Беспризорность и безнадзорность несовершеннолетних

    Поддержать принятие законопроекта «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации» в части повышения уголовной ответственности за нравственное растление, сексуальное совращение и эксплуатацию несовершеннолетних;

- заключить  международные договоры со странами  СНГ по вопросам сотрудничества в области обеспечения прав беспризорных детей.

    Необходимо определить государственные  минимальные стандарты организации  работы органов местного самоуправления  по осуществлению опеки и попечительства  над детьми. Установить, таким образом,  категории детей, нуждающихся  в государственной защите, круг вопросов, который обязан выполнять орган опеки и попечительства, количественный норматив специалистов, выполняющих эту работу.¹⁹

 

Заключение 

   Данная курсовая работа была  посвящена исследованию проблемы  «Беспризорности и безнадзорности  несовершеннолетних в России». Проблема беспризорности и безнадзорности, явление, возникшее очень давно, в результате войн, голода, стихийных бедствий, эпидемий и других потрясений. Выявив факторы, формирующие проблему можно сказать, что «социальное дно»  включает в себя не только нищих и бомжей, но и беспризорных детей. Их численность составляет около 25 % из всех перечисленных. Этот факт заставляет задуматься о мерах, которые принимаются для предотвращения и ликвидации данной проблемы. Существование множества законов по профилактике беспризорности и безнадзорности в России, различных мероприятий со стороны органов опеки и попечительства, множества организаций социальной помощи детям, попавшим в трудную жизненную ситуацию.

    По результатам всероссийского и регионального исследований, стало ясно, что отношение россиян к проблемам детей-сирот, к усыновлению этих детей можно охарактеризовать как неоднозначное. С одной стороны, существует осознание серьезности, важности этих проблем и даже чувство тревоги за их современное состояние. С другой стороны, судя по результатам проведенных опросов, общество не готово обсуждать конкретные меры и пути решения проблем детей-сирот. Несколько иная картина фиксируется исследованием в отношении беспризорных и безнадзорных детей. Развитие социальной политики в интересах детей в Российской Федерации.²⁰

Здесь существенным представляется то, что, как свидетельствуют результаты исследования первого этапа, проведенного по всероссийской выборке, россияне достаточно четко «разводят» проблемы детей-сирот и проблемы беспризорных и безнадзорных детей. Если в отношении первых решать проблемы следует, по мнению россиян, исходя в первую очередь из интересов ребенка, а это, прежде всего усыновление в семью или семейные дома, то в отношении беспризорных и безнадзорных детей позиция россиян достаточно четкая и определенная – эти проблемы находятся исключительно в компетенции государства и семьи этих детей.

    Опасность беспризорности состоит в том, что она отрицательно влияет на формирование личности, не приспособленности к нормальной общественной жизни на основе ценностей, норм и форм поведения. Предоставленные самим себе, выживающие за счет средств, полученных, как правило, незаконным путем, дети будут считать совершение преступлений нормой и образом жизни, естественно это негативно отразится на всем обществе. Ежедневное нахождение ребенка в беспризорной и криминальной среде фактически предопределяет его жизненный путь. Можно предположить, что даже после выхода из экономического кризиса беспризорность не исчезнет. Это очень долговременная проблема. Для ее решения необходима совместная работа власти, правоохранительных органов, общественных, учебно-воспитательных и других структур.

Для выхода из сложившейся ситуации можно  выделить 2 подхода:

1. Необходимо регулярно совершенствовать существующую систему правовых, организационных и информационных механизмов взаимодействия между органами и учреждениями, которые участвуют в работе по профилактике безнадзорности несовершеннолетних и их социальной реабилитации.
2. Призвать к помощи в разработке программ по профилактике данной проблемы, создания новых организаций и выявлений новых методик борьбы с данной проблемой.

 
 
 
 

    
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 

Список  использованной литературы 

1. Аналитический Вестник Совета Федерации РФ (176) С. 35-36 // журнал,2004 год, №20

2. Аналитический  вестник Совета Федерации РФ // 2003 год, № 20

3. Белов Н.А. Дети-бомжи: как это началось, //Правда, 2005 год, №6

4. Демидов М. Скорость вымирания. - // Советская Россия, 2006, 17 янв.

5. Дарья  ОКУНЕВА, Анастасия НОВИКОВА, Александра БРОДСКАЯ. // 
«Новые известия», 10 августа 2006 год

6. Дети  улиц: Информационно-консультативный  вестник. // Выпуск № 1,Москва,2006 год

7. Ермакова  В. Д., Крюкова Н. И. // Несовершеннолетние преступники в России. // Российский юридический журнал, 2008 год, № 6

8. Журнал «Сотис», 2007 год, № 6

9. Интервью  Министра внутренних дел Российской  Федерации генерала армии Рашида  Нургалиева //«Российская газета».

10. Конституция  РФ от 12.12.1993 г. - // Основы Государства  и Права, 2008, № 1

11. Кандидат юридических наук, доцент, заведующая кафедрой уголовного права и процесса Поморского государственного университета (Архангельск) // «Законность», № 22, 2008 год

12. М.  Калинкина, Журнал Государственного  Управления // 2006 , № 5

13. М.  Брызгалов, Начальник отдела семейной политики и социального обслуживания семьи и детей Министерства социальной защиты населения Свердловской области, к.п.н. // Журнал «Вопросы социального обеспечения»

14. Педагогический  энциклопедический словарь  Гл. ред. Б.М. Бим-Бад. - М., 2003. - 528 с

15. Проблемы детской безнадзорности и беспризорности в Российской Федерации: социально-политические последствия и современные технологии решения // Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ, 2003 год, № 14

16. Прудников, Б.П. Профилактика беспризорности, безнадзорности, наркомании среди несовершеннолетних: административно-правовое регулирование / Б.П. Прудников, О.П. Рыбалкина. - М.: ЮНИТИ, 2004 год, 447

17. Российская  газета // 2005 год, 3.06 (№118)

18. NEWSru.com // В России // 17 февраля 2005 г.

19. NEWSru.com // В России//1 июня 2005 г.

20. http: /kref.ru/infopsikhologijasotsiologija/129621/2.html