Функции права

        Регулятивное воздействие права связано с положительными явлениями общественной жизни, возникающими в сфере имущественных, финансовых, семейных и других отношений.

      Регулятивная  функция права воздействует на общественные отношения следующим образом:

      Во-первых, путем закрепления этих отношений  в нормативно-правовых актах. Правовые нормы придают обязательную юридическую  форму тем отношениям, которые  составляют основу нормального функционирования общества. Так, в нормах права получают закрепление порядок образования, компетенция органов государства, права, свободы и обязанности граждан.

      Во-вторых, право обеспечивает высокую степень  свободы и организованности общественных отношений, их постоянное совершенствование  и развитие. Такое воздействие  права проявляется в непосредственном регулировании организации общественных отношений в экономическом, социальном строительстве и других сферах. В  результате правового регулирования  устанавливается наиболее оптимальный  порядок общественных отношений, отвечающий интересам всего населения страны. В праве заложены возможности изменения и совершенствования существующих отношений, а также возможность вызывать к жизни новые общественные отношения, потребность в которых возникает на каждом конкретном этапе общественного развития (например, закрепление в законодательных актах разнообразных форм собственности в период перехода от тоталитарного к демократическому правовому государству)[17, c.328]. 

      2.1.2. Охранительная функция права 

      Другая  основная функция права, охранительная  также тесно связана с регулятивной.  Необходимость в охране общественных отношений будет существовать до тех пор, пока существует общество.  Можно сказать, что охранительная функция права – это направление правового воздействия, нацеленное на охрану наиболее важных экономических, политических, государственных, личных отношений, а также искоренение отношений, чуждых данному обществу, причем это вторичный результат действия права, которое выступает как средство охраны тех отношений, которые нуждаются в охране.

      Основное  назначение охранительной функции  заключается в предотвращении нарушений норм права.

        Охранительная функция — это  такое направление правового  воздействия, которое нацелено  на охрану положительных и  вытеснение вредных для общества  отношений. Охранительная функция  направлена на пресечение и  предотвращение противоправного  поведения. Охранительное воздействие  права выражается в следующем:

      — в определении запретов на совершение противоправных деяний;

      — в установлении юридических санкций  за совершение указанных деяний;

      — в непосредственном применении юридических  санкций к лицам, совершившим  правонарушения.

      Таковы  основные направления воздействия  права на общественные отношения. В  них выражается служебная роль права, его социальное назначение. В содержание охранительной функции права вкладывается понятие такого правового воздействия, которое направлено на охрану (защиту) общественных отношений, образующих наиболее важные социально-экономические, культурно-нравственные и государственно-политические сферы деятельности людей и соответственно на вытеснение и ликвидацию отношений, опасных для человека, его жизни, здоровья, нравственности, социального и экономического благополучия. В основе охранительной функции права находятся главным образом запрещающие правовые нормы. Содержание этой функции включает установление санкций и составов деяний, образующих основания для юридической ответственности. 

      2.1.3. Воспитательная функция права 

      Воспитательная  функция права содержит в себе двуединое начало. Во-первых, она  направлена на убеждение населения  в справедливости закрепленных в  нормативных правовых актах основ  существующего общественного строя, необходимости его укрепления и  развития. С этих позиций обосновывается и необходимость обеспечения твердой законности, прочного правопорядка. Граждане ориентируются на личное участие в решении соответствующих задач. Наиболее определенно та составляющая воспитательной функции отражается в преамбуле нормативных правовых актов.

      Во-вторых, воспитательное воздействие права  заключается в утверждении в  обществе посредством правовых предписаний  и их реализации высоких нравственных начал. Вся правовая система общества на современном этапе развития цивилизации  призвана служить укреплению в людях  благородных качеств и побуждений, стремлений к социальному сотрудничеству, общественным компромиссам и взаимопомощи. Эта составляющая воспитательной функции права конкретизируется в правовых нормах, наполненных нравственным содержанием, отражающих идеи социальной справедливости и солидарности.

      В целом воспитательная функция направлена на формирование правовой культуры всего  общества и каждого его члена  в отдельности, без чего невозможно создание и эффективное функционирование правового государства. 

      2.1.4. Вспомогательные функции права. 

      К неосновным функциям права можно  отнести компенсационную, восстановительную  и ограничительную.  К основным социальным функциям – экономическую, политическую и идеологическую, а  к неосновным – экологическую, информационную и социальную в узком смысле этого  слова.

      Ограничительная функция права соприкасается  с охранительной.  Поскольку назначение права состоит в том, чтобы  регулировать общественные отношения, т.е. предписывать варианты поведения  соответствующие интересам индивидов, социальных групп, всего общества, постольку, чтобы действия одних субъектов  права не нарушали прав других, чтобы пресечь вседозволенность и произвол, право устанавливает определенные ограничения для участников общественных отношений.  Такие ограничения формулируются в запрещающих и обязывающих нормах, например, в Конституции, некоторые статьи которой ограничивают права и свободы граждан, реализация которых ведет к ущемлению прав и свобод других граждан и общества в целом (например, пропагандистские действия, возбуждающие расовую, религиозную, социальную ненависть и вражду).

      Компенсационная функция права очень тесно  связана с восстановительной.  Они различаются в формах, методах  и правовых последствиях их реализации.  Нередки случаи, когда с помощью  правовых средств восстанавливается  прежнее правовое положение субъекта права, он вновь становиться обладателем  тех прав, которых он был лишен (например, лицо восстанавливается  на работе, реабилитируется его имя, возвращается утраченное имущество  или права на него), – это восстановительная  функция.  В случае компенсации  за причиненный материальный или  моральный ущерб действует компенсационная  функция (возмещение убытков).  Иногда действие этих функций совпадает, например, при незаконном увольнении пострадавшее лицо одновременно восстанавливается  на прежнем месте работы и одновременно получает компенсацию за вынужденный  прогул.

