросить вызов американскому доминированию в космосе. [6]

Учитывают в Пентагоне  и активизацию Тихоокеанского Флота  и стратегической авиации России в АТР.

И следовательно  абсолютное американское военное превосходство в Азиатско-Тихоокеанском регионе ставится под вопрос.

В этих условиях Тихоокеанское командование США (PACOM) продолжает отвечать за планирование операций, управление и, в случае войны, командование американскими вооруженными силами в районе, охватывающем примерно половину площади земного шара (169 млн. кв. км), где проживает около 60 процентов всего населения Земли. Зона ответственности этого командования простирается от Северного Ледовитого океана до Антарктиды, а с востока на запада – от восточного побережью Африки до тихоокеанского побережья Северной и Южной Америк. Обеспечение безопасности Гавайского архипелага и тихоокеанских владений США также возложено на Тихоокеанское командование. Штаб-квартира Тихкома – база Кэмп Смит, штат Гавайи.

В оперативном подчинении PACOM находятся около 300 тыс. американских военнослужащих, в том числе и 100 тыс. чел. – в силах передового базирования.

Помимо сухопутных сил  и ВВС, Тихоокеанскому командованию подчинены 3-й и 7-й Флоты (190 боевых кораблей и кораблей поддержки, 1400 самолетов  и 213 тыс. моряков, морских пехотинцев и гражданских служащих, расквартированных  на 35 базах на территории США и  за их переделами), а также 5-я, 7-я, 11-я  и 13-я воздушные командования. В  распоряжении Командования специальными операциями в Тихоокеанском регионе  находится отдельная общевойсковая  тактическая группа.

В настоящее время Тихоокеанское  командование находится в процессе трансформации. Отдельная 172 пехотная бригада (штат Аляска) передана в оперативное  подчинение Северного командования (приказ председателя Объединенного  комитета начальников штабов от 11 февраля 2002 г.). Далее, III тактическая экспедиционная группа морской пехоты перебрасывается  с территории Окинавы на Гуам (8 тыс. военнослужащих и членов семей).

Данный факт не означает, однако, ослабление японо-американского  военного союза: скорее, можно говорить о его дальнейшем развитии в новых  условиях. Этот союз крайне важен для  официального Вашингтона. И дело не только в том, что ни одна из союзных  с Соединенными Штатами стран  не выплачивает американской стороне  столь большую компенсационную сумму за присутствие вооруженных сил США на своей территории (четыре миллиарда долларов ежегодно). Огромное значение для Соединенных Штатов имеет и активная финансовая и материальная поддержка со стороны официального Токио американской политики в Ираке и Афганистане, и готовность японской стороны к взаимодействию с американцами в развитии системы противоракетной обороны театра военных действий. Так, японские круги высказывали намерение создать такую ограниченную систему на своей территории, а также желание развивать сотрудничество с США в производстве систем ПРО типа «Пэтриот» PAC-3 и проведении НИОКР новой противоракеты морского базирования.

Особое значение Тихоокеанское  командование придает укреплению противоракетной  обороне в регионе. Выступая на слушаниях в комитете по делам вооруженных сил Палаты представителей Конгресса США командующий Тихоокеанским командованием адмирал Т. Китинг утверждал, будто важнейшим приоритетом командования является борьба с «международным терроризмом». В подтверждение своих слов выступавший указал на серьезную помощь контртеррористическим операциям филиппинских и индонезийских сил спецназначения, которую оказывает PACOM.

Программа перевооружения американских войск в АТР, однако, слабо корреспондирует  с утверждениями адмирала Т. Китинга. У террористов не бывает реактивных самолетов и баллистических ракет. Так или иначе приходится констатировать, что впервые после окончания  «холодной войны» Азиатско-Тихоокеанский  регион может быть вновь втянут в  гонку вооружений.[12]

Вывод

Информация о работе Геостратегическая адаптация США в АТР(2000г.-2010г)