Временные остановки судопроизводства

2) пребывания гражданина-ответчика в действующей части Вооруженных Сил Российской Федерации или обращения с соответствующим ходатайством гражданина-истца, находящегося в действующей части Вооруженных Сил Российской Федерации.

Таким образом, для приостановления производства по делу, если в действующей части находится гражданин-ответчик, достаточно наличия этого факта; если в действующей части находится гражданин-истец, производство по делу приостанавливается только при наличии от него соответствующего ходатайства;

3) смерти гражданина, если спорные правоотношения допускают правопреемство. Например, арбитражный суд рассматривает дело по иску коммерческого банка к индивидуальному предпринимателю о взыскании задолженности по кредитному договору, при этом отец просит обратить взыскание на недвижимое имущество ответчика, заложенное по договору залога. При рассмотрении дела выясняется, что ответчик умер, но его наследники наследство еще не принимали, поскольку не прошел срок, установленный гражданским законодательством для принятия наследства. В таком случае арбитражный суд обязан приостановить производство по делу до истечения срока принятия наследства, так как в случае удовлетворения иска решение по делу затрагивает права и интересы будущих собственников.

Рассматриваемое основание приостановления производства по делу применяется и в случаях объявления гражданина умершим;

4) утраты гражданином дееспособности. Приостановление производства по делу по данному основанию производится арбитражным судом на основании решения суда общей юрисдикции, вынесенного соответствии со ст. 29 ГК[16].

1.2. Факультативные основания приостановления дела

Перечень факультативных оснований приостановления производства по делу приведен в ст. 82 АПК[17]. В частности, арбитражный суд праве приостановить производство по делу в случаях:

1) назначения арбитражным судом экспертизы. Данное основание включено в состав факультативных в связи с тем, что иногда для проведения экспертизы требуется незначительный срок, в таких случаях рассмотрение дела целесообразнее отложить. Определение о приостановлении производства по делу, как правило, совмещается с определением о назначении экспертизы (ст. 66 АПК[18]), в связи с чем в нем называется организация или лицо, которому поручено проведение экспертизы, перечень вопросов, по которым эксперт должен дать значение;

2) реорганизации организации — лица, участвующего в деле. В соответствии со ст. 58, 59 ГК[19] при реорганизации юридических лиц сохраняется правопреемство от юридического лица правопредшественника. В соответствии со ст. 40 АПК[20] в случае выбытия одной из сторон спорном или установленном правоотношении в результате реорганизации арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником. Поскольку процесс реорганизации может продолжаться достаточно длительное время, целью приостановления производства по делу по этому основанию является вступление в арбитражный процесс после завершения реорганизации надлежащей стороны, к которой перешли права и обязанности выбывшей стороны;

3) привлечения гражданина — лица, участвующего в деле, для выполнения какой-либо государственной обязанности. Данная норма направлена на защиту процессуальных прав гражданина, который в связи с привлечением его к выполнению государственной обязанности, носящей для него обязательный характер, к примеру, призыва на действительную службу в Вооруженные Силы, не имеет возможности защитить свои интересы в арбитражном суде.

Перечень оснований приостановления производства по делу, предусмотренных ст. 81, 82 АПК[21], носит исчерпывающий характер и расширительному толкованию не подлежит. Другие основания приостановления производства по делу помимо АПК могут быть предусмотрены только федеральными законами (ч. 2 ст. 81 АПК[22]).

В определении об отложении разбирательства дела указываются причины отложения и меры, которые должны быть приняты к обеспечению возможности рассмотреть дело в следующем судебном заседании, а так же указывается день и время нового судебного заседания (ч.2 ст.169 ГПК РФ[23]).

Разбирательство после его отложения начинается сначала, но возможно и продолжить рассмотрение дела, если обе стороны не настаивают на повторении, знакомы с материалами дела, ранее данными объяснениями и состав суда не изменился (ч.4 ст. 169 ГПК РФ[24]).

При отложении разбирательства дела суд вправе допросить явившихся свидетелей, если в судебном заседании присутствуют стороны. Вторичный вызов этих свидетелей в новое судебное заседание допускается только в случае необходимости.

О приостановлении производства по делу арбитражный суд выносит определение в виде отдельного процессуального акта. Контроль за наступлением обстоятельств, являющихся основанием для окончания приостановления и возобновления производства по делу, — это обязанность судьи, председательствующего в заседаниях по делу. Чтобы предотвратить необоснованное затягивание срока приостановления производства по делу, он должен периодически направлять запросы лицам, участвующим в деле, эксперту для получения соответствующей информации, при отсутствии у них такой информации — в организации, которые могут или должны обладать этой информацией: суды, рассматривающие дела, административные и правоохранительные органы и т.д.

После того как основания, послужившие причиной приостановления производства по делу, отпали, арбитражный суд должен возобновить производство по делу (ст. 83 АПК[25]) и вынести соответствующее определение (ст. 84 АПК[26]). Поскольку после возобновления производства по делу рассмотрение дела начинается сначала, арбитражный суд, вынося определение о возобновлении производства по делу, должен руководствоваться правилами подготовки к судебному разбирательству (ст. 112, 113 АПК[27]).

Определение о приостановлении производства по делу может быть обжаловано (ст. 84 АПК[28]). Права на обжалование определения о возобновлении производства по делу закон не предоставляет, поскольку вынесение такого определения не затрагивает чьих-либо интересов; в случае ошибочного возобновления производство по делу может быть приостановлено повторно.

Глава 2.

