Обеспечение безопасности человека в уголовном судопроизводстве

    В постановлении об отмене мер безопасности должны быть урегулированы вопросы  восстановления имущественных и  связанных с ними личных неимущественных  прав защищаемого лица.

    При постановлении приговора суд (судья) выносит определение об отмене мер  безопасности либо о дальнейшем применении указанных мер. 

    Основаниями применения мер социальной защиты являются гибель (смерть) защищаемого лица, причинение ему телесного повреждения или иного вреда его здоровью в связи с его участием в уголовном судопроизводстве.

    В случае гибели (смерти) защищаемого  лица членам семьи погибшего (умершего) и лицам, находившимся на его иждивении, выплачивается за счет средств федерального бюджета единовременное пособие  в размере, определяемом Правительством РФ, и назначается пенсия по случаю потери кормильца. По словам руководителя Департамента законодательства о государственной  безопасности правоохранительной деятельности Минюста России С.Никулина, планируемый  размер пособия составит 45 тыс. рублей. Если указанные лица имеют право  на различные единовременные пособия, выплачиваемые в соответствии с  законодательством РФ, им назначается  одно единовременное пособие по их выбору.

    В случае причинения защищаемому лицу телесного повреждения или иного  вреда его здоровью, повлекшего за собой наступление инвалидности, ему выплачивается за счет средств  федерального бюджета единовременное пособие в размере, определяемом Правительством РФ, и назначается  пенсия по инвалидности. Выплата единовременного  пособия производится и в случае, если указанный вред здоровью не повлек за собой наступление инвалидности. Лицу, имеющему одновременно право  на различные единовременные пособия  в этой ситуации, назначается одно единовременное пособие по его выбору.

    Имущественный ущерб, причиненный защищаемому  лицу, также подлежит возмещению с  последующим взысканием этих средств  с лица, виновного в причинении такого ущерба.

    Орган, принимающий решение об осуществлении  ГЗ, получив заявление (сообщение) о  гибели (смерти) защищаемого лица или  причинении ему вреда здоровью, установив  наличие связи указанных обстоятельств  с участием этого лица в уголовном  судопроизводстве, обязан в течение 3-х суток принять решение о  применении мер социальной защиты. О принятом решении выносится  мотивированное постановление, которое  направляется в орган, осуществляющий меры соцзащиты, для исполнения, а  также лицу, в отношении которого вынесено указанное постановление. Постановление о применении указанных  мер либо об отказе в их применении может быть обжаловано в вышестоящий  орган, прокурору или в суд. Жалоба подлежит рассмотрению в течение 1 месяца со дня ее подачи.

    Орган, осуществляющий меры соцзащиты, получив  постановление о применении мер  соцзащиты, обязан исполнить его  в течение 10 суток.

    Закон устанавливает права и обязанности  защищаемых лиц (ст.23) и соответственно права и обязанности органов, обеспечивающих ГЗ (ст.24).

    Защищаемые  лица вправе:

1. знать свои права и обязанности,
2. требовать обеспечения личной и имущественной безопасности, личной и имущественной безопасности своих близких родственников, родственников и близких лиц,
3. требовать применения мер социальной защиты в случаях, предусмотренных настоящим Законом,
4. знать о применении в отношении себя, а также своих близких родственников, родственников и близких лиц, мер безопасности и о характере этих мер,
5. обращаться с заявлением о применении дополнительных мер безопасности, предусмотренных настоящим Законом, либо об их отмене,
6. обжаловать в вышестоящий орган, прокуратуру или в суд решения и действия органов, обеспечивающих ГЗ.

    Защищаемые  лица обязаны:

1. выполнять условия применения в отношении их мер безопасности и законные требования органов, обеспечивающих ГЗ,
2. немедленно информировать органы, обеспечивающие ГЗ, о каждом случае угрозы или противоправных действий в отношении их,
3. при обращении с выданными им спец. средствами индивидуальной защиты, связи и оповещения об опасности соблюдать требования федеральных законов и иных нормативных правовых актов РФ (продажа, залог и передача другим лицам указанного имущества, а равно его утрата или порча влекут за собой ответственность),
4. не разглашать сведения о применяемых в отношении их мерах ГЗ разрешения органа, обеспечивающего ГЗ.

    Закон указывает об ответственности должностного лица, виновного в непринятии решения  об осуществлении ГЗ или ненадлежащем ее осуществлении, а также об ответственности  за разглашение сведений о защищаемом лице и применяемых в отношении  его мерах безопасности лицом, которому эти сведения были доверены или стали известны в связи с его служебной деятельностью.

    Я считаю, что для обеспечения ГЗ Правительство РФ должно утвердить Государственную программу обеспечения безопасности потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства. Расходы, связанные с обеспечением ГЗ, не могут быть возложены на защищаемое лицо.

    По  расчетам разработчиков Закона, в  защите реально нуждаются ежегодно около 5 тыс. свидетелей и других участников уголовного судопроизводства. Из них  примерно 1 тыс. будет необходимо сменить  место жительства. Остальным будет  достаточно личной охраны. Изменить внешность, по оценкам правоохранительных органов, потребуется лишь полсотни человек  из 5 тыс.

    Как сможет защитить данный Закон эксперта покажет практика его применения. Пока же для обеспечения Закона механизмом реализации потребуется принять  большое число нормативных актов. На данном этапе каждый врач-психиатр, психолог, участвующий в уголовном  судопроизводстве в качестве эксперта или специалиста, должен знать о  своих правах, гарантированных данным Законом. Правовая осведомленность  – первый шаг по пути обеспечения  личной безопасности.