Торгово-экономические отношения Российской Федерации и КНР на современном этапе

       Признавая важное значение приграничной торговли, ведущейся частными торговцами, главы  приграничных регионов стремятся основной упор сделать на налаживании сотрудничества по линии крупных предприятий  и компаний, обладающих несравненно  большим потенциалом. Достигнуты договоренности об информационном обеспечении, создании консультационно-информационных центров  для обслуживания участников ВЭД  в приграничье.

       Важную  роль призвана сыграть российско-китайская  программа по развитию межрегиональных  и приграничных связей. Создание тесной взаимосвязи хозяйственных комплексов России и Китая позволит оптимально использовать фактор взаимодополняемости  наших экономик, и в этом заключается  стратегическая цель взаимодействия с  Китаем в торгово-экономической  сфере в 21 веке.  

       Глава 2. Развитие товарооборота  между Россией  и Китаем

       2.1 Внешнеторговый оборот  РФ 

       В январе-феврале 2006г. внешнеторговый оборот России составил по данным Банка России 62,0 млрд.долларов США (135,1% к январю-февралю 2005г.), в том числе экспорт - 43,1 млрд.долларов (141,7%), импорт - 18,9 млрд.долларов (122,2%). Сальдо торгового баланса оставалось положительным, 24,2 млрд.долларов США (в  январе-феврале 2005г. - 14,9 млрд.долларов).. [25].

       Источник: [25].

       Рассмотрим  основные экспортные и импортные  товарные группы в структуре торговли РФ на основе Таблицы 2.1  - Экспорт  важнейших товаров РФ и Таблицы 2.2 – Импорт важнейших товаров  РФ. 
 
 

       Таблица 2.1

       Экспорт важнейших товаров  РФ

Экспорт важнейших  товаров¹⁾:

       Источник: [25 и 26].

       Анализ  данных таблицы показывает зависимость  РФ от экспорта товаров топливно-сырьевой группы. Отличительной чертой отечественного экспорта является тенденция роста  доли поставок продукции с малой  степенью обработки. К сожалению, доля машин и оборудования, экспортируемых на внешние рынки, очень незначительна. По признаниям импортёров, покупка  сложных изделий связана с  последующими проблемами при их техническом  обслуживании и ремонте.

         Столь низкая доля машинотехнической продукции в экспорте не может считаться нормальной для России. Улучшить ситуацию возможно путём коренной структурной перестройки и модернизации машинотехнической отрасли и промышленной кооперации, активизации научно-технического и военно-технического сотрудничества, использования «высоких» технологий, обеспечения нашим товарам лучшего доступа на мировые рынки, целевого привлечения инвестиций. 

       Таблица 2.2

       Импорт  важнейших товаров  РФ

       Источник: [25 и 26].

       Изучение  экспорта и импорта товаров позволяет  утверждать, что экспорт значительно (в стоимостном выражении) превышает  импорт. В большей степени востребованы сырье и энергетические ресурсы  нашей страны. Мы же, помимо машин  и оборудования импортируем продовольственные  товары и сельскохозяйственное сырье  для их производства.

       2.2 Динамика российско-китайской торговли

       Торговля  между Россией и Китаем развивается, в целом, успешно. И, сравнивая, торговлю данных стран в последние годы (по данным Госкомстата РФ и Федерального статведомства Китая) можно составить  ясную картину торговых отношений  двух стран.

       Развитию российско-китайского экономического сотрудничества предшествовали период бурного роста двусторонних торгово-экономических связей между КНР и СССР в 80-х гг. и нормализация политических отношений между двумя странами в 1989 г. К 1990 г. был достигнут рекордный уровень торговли в 5,4 млрд. долл. США (Приложение 1), доля Советского Союза в товарообороте КНР возросла до 4,7%, СССР вошел в пятерку главных торговых партнеров Китая вслед за Гонконгом, Японией, США и ФРГ.

       В 2004 году рост внешней торговли Китая  составил 35,7%. Общий объем экспорта и импорта впервые превысил отметку  в 1 трлн. долл. США и достиг 1154,8 млрд. долл. США, благодаря чему в мировом  рейтинге Китай с 4-го места, которое  он занял в 2003 году, поднялся на 3-е  место. Крупными внешнеторговыми партнерами КНР были страны Азии, на которые  приходилось 58,3% всего объема внешней торговли (прирост объема внешней торговли 37,5%), страны Европы (+43,3%), Северной Америки (+29,7%), страны Латинской Америки (+50,4%), СНГ (+41,7%), Африки (+49,7%).  [28]

       Внешнеторговый  оборот с Россией 2005 году по данным российской таможенной статистики составил $21,8 млрд.. Как видно из Приложения 1, он увеличивается ежегодно. Однако заметно, что импорт увеличивается  более быстрыми темпами.

       Но, чтобы понять структуру отношений  между Россией и Китаем, нужно  изучить историю взаимоотношений  двух стран. Уже в 90-х гг. роль российско-китайского экономического сотрудничества была сведена до сравнительно незначительных объемов обмена российского сырья и энергоресурсов на китайские товары широкого потребления. Нынешний уровень взаимодействия наших двух стран намного ниже потенциально возможного. Так, Россия к концу 90-х гг. занимала лишь 12-е место в списке торговых партнеров Китая после Японии, США, Гонконга, Республики Корея, Тайваня, ФРГ, Сингапура, Великобритании, Франции, Нидерландов и Австралии (если учитывать торговлю КНР со странами ЕС в целом, то 9-е место), а доля России во внешней торговле КНР не достигала 2%. Основной причиной такого положения стала прежде всего тяжелая экономическая ситуация в России, нехватка валютных средств и капиталов для расширения двустороннего сотрудничества.