Окончание дела без вынесения судебного решения

2.1 Формы окончания по делу без вынесения судебного решения

Разбирательство гражданских дел обычно заканчивается вынесением решения. Но не редко выясняются обстоятельства, в силу которых дело заканчивается без вынесения решения. В Гражданском Процессуальном кодексе такие окончания по делу выражены в двух формах:

- прекращение производства делу (ст.ст. 220; 221 ГПК РФ[29]);

- оставление заявления без рассмотрения (ст.ст. 222; 223 ГПК РФ[30]).

Прекращение производства по делу является окончание деятельности суда по рассмотрению дела в связи с установлением отсутствия у заинтересованного лица права на судебную защиту, либо в виду прекращения спора после возбуждения дела.

Прекращение гражданского дела - институт гражданского процессуального законодательства, регулирующий окончание деятельности суда в связи с установлением обстоятельств, исключающих производство по делу.

В соответствии со ст.219 ГПК[31] дело прекращается, если:

1) дело не подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства;

2) лицом, обратившимся в суд, не соблюден установленный законом порядок предварительного внесудебного разрешения спора и возможность применения этого порядка утрачена;

3) имеется вступившее в законную силу, вынесенное по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о принятии отказа истца от иска, или об утверждении мирового соглашения сторон;

4) истец отказался от иска;

5) стороны заключили мировое соглашение и оно утверждено судом;

6) между сторонами заключен договор о передаче данного спора на разрешение третейского суда;

7) после смерти гражданина, являвшегося одной из сторон по делу, спорное правоотношение не допускает правопреемства.

Прекращение производства по делу оформляется вынесением определения. Поскольку в случае прекращения производства по делу вторичное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допустимо, то данное определение судьи о прекращении производства по делу, вступившее в законную силу, обладает в гражданском судопроизводстве свойствами исключительности и неопровержимости.

Оставление заявления без рассмотрения в гражданском судопроизводстве представляет собой окончание производства по делу без вынесения решения, не препятствующее возможности вторичного обращения в суд с тождественным заявлением.

Согласно ст. 222 ГПК РФ[32] суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если:

1) лицом, обратившимся в суд, не соблюден установленный законом порядок предварительного внесудебного разрешения дела и возможность применения этого порядка не утрачена;

2) заявление подано недееспособным лицом;

3) заявление от имени заинтересованного лица подано лицом, не имеющим полномочий на ведение дела;

4) в производстве этого же или другого суда имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;

5) стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие, не явились без уважительных причин по вторичному вызову, а суд не считает возможным разрешить дело по имеющимся в деле материалам;

6) истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует разбирательства дела по существу (ст.221 ГПК[33]). Студентам нужно обратить внимание на то, что в подготовительной стадии оставить заявление без рассмотрения можно лишь по основаниям, указанным в пп.1-4 ст.221 ГПК[34].

Вместе с тем судья по ходатайству истца или ответчика вправе отменить свое определение об оставлении без рассмотрения, если стороны представят доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду.

В соответствии со ст. 223 ГПК РФ[35] на определение суда об отказе в удовлетворении такого ходатайства может быть подана частная жалоба.

В случае оставления заявление без рассмотрения производство по делу заканчивается вынесением определения, в котором не высказывается суждение по вопросу о наличии или отсутствии у сторон каких-либо прав (материальных или процессуальных), а лишь констатируется невозможность при данных условиях рассмотреть дело по существу.

Данное определение вступает в законную силу только в смысле неопровержимости, так как оно не препятствует повторному обращению в суд с аналогичными требованиями в общем порядке (ч.2 ст. 223 ГПК РФ[36]).

2.2 Отличие судебного решения от судебного определения

В связи с вышесказанным, я считаю необходимым остановить внимание на рассмотрении вопроса об отличие судебного решения от судебного определения.

Судебное решение.

Под судебным постановлением, указанным в ч.2 ст.61 ГПК[37], понимается любое судебное постановление, которое согласно ч.1 ст.13 принимает суд (судебный приказ, решение суда, определение суда, постановление президиума суда надзорной инстанции).

Существуют три вида судебных постановлений: судебный приказ, решение суда и определение суда первой инстанции.

Судебный приказ - судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным ст.122 ГПК[38].

Судебный приказ является одновременно исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений. Поскольку судебный приказ одновременно и судебный акт, и исполнительный документ, сторонами в приказном производстве выступают взыскатель и должник, а не истец и ответчик, как в исковом производстве. Упрощенный порядок приказного производства обусловливает и ограниченный круг требований, в отношении которых такое производство допустимо.

Постановление суда первой инстанции, которым дело разрешается по существу, принимается именем России в форме решения суда. Судебное решение - это акт реализации судебной власти.

Суд выносит решение именем России, что подтверждает его властный характер. Только суд осуществляет правосудие, опираясь на власть и силу государства. В судебном решении выражается властное суждение суда о наличии (или отсутствии), содержании и объеме прав и обязанностей сторон по существу заявленных требований, бывших предметом спора.

Устраняя спорность в правоотношениях субъектов материального права, судебное решение создает правовые гарантии для реализации права или охраняемого законом интереса. Решение суда, независимо от того, удовлетворено требование или в нем отказано, обязательно для всех и подлежит неукоснительному соблюдению и исполнению.

Судебное решение - правоприменительный акт, имеющий свойства, сходные со свойствами нормативных предписаний. Как и норма права, оно является юридически обязательным и составляет активную частицу механизма правового регулирования. Но судебное решение действует только на основе юридических норм. Содержащееся в решении государственно-властное предписание носит индивидуальный характер.

Исключительное положение в системе органов государственной власти суда, наделенного правом осуществления правосудия, придает судебному решению как акту правосудия особые качества правоприменительного акта по разрешению споров и защите прав и охраняемых законом интересов. Возможность принудительного осуществления субъективного права, подтвержденного судом, возникает с момента вынесения судебного решения и вступления его в законную силу.