Социальная работа

• социальная работа с осужденными, отбывающими наказание в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы;
• ресоциализация и социальная адаптация лиц, освобождаемых из учреждений, исполняющих наказания;
• воспитательно-профилактическая работа с лицами, отбывающими наказания, не связанные с лишением свободы.

      Тройственная  ориентация профессиональной деятельности предусматривает соответствующую дифференциацию задач, решаемых специалистом, так, основными задачами профессиональной деятельности социальных работников с осужденными к лишению свободы являются:

• социально-психологическая и социально-педагогическая диагностика лиц, отбывающих уголовные наказания;
• разработка и внедрение социальных и индивидуальных программ исправления осужденных;
• организация и осуществление индивидуальной и групповой терапевтической, коррекционной работы, социально-правовой защиты осужденных;
• участие в организации и управлении воспитательным процессом в основных видах деятельности осужденных в учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания;
• координация усилий сотрудников, представителей государственных органов, социальных служб, организаций, заинтересованных граждан и иных субъектов по исправлению и ресоциализации осужденных, их социальной адаптации после освобождения;
• участие в работе по созданию дифференцированных условий отбывания наказания и их социальном обеспечении;
• применение в рамках полномочий социальных мер, стимулирующих позитивное поведение осужденных, личностную активность в разрешении трудных жизненных ситуаций;
• анализ результатов социальной работы с осужденными, обобщение и распространение положительного опыта и выработка рекомендаций по ее совершенствованию.

      Среди основных задач социальных работников по ресоциализации и социальной адаптации лиц, освобождаемых из учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания, принято выделять:

• организацию и осуществление комплекса мероприятий по ресоциализации осужденных в период отбывания наказания и социальной адаптации после их освобождения;
• организацию трудового и бытового устройства освобождаемых осужденных;
• разнообразную подготовку к освобождению, восстановление трудовых и профессиональных навыков, формирование опыта межличностных отношений и общения, готовности удовлетворять свои потребности некриминальным способом;
• формирование социально полезных связей осужденных, навыков функционирования в семье, ближайшем социальном окружении, неформальных группах;
• оказание помощи в решении жилищно-бытовых и иных социальных проблем освобождаемых и освобожденных из учреждений УИС;
• содействие освобожденным в восстановлении социального статуса, получении законных льгот, их социально-правовая реабилитация;
• обеспечение взаимодействия и координации деятельности учреждений и органов, исполняющих наказания, с государственными, общественными, благотворительными, религиозными учреждениями и организациями по ресоциализации и социальной адаптации освобожденных из мест лишения свободы.

    Основными задачами специалистов по социальной работе в области воспитательно-профилактической работы являются:

• участие в исполнении наказаний, не связанных с изоляцией осужденного от общества;
• организация и осуществление социально-воспитательной работы с лицами, отбывающими наказания, не связанными с лишением свободы;
• воспитательно-профилактическая работа с лицами, условно-досрочно освобожденными от отбывания наказания;
• профилактика рецидивной преступности среди лиц, освободившихся из исправительных учреждений;
• обеспечение взаимодействия УИС с другими государственными органами, общественными организациями, работодателями, семьями в социальной профилактике правонарушений.

    Профессиональный профиль специалиста по социальной работе УИС, должен соответствовать содержанию деятельности, а также его представлениях о возможностях личностной самореализации. На этом основании необходимо остановиться на квалификационных требованиях к нему.

    Совершенно  очевидно, что социальный работник пенитенциарной системы должен обладать качествами, знаниями, навыками, присущими всем представителям данной профессии, изложенными в государственном образовательном стандарте высшего профессионального образования. Наряду с этим специалист по социальной работе, осуществляющий свою деятельность в уголовно-исполнительной системе, может реализовать вышеназванные задачи только в том случае, если он владеет рядом специфических знаний, умений, навыков и иных характеристик, обусловленных профессиональными особенностями. Среди них выделим три группы: общепрофессиональные;  специальные; специализированные;

     Общепрофессиональная подготовленность требует от специалиста:

