Попавшие  в категорию неграждан «балтийские  русские» также оказались в неравном положении по сравнению с другими жителями данных республик. В Латвии, например, граждане имели преимущества в процессе приватизации, акционирования предприятий, при выплате пенсий и социальных пособий, при оплате коммунальных услуг и т.д.

      Негативно сказалось на положении русских и русскоязычных жителей Балтийских государств и действие других законов и постановлений, вышедших после восстановления независимости, в частности закона о языке. Поскольку большинство русских в Латвии плохо владеют языками титульной нации, переход государственных учреждений и системы образования соответственно на латвийский язык также приобрел дискриминационный эффект.

      Как следует из Доклада Министерства иностранных дел Российской Федерации, Закон о государственном языке Латвии, принятый в окончательном виде в декабре 1999 года, исключает использование других, кроме латышского, языков практически во всех сферах жизни государства и общества. Закон регламентирует употребление государственного языка даже в сфере частного предпринимательства, что порождает дискриминацию нацменьшинств в сфере бизнеса.

      Полностью ликвидировано обучение на русском  языке в государственных вузах стран Балтии. Дело идет к тому, что в будущем прекратится бюджетное финансирование и среднего образования на русском языке. В Латвии официально заявлено, что уже с 2004 года русские школы будут переведены на латышский язык обучения. А ведь русскоязычные школьники в этой стране составляют треть от общего количества учащихся⁸.

     На  сегодняшний день вопрос о гражданстве  и предоставлении прав нацменьшинствам  остается по-прежнему открытым, на что указывает и глава МИД Сергей Лавров: «Мы не можем согласиться с массовым безгражданством, - указал министр. - При нынешних темпах натурализации проблема неграждан будет решаться многие десятилетия, нужны реальные шаги на законодательном уровне". Россия "присоединяется к мнению ЕС и ООН о необходимости шагов, которые позволят ускорить решение проблемы»⁹. Также стоит отметить, что латвийский парламент готов рассмотреть поправки к закону о гражданстве в октябре 2011 года.

     Последней не мене важной проблемой которая  стоит барьером в отношениях между Латвией и Россией - проблема переоценки итогов Второй мировой войны и отношения к событиям 1940 года. По мнению бывшего президента Латвии Вайра Вике-Фрейберга «окончание второй мировой войны для Латвии и ее балтийских соседей сменилось советской оккупаций»¹⁰. Несомненно, многие шаги Латвии в отношении переосмысления итогов Второй мировой войны  -  запрет на проведение мероприятий в честь празднования 9 мая, рассмотрение прокуратурой Латвии политических дел на бывших советских партизан, воевавших против фашистов - вызывают негативную реакцию со стороны России. Однако российской стороне также необходимо пересмотреть историю вхождения Латвии в состав СССР. Именно поэтому в 2011 была создана Российско-латвийская комиссия историков, которая должна дать рассмотреть историю взаимоотношения наших стран и решить важные вопросы не только по отдельным вопросам, но и по всей истории XX века¹¹. 

     Безусловно, между Россией и Латвией остается еще целый ряд нерешенных вопросов, однако последние события дают нам возможность говорить об успешном продолжении развития российско-латвийских отношений. К этим событиям относятся: первый за последние шестнадцать лет визит в Россию Латвийского президента Валдиса Затлерса и планирующийся ответный визит Дмитрия Медведева. Также в пользу положительной динамики российско-латвийских отношений говорит, и тот факт, что 19 сентября 2011 года на досрочных выборах в латвийский сейм победу одержал «Центр Согласия» - движение, отстаивающее права русскоязычного населения. Таким образом, приведенные факты подтверждают наше предположение о возможности решения существующих проблем между Россией и Латвией.   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава II. Экономические взаимоотношения между Россией и Латвией

     Что касается геополитических интересов  России в Прибалтике, то нельзя не отметить, что, именно через этот регион осуществляется транзит энергоносителей. Транзит как экспорт транспортных услуг, несомненно, является важным элементом национальных экономик Латвии, Литвы и Эстонии и одним из главных элементов их позиционирования на международной арене. Старые связи и зарабатываемые на нефти средства оказывали в первые годы независимости влияние и на формирование новых отношений между Латвией и Россией. В 1992 году между правительствами двух стран было подписано соглашение о принципах торгово-экономических отношений между ними. Все последующие годы шла работа по организации Межправительственной латвийско-российской комиссии, первое заседание которой было намечено на май 1998 года. Однако в марте произошел инцидент с гонениями на пенсионеров у Рижской Думы, приведший к резкому ухудшению отношений между Россией и Латвией. Экономический бойкот, к которому добавился августовский кризис, тяжело ударил по внешнеторговым связям в целом и привел к ужесточению тарифной политики по транзиту со стороны россиян.