      Реализация  восстановительной функции часто  осуществляется в форме отмены принятого  правового акта или юридически значимого  действия. В гражданском законодательстве, в котором представлены нормы, выполняющие  и компенсационную и восстановительную  функции нередко восстановление положения, существовавшее до нарушения  права, не связывается с возмещением  убытков.  Эти функции права  проявляются в уголовном, трудовом законодательстве, в Конституции[5].

      Одна  из важнейших социальных функций  – экономическая осуществляется как путем регулирования действий участников экономических отношений (например, в форме договоров, в  которых стороны определяют свои права и обязанности и факт наступления правовых последствий), так и путем угрозы наступления санкций (например, за нарушение условий договоров, или за умышленные преступления в сфере экономики – хищение, мошенничество, вымогательство, уничтожение имущества, подделку денег или ценных бумаг и т.д.).  Экономическая функция выражается в самых различных институтах: финансовом, административном, уголовном, трудовом и других.

      Экологическая функция тесно связан с экономической, ее объектами являются земля, недра, почва, вода, воздух, флора и фауна, околоземное пространство. Появление  этой функции права связано не с тем, что экономическая функция  оказалась не в состоянии решить задачи экологической защиты общества, а с тем, что экологическая  сфера стала в современных  условиях очень важной и превратилась в одну из проблем существования  человечества.  У права своя ниша в ее решении, – юридическое воздействие  на деятельность человека, в целях  защиты его среды обитания, причем значение такой защиты будет все  возрастать.

      Идеологическая  функция отражает способность права  воплощать в жизнь идеологию  индивидов и из объединений, оказывать  влияние на их мысли и чувства.  В той мере, в какой в праве  выражаются соответствующие интересы личности предписания, оно получает психологическую поддержку общества, поэтому одной из задач воспитательной функции права является воспитание правового сознания граждан, осознания  необходимости соблюдения норм права.  Исходя из этого, идеологическую функцию  называют также воспитательной.

      Элементом идеологической функции является информационная функция права.  Законодатель выражает в правовых предписаниях определенную информацию: о государственном устройстве, о структуре органов власти и  управления, о правах и обязанностях граждан и должностных лиц, вообще о правилах поведения в обществе.  Эта информация доводится до граждан  через законы, начиная с Основного  закона и другие правовые акты.

      В настоящее время в системе  функций права в качестве отдельной  выделяется функция регулирования  социальных отношений и обеспечения  социальных прав, т.е. социальной функции  в узком смысле этого слова, охватывающей такие сферы как: пенсионные и  семейные отношения, медицинское и  бытовое обслуживание, систему социальных льгот, досуга, а также науки, образования, культуры.  Защиту социальных прав граждан  обеспечивает, прежде всего, Конституция  и отраслевое законодательство.

      Одна  из основных функций права – регулирование  общественных отношений, оно осуществляется как с помощью методов принуждения, так и убеждением.  Например, методом  таких функций как идеологическая и информационная является, безусловно, убеждение, но и в охранительной  функции присутствуют оба метода.  То есть, можно сказать, что право  воздействует на общественные отношения  тем или иным способом в зависимости  от конкретных обстоятельств.  Принуждение  и убеждение в праве находятся  в балансе друг с другом.  Когда  совершается преступление, к преступнику  применяется принуждение, так же как в случае установления запрета, наложения санкции или ответственности  имеет место принуждение в  форме ограничения каких-либо прав или свобод.  Однако сам факт наказания  или иного принуждения оказывает  влияние на некоторых лиц, побуждая их отказаться от совершения правонарушения.  Таким образом, оба этих метода, каждый по-своему, позитивно или негативно, выполняют задачу закрепления и  охраны прав личности, содействия укреплению правопорядка. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      Глава3.  Социальное назначение права.

      Та  роль, которую играет право в жизни  общества и которая проявляется  в его функциях, свидетельствуют  о том, что оно представляет собой  особую, ничем не заменимую социальную ценность.

      Классовый компонент права является выражением общесоциального начала права, т.е. базового, определяющего, поскольку и происхождение, и основное назначение права как важнейшего регулятивного социального института (наряду с религией, этикой), его встроенность в существование человеческой цивилизации позволяет говорить о том, что в праве концентрируется индивидуальная воля всех членов общества. Поэтому можно говорить об общей воле социума как основе сущности права.

      Действительно, реальную силу праву придает именно соответствие согласованным интересам, общей воле индивидов (субъектов права). Если же требования норм права не выражают общей воли, то никакими механизмами, в т.ч. и принуждением государства невозможно обеспечить их полное исполнение. Таким образом, можно сказать, что сущность права – это обусловленная материальными и социально-культурными условиями жизни общества, характером социальных групп и индивидов общая воля, как результат согласования их интересов, признаваемая государством и выступающая общесоциальным регулятором поведения, мерой свободы и ответственности субъектов права. Отсюда можно вывести понятие социальной сущности права как способности служить целью и средством для удовлетворения социально справедливых потребностей и интересов, как индивидов, так и общества в целом. Оно характеризует те явления объективной действительности, которые способны удовлетворять потребности субъекта социума, полезные и необходимые для его существования и развития.