       Правовой  основой двусторонних торгово-экономических  отношений стало подписанное в марте 1992 г. двустороннее межправительственное соглашение о торгово-экономических связях, по которому стороны предоставили друг другу режим наибольшего благоприятствования в торговле. В июле 1997 г. было заключено межправительственное торговое соглашение на 1997-2000 гг., закрепившее порядок расчетов за поставки товаров в свободно конвертируемой валюте (СКВ) по текущим ценам мирового рынка. 

       Среднегодовые темпы роста китайской экономики  за период 1979-2005 гг. составили 9,2%. Рост ВВП в 2004 году составил 9,1%. По прогнозам  Всемирного банка, рост ВВП Китая  в 2005 году может составить 9,5%.

       В первой половине 2004 года обострились  последствия проводившейся с  середины 2003 года политики по поддержке  экономического роста (рост ВВП 9,8% в 1 квартале и 9,5% во 2 квартале) за счет высокой инвестиционной деятельности в ряде отраслей (металлургическая отрасль, строительство, производство цветных металлов) – отчетливо  стали проявляться факторы «перегрева»  и нехватки ресурсов. С апреля 2004 года были предприняты шаги, направленные на сдерживание инвестиционной активности и ограничение высоких темпов роста экономики.

       Следует заметить, что наиболее динамично  по-прежнему развивается вторичный  сектор экономики – промышленность, энергетика, строительство, обеспечивший 53,5% ВВП (Приложение 2).

       Несмотря  на то, что существует взаимодополняемость  экономик двух стран, товарная структура  взаимной торговли маловосприимчива к  изменениям в мировой экономике  и отличается низкой степенью диверсификации. Из общей стоимости российского  экспорта в КНР около 65% приходится на сырьевые товары (стальной прокат, минеральные  удобрения, лесоматериалы, черные и  цветные металлы).

       Перечень  основных товаров российского экспорта в КНР в 2005 г. (94,4% его общего объема ) представлен в Приложении 3.

       Половина  российского импорта из Китая  приходится на промышленные товары народного потребления (хлопчатобумажные и шелковые ткани, трикотаж, обувь и др.), 1/3 - на продукцию пищевой промышленности (мясо, овощи, фрукты) и сырье для ее производства (кукуруза, чай, соя, бобы).  Растет доля продукции машиностроения и электронной промышленности (электроприборов, телевизоров, магнитофонов, инструментов и др.) Перечень основных товаров российского импорта из КНР в 2005 г.  (80,7% его общего объема) представлен в Приложении 4.

       Межгосударственная (централизованная) торговля за последнее  десятилетие уменьшилась до незначительных объемов, менее 15% общего товарооборота. Российской стороной вывозится в Китай по этому каналу комплектное, преимущественно энергетическое оборудование, в том числе для строящихся и реконструируемых при нашем содействии объектов, военная техника, самолеты и т.д.

       Оживление двусторонней торговли в 1992-1993 гг., в  результате чего был достигнут максимальный уровень в 7,7 млрд. долл., а Китай стал вторым после ФРГ торговым партнером России, явилось следствием децентрализации и либерализации внешнеэкономической деятельности в обеих странах. Условия для динамичного развития торговли были созданы. И мерами, предпринятыми  китайским  руководством  по  поощрению   экономического сотрудничества с Россией, прежде всего, на приграничном и региональном уровне, были снижены наполовину, или отменены (в зависимости от товара).

       Преобладание  бартера в российско-китайской  торговле (только по каналам «челночной торговли» его ежегодный объем достигал в 1992-1993 гг. 450-500 млн. долл.) обусловило неэквивалентный обмен вывозимого Россией в Китай более  ликвидного сырья, энергоресурсов и транспортных средств по заниженным ценам на китайские низкокачественные потребительские товары. Вместе с тем следует признать, что китайский экспорт сыграл определенную роль в обеспечении ряда российских регионов (прежде всего Читинской и Амурской областей, а также Хабаровского и Приморского краев) продуктами питания и товарами народного потребления в условиях дефицита валютных средств и роста внутренних транспортных тарифов в России.

       Последующее закономерное снижение и стабилизация товарооборота во второй половине 90-х гг. в районе отметки 6 млрд. долл. стали следствием,  с одной стороны, ужесточения Китаем импортной и кредитной политики, сокращения объемов капитального строительства и снижения спроса на закупаемые в России инвестиционные товары (черные металлы, транспортные средства, строительную технику и т.д.), а также проведенной в КНР налоговой реформы и девальвации национальной валюты, что увеличило издержки внешнеторговых компаний при закупке из-за рубежа товаров и снизило эффективность импорта. С другой стороны, росту взаимной торговли препятствовали: усиление конкуренции на российском рынке потребительских товаров; перенасыщение низкокачественными товарами китайского производства; введенные в середине 90-х гг. Россией ограничения на экспорт сырьевых ресурсов и рост цен на них; повышение таможенных пошлин на ввозимые из Китая товары и внутренних транспортных тарифов в России, что привело к снижению прибыльности внешнеторговых операций с Китаем для российских контрагентов.