     После российского экономического кризиса  в августе 1998 г., например, по итогам 1998 г. ФРГ заняла первое место во внешнеторговых связях Латвии (на её долю пришлось 16,9%  импорта и 15,7% экспорта¹²), обогнав Россию, бывшую до того бессменным лидером.

      Пытается  повысить свой вес в Прибалтике Дания. Так, датчане отстаивают постепенную интеграцию балтийских государств в НАТО «с черного хода»¹³, путем практического участия в командовании Объединённых вооружённых сил НАТО в зоне балтийских проливов КОМБАЛТАП, расположенном в Дании. Заметны и попытки втянуть страны Балтии в орбиту своего экономического влияния - в 1998 г. Дания заняла первое место по объему иностранных инвестиций в экономику Латвии (16,7% от общего объема иностранных инвестиций¹⁴).

      Политическая  деятельность стран Балтии зачастую противоречит экономическому смыслу,  принципу извлечения каких-то долгосрочных выгод, да и здравому смыслу вообще. Особенно это касается Латвии и Эстонии. Дело в том, что, сколько бы высшие политические круги прибалтийских республик ни заявляли о полной экономической независимости от России или стремлении к таковой, реальность все равно отличается и в силу многих причин, например географических, будет резко отличаться от этих заявлений. Так, в Латвии доля транзитных услуг в ВВП выросла с 7% в 1991 г. до 25% в 1998 г.¹⁵, а по некоторым данным даже до 30%¹⁶. Причем 85 - 90% этого транзита приходится на российские грузы.

      В 2010 г. торговый оборот между Латвией  и Россией достиг USD 2,1 млрд, и Россия заняла 2-е место среди партнёров  внешней торговли Латвии (1-е место  занимает Литва), а торговый баланс Латвии с Россией за тот же самый период был отрицательным и составил USD 205,4 млн.

      В 2010 г. по сравнению с 2009 г. латвийский экспорт в Россию возрос на 50 % или USD 314.9 млн, а импорт из России в Латвию - на 16 % или USD 158,5 млн¹⁷.  
 
 
 
 
 
 

Заключение

     Несмотря  на существующие разногласия между Россией и Латвией, в отношениях этих стран наблюдается значительный прогресс. За двадцать лет решен вопрос о границе. С одной стороны это довольно большой срок, с другой решение этого вопроса в 1992 году вообще не представлялось возможным. Предпринимаются попытки придти  к единому мнению по поводу спорных вопросов в истории отношении этих стран. Ежегодное увеличение товарооборота между Россией и Латвией позволяет нам делать выводы о том, что Россия и Латвия благодаря тесному экономическому сотрудничеству способны не только преодолеть финансовый кризис, но и решить остальные важнейшие проблемы между этими странами.

     Данными проблемами по-прежнему остаются:

1. решение вопроса о предоставления прав национальным меньшинствам Латвии,
2. введение безвизового режима между Россией и Латвией.

       Заявление, сделанное послом Латвии  в России Эдгарсом Скуя показывает перспективы дальнейшего сотрудничества Латвии и России в сфере экономики. «Уверен, что мы сможем увеличить экспорт. Прежде всего, это касается продовольственных товаров, во-вторых, мы сможем больше предлагать свои порты, транзит в обоих направлениях. Важно и сотрудничество с российскими регионами. Без сомнений, туризм – в этом направлении активно работает Air Baltic»¹⁸.

     Немаловажное  значение имеет для России победа на выборах в сейм движения «Центр согласия», имеющий пророссийские взгляды , что дает нам надежду на положительное решение вопроса нацменьшинств и улучшения взаимоотношений России и Латвии в целом.

     Также особым образом стоят отношения  между Россией и Латвией в  области культуры и спорта. Подтверждением тому ежегодные фестивали «Новая волна» и КиВиН в Юрмале, а также  присоединение латвийского хоккейного клуба Динамо Рига к Континентальной Хоккейной Лиге (KHL).

     Как было сказано, огромную роль в нормализации отношений сыграл мировой экономический кризис, который объединил Россию и Латвию в трудный период, однако здесь стоит отметить, что огромный вклад в развитие взаимоотношений внесли лидеры государств России и Латвии -  Владимир Путин, Дмитрий Медведев и Валдис Затлерс.