• знаний специфики работы в различной социальной среде, различных субкультурах;
• знаний и умений использовать положительный отечественный и зарубежный опыт социальной работы, в том числе и в различных пенитенциарных системах;
• развития способностей обеспечивать посредничество и взаимосвязи между личностью и микросредой, различными социальными группами, общественными и государственными структурами;
• уметь оказывать влияние на отношения между людьми, ситуацию в малой группе, стимулировать клиента к социально значимой деятельности;
• умений работать в условиях неформального общения, способствуя проявлению инициативы и активной жизненной позиции клиента;
• знать основные психические функции и их физиологические механизмы, соотношение природных и социальных факторов в становлении психики, понимать значение воли и эмоций, потребностей и мотивов, а также роли бессознательных механизмов в поведении человека;
• уметь дать психологическую характеристику личности, интерпретацию собственного психического состояния, владеть приемами психодиагностики и произвольной психической саморегуляции;
• научного представления о социологическом и социально-психологическом подходах к личности, факторах ее формирования в процессе социализации, основных закономерностях и формах регуляции социального поведения, о социальных общностях и социальных группах, видах социальных процессов;
• знаний типологии, об основных источниках возникновения и развития массовых социальных движений, формах социальных взаимодействий, факторах социального развития, типах и структурах социальных организаций;
• владеть основами социологического анализа;
• знать основы общей и социальной педагогики, формы, средства и методы педагогической деятельности и владеть ими;
• владеть навыками анализа ситуаций, организации и решения педагогических задач;
• знать формы и методы просвещения и воспитательной работы с различными категориями осужденных и сотрудников;
• знаний национальных особенностей быта и семейного воспитания; народных традиций регионов, а также умений учитывать их в работе;
• знать порядок и организацию опеки, попечительства, усыновления, лишения родительских прав, направления в специальные учебно-воспитательные учреждения;
• знать организацию медико-социальной работы, санитарного просвещения и пропаганды здорового образа жизни, уметь оказывать первую медицинскую помощь.

     Группа специальных знаний, умений, навыков, необходимых специалисту по социальной работе включает в себя:

• знания, владение методами научных исследований и профессиональной деятельности в УИС:
• владение методикой и технологией социального прогнозирования и проектирования, и также использования полученных знаний в реальных социальных проектах;
• владение процедурой и методиками социальных инноваций, творческого использования инновации в практике социальной работы;
• знание особенности социальной экологии, методов оценки состояния окружающей среды, владение экологической культурой;
• умение разрешать актуальные проблемы геронтологии, организовать медико-социальное обслуживание людей пожилого и старческого возраста;
• научное представление о природе и путях предупреждения и коррекции социальных девиаций, основах социальной работы с девиантами и представителями групп риска;
• готовность применять полученные знания в решении современных проблем занятости населения, вести социальную работу среди безработных, мигрантов, оказывать им моральную и материальную поддержку, помощь в трудоустройстве, владение методикой социальной реабилитации;
• знание и умение применять методы социальной статистики, использования статистических измерений в социальной работе;
• умение вести социальную работу с учетом современной этнографической и демографической ситуации;
• знание конкретного опыта деятельности территориальных органов и центров социальной защиты населения и умение использовать его в практической деятельности;
• владение методикой исследовательской работы при анализе конкретных явлений и процессов в социальной сфере, умение использовать и внедрять полученные результаты исследований;
• умение использовать в практической деятельности особенности специализированной подготовки: организации помощи населению, социальной работы с молодежью, семьями и детьми, социальной реабилитации и трудотерапии, геронтологии и работы с пожилыми людьми и инвалидами, организации пенсионного обеспечения населения, экономики и менеджмента в социальной сфере;
• знание прав и свобод человека и гражданина, уметь их реализовывать в различных сферах жизнедеятельности;
• знание основ российской правовой системы и законодательства, организации судебных и иных правоприменительных и правоохранительных органов, правовые и нравственно-этические нормы в сфере профессиональной деятельности;
• умение использовать и составлять нормативные и правовые документы, относящиеся к профессиональной деятельности, предпринимать необходимые меры по восстановлению нарушенных прав.

       В сфере профессиональной пенитенциарной социальной работы (специализации) специалист должен:

• знать основы конституционного, гражданского, семейного, трудового, жилищного и других отраслей права;
• знать нормы уголовного права, уголовного процесса, уголовно-исполнительного права, уметь осуществлять свою деятельность в их рамках;
• знать основные концепции причин преступности, и роль социальной работы в борьбе с нею;
• владеть методами осуществления социальной профилактики;
• использовать стандартизированные методы сбора информации об индивидуальных различиях и социально-психологических явлениях в среде осужденных, способы ее математической обработки, в том числе с использованием ЭВМ;
• знать процедурные особенности психодиагностики осужденных их общностей и среды;
• осуществлять социальную диагностику, выявлять социальные проблемы, потребности конкретного осужденного, их групп, коллективов, их причины и определять пути разрешения;
• участвовать в организации и управлении воспитательным процессом с осужденными;
• участвовать в составлении характеристик и программ исправления осужденных, разрабатывать программы социальной работы (ресоциализации) с осужденными и социальной помощи группам осужденных, а также обеспечивать их исполнение;
• осуществлять социально-правовую защиту, отстаивать интересы осужденных во всех сферах их жизнедеятельности;
• своевременно ставить перед руководством ИУ и органами местной власти вопросы соответствующего обеспечения осужденных условиями проживания, питанием, работой, медицинской помощью;
• осуществлять индивидуальную помощь, консультирование по вопросам пенсионного, материально-финансового, социального обеспечения, различных видов страхования осужденных;
• организовывать и реализовывать комплекс социально-педагогических мероприятий по ресоциализации осужденных в период отбывания наказания;
• осуществлять с первых дней пребывания в ИУ подготовку осужденных к освобождению, содействовать приобретению ими образования, профессии и восстановлению трудовых навыков;
• содействовать поддержанию, восстановлению и формированию социально полезных связей осужденных, навыков функционирования в семье, общения в ближайшем социальном окружении, неформальных группах;
• оказывать помощь осужденным в восстановлении социального и гражданского статуса, получении ими законных льгот, социально-правовой защите и поддержке в процессе отбывания наказания и непосредственно после освобождения;
• вести учет и анализировать результаты социальной работы, степень исправления и готовности осужденных к жизни на свободе;
• уметь взаимодействовать с другими сотрудниками учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания, иными субъектами исправления осужденных, координировать их участие в социальной работе с осужденными;
• знать и уметь применять методы и технологию социальной работы с различными категориями осужденных;
• владеть социально-психологическими основами урегулирования конфликтов, профилактики субкультуры в среде осужденных;
• знать структуру и функции системы и органов, исполняющих наказание, нормативно-правовые, управленческие, психологические основы их деятельности как в обычных, так и в экстремальных условиях.

      Изложенное  позволяет сделать вывод о  том, что специалист по социальной работе в УИС является в значительной степени универсалом, но при этом его «универсализм» имеет достаточно четкие предметные границы, заданные жизненными проблемами клиентов – осужденных и возможными путями их разрешения. Социальный работник не подменяет да и не может заменить специалистов других отделов и служб ИУ, равно как и они не могут выполнять его функции. В этой связи необходимо выделить еще одну принципиальную особенность профессиональной деятельности специалиста по социальной работе в УИС – ее пограничный характер. Содержание и инструментарий социальной работы в пенитенциарных учреждениях включает в себя элементы многих видов «помогающей» деятельности осужденным и соответственно обуславливает систему профессиональной подготовленности.

      § 3. Социальная работа в  профессиональной деятельности сотрудников различных служб УИС.

      Анализ  научно-практических источников и изучение опыта функционирования исправительных колоний позволяют сделать вывод о том, что социальной работой в своей повседневной профессиональной деятельности занимались и занимаются практически все сотрудники, порой даже не задумываясь об этом. Очевидно, связано это, прежде всего, с тем, что до середины 90-х годов XX века она обозначалась другими терминами, не была включена в функциональные обязанности, но осуществлялась как непосредственно в профессиональной, так и в общественной деятельности (например, участием в совете воспитателей отряда, аттестационной комиссии и пр.). Поэтому весьма актуальным представляется более конкретное выделение социального направления профессиональной деятельности сотрудников ИК.

      Социальная работа в деятельности начальника колонии как главного субъекта организации всей жизнедеятельности ИК состоит, прежде всего, в том, что он организует работу социальной службы учреждения, регулярно лично проводит работу с осужденными по решению их социальных проблем.

      Кроме того, начальник колонии возглавляет  комиссию по приему вновь прибывших  в ИК осужденных, проводит их личный прием, с учетом характеристики личности каждого прибывшего распределяет их по отрядам.

      Начальник учреждения организует обучение сотрудников  ИК формам и методам социальной работы с осужденными, лично проводит с осужденными в отрядах лекции, доклады, политинформации на социально значимые темы, участвует в проведении собраний осужденных. Организует прием руководителями учреждения, начальниками отделов и служб ИК осужденных, их родственников, представителей общественных организаций и религиозных конфессий, других граждан по различным вопросам. Лично один раз в неделю принимает осужденных. В обязанности руководителя колонии вменяется и организация приема, рассмотрение и разрешение предложений, жалоб и заявлений лиц, отбывающих наказание, их родственников, своевременное разрешение их социальных проблем.