Список  использованных источников и литературы

Источники

1. Берневега, С.Е. Российско-литовские внешнеэкономические связи //Внешняя торговля. 1993. № 11.- с. 20.
2. Бюллетень иностранной коммерческой информации. 1994. 22 февраля, с.1.;
3. Бюллетень иностранной коммерческой информации. 1999. 30 марта, с.5.
4. Бюллетень иностранной коммерческой информации. 1999. 17 июня, с.1.
5. Бюллетень иностранной коммерческой информации. 1992. 17 ноября, с.1.;
6. Внешняя торговля. 1999. - №2.- с.1.
7. В «Комсомолку» приехал Путин // Комсомольская правда -  от 2005-05-24, с.2
8. Договор о границе между Россией и Латвией вступил в силу // http://www.vesti.ru/doc.html?id=152900&tid=42670
9. Договор о границе между Россией и Латвией вступил в силу // http://www.vesti.ru/doc.html?id=152900&tid=42670
10. Доклад Министерства иностранных дел Российской Федерации «Русский язык в мире».-М., 2003. //www.mid.ru
11. Концепция внешней политики Российской Федерации 2008 г. // http://www.rg.ru/2008/05/26/koncepciya-dok
12. Концепции. // Независимая газета - № 25 (198) от 2000-07-14, с.4
13. Посол Латвии: Россия начала относиться к странам Балтии более прагматично ("Eesti Paevaleht", Эстония)// http://attachment:/612/167257267.html
14. Посольство Латвийской Республики в Москве // http:// attachment:/35/default.htm#2
15. Посол Латвии: Россия начала относиться к странам Балтии более прагматично ("Eesti Paevaleht", Эстония)// http://attachment:/612/167257267.html
16. Страны Балтии официально приняты в НАТО. // Независимая газета - № 25 (198)  от 2004-03-30, с.4
17. 4 апреля 2005г. // www.brcinfo.ru

Литература

1. Берневега, С. Е. Российско-литовские внешнеэкономические связи // Внешняя торговля. 1993.
2. Бондарев, В. Самораспад: Можно ли говорить о закономерностях развала СССР? // Родина. 1993. № 4.
3. Бронштейн, М.Е. Проблемы нефтяного транзита на Балтике // Транзит. 1998. № 9-11.
4. Брумберг, А. Советология и распад Советского Союза // Куда идет Россия?.. М., 1995. Вып. 2.
5. Бугай, Н. Ф. Межнациональные конфликты в СССР как причина распада: истоки, развитие / Н.Ф. Бугай. - М., 1996. – 356 с.
6. Виноградская, Т. Распад СССР как системный фактор национальных конфликтов // Обозреватель. 1993. № 7.
7. Внешняя торговля. 1999. - №2.
8. Воробьёва, Л. М. История Латвии: От Российской империи к СССР / Л.М. Воробьева. -   М.: Фонд «Историческая память», Кн. 1, Российский институт стратегических исследований, 2009. - 329 с.
9. Воробьёва, Л. М. История Латвии: От Российской империи к СССР/ Л.М. Воробьева .- М.: Фонд «Историческая память», Кн. 2, Российский институт стратегических исследований, 2010. -  278 с.
10. Воронов, К. Балтийская политика России: поиск стратегии // Мировая экономика и международные отношения. 1998.- №12.- с. 23.
11. История Латвии: ХХ век. Рига., 2005. – 256 с.
12. Косолапов, Н. Н. От союзного договора к распаду Союза: логика дезинтеграции // СНГ: надежды, иллюзии и действительность. М., 1995.
13. Ноллендорфс, В. Латвия под властью Советского Союза и национал-социалистической Германии в 1940-1991 годах / В. Ноллендорфс. - Рига: Общество Музея оккупации Латвии, 2010. – 289 с.
14. Празаускас, А. А. Мог ли быть вечным «Союз нерушимый»? // Свободная мысль. 1992. № 8.
15. Сафранчук, И. С кем и против кого Россия? Новые концептуальные документы по нацбезопасности следует оградить от заскорузлых штампов // Независимая газета, 11 февраля 2005.
16. Слободкин, Ю. М. Кто разрушил СССР и распял Россию / Ю.М. Слободкин. - Л., 1995. – 189 с.
17.      Федоров, Ю. Кризис внешней политики России: концептуальный анализ // Pro et Contra. – 2001. – Т.6, № 1-2: Внешняя политика России: 1991-2000. Ч.1.- С.31-42
18. Челноков, М. Б. Россия без Союза, Россия без России... / М.Б. Челноков. - М., 1994. – 189 с.
19. Чешко, С. В. Распад Советского Союза: этнополитический анализ / С.В. Чешко. - М., 1996. – 312 с.
20. Шишков, Ю. Распад империи: Ошибка политиков или неизбежность? // Наука и жизнь. 1992. № 8.