Защита государственной тайны в Российской Федерации

    абзац исключен. - Федеральный закон от 06.10.1997 N 131-ФЗ.

    2. Президент Российской Федерации:

    утверждает  государственные программы в  области защиты государственной  тайны;

    утверждает  по представлению Правительства  Российской Федерации состав, структуру  межведомственной комиссии по защите государственной тайны и положение  о ней;

    утверждает  по представлению Правительства  Российской Федерации Перечень должностных  лиц органов государственной  власти, наделяемых полномочиями по отнесению  сведений к государственной тайне, а также Перечень сведений, отнесенных к государственной тайне;

    заключает международные договоры Российской Федерации о совместном использовании  и защите сведений, составляющих государственную  тайну;

    определяет  полномочия должностных лиц по обеспечению  защиты государственной тайны в  Администрации Президента Российской Федерации;

(в ред.  Федерального закона от 06.10.1997 N 131-ФЗ)

    в пределах своих полномочий решает иные вопросы, возникающие в связи  с отнесением сведений к государственной  тайне, их засекречиванием или рассекречиванием и их защитой.

(в ред.  Федерального закона от 06.10.1997 N 131-ФЗ)

    3. Правительство Российской Федерации:

    организует  исполнение Закона Российской Федерации "О государственной тайне";

    представляет  на утверждение Президенту Российской Федерации состав, структуру межведомственной комиссии по защите государственной  тайны и положение о ней;

    представляет  на утверждение Президенту Российской Федерации Перечень должностных  лиц органов государственной  власти, наделяемых полномочиями по отнесению  сведений к государственной тайне;

    устанавливает порядок разработки Перечня сведений, отнесенных к государственной тайне;

    организует  разработку и выполнение государственных  программ в области защиты государственной  тайны;

    определяет  полномочия должностных лиц по обеспечению  защиты государственной тайны в  аппарате Правительства Российской Федерации;

    устанавливает порядок предоставления социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной  тайне на постоянной основе, и сотрудникам  структурных подразделений по защите государственной тайны;

(в ред.  Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

    устанавливает порядок определения размеров ущерба, наступившего в результате несанкционированного распространения сведений, составляющих государственную тайну, а также  ущерба, наносимого собственнику информации в результате ее засекречивания;

    заключает межправительственные соглашения, принимает  меры по выполнению международных договоров  Российской Федерации о совместном использовании и защите сведений, составляющих государственную тайну, принимает решения о возможности  передачи их носителей другим государствам или международным организациям;

(в ред.  Федерального закона от 01.12.2007 N 294-ФЗ)

    в пределах своих полномочий решает иные вопросы, возникающие в связи  с отнесением сведений к государственной  тайне, их засекречиванием или рассекречиванием и их защитой.

(абзац  введен Федеральным законом от 06.10.1997 N 131-ФЗ)

    4. Органы государственной власти  Российской Федерации, органы  государственной власти субъектов  Российской Федерации и органы  местного самоуправления во взаимодействии  с органами защиты государственной  тайны, расположенными в пределах  соответствующих территорий:

    обеспечивают  защиту переданных им другими органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями сведений, составляющих государственную тайну, а также сведений, засекречиваемых  ими;

    обеспечивают  защиту государственной тайны на подведомственных им предприятиях, в  учреждениях и организациях в  соответствии с требованиями актов  законодательства Российской Федерации;

    устанавливают размеры предоставляемых социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной  тайне на постоянной основе, и сотрудникам  структурных подразделений по защите государственной тайны на подведомственных им предприятиях, в учреждениях и организациях;

    обеспечивают  в пределах своей компетенции  проведение проверочных мероприятий  в отношении граждан, допускаемых  к государственной тайне;

    реализуют предусмотренные законодательством  меры по ограничению прав граждан  и предоставлению социальных гарантий лицам, имеющим либо имевшим доступ к сведениям, составляющим государственную  тайну;

    вносят  в полномочные органы государственной  власти предложения по совершенствованию  системы защиты государственной  тайны.

(п. 4 в  ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

    5. Органы судебной власти:

    рассматривают уголовные и гражданские дела о нарушениях законодательства Российской Федерации о государственной  тайне;

    обеспечивают  судебную защиту граждан, органов государственной  власти, предприятий, учреждений и организаций  в связи с их деятельностью  по защите государственной тайны;

    обеспечивают  в ходе рассмотрения указанных дел  защиту государственной тайны;

    определяют  полномочия должностных лиц по обеспечению  защиты государственной тайны в  органах судебной власти.

Раздел VI. ЗАЩИТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ  ТАЙНЫ  

    Статья 20. Органы защиты государственной тайны   

    К органам защиты государственной  тайны относятся:

    межведомственная  комиссия по защите государственной  тайны;

    федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области обеспечения безопасности, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области  обороны, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области  внешней разведки, федеральный орган  исполнительной власти, уполномоченный в области противодействия техническим  разведкам и технической защиты информации, и их территориальные  органы;

(в ред.  Федерального закона от 29.06.2004 N 58-ФЗ)

    органы  государственной власти, предприятия, учреждения и организации и их структурные подразделения по защите государственной тайны.

    Межведомственная  комиссия по защите государственной  тайны является коллегиальным органом, координирующим деятельность органов  государственной власти по защите государственной  тайны в интересах разработки и выполнения государственных программ, нормативных и методических документов, обеспечивающих реализацию законодательства Российской Федерации о государственной  тайне. Функции межведомственной комиссии по защите государственной тайны  и ее надведомственные полномочия реализуются в соответствии с Положением о межведомственной комиссии по защите государственной тайны, утверждаемым Президентом Российской Федерации.

    Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области обеспечения безопасности, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области  обороны, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области  внешней разведки, федеральный орган  исполнительной власти, уполномоченный в области противодействия техническим  разведкам и технической защиты информации, и их территориальные  органы организуют и обеспечивают защиту государственной тайны в соответствии с функциями, возложенными на них  законодательством Российской Федерации.

(часть третья в ред. Федерального закона от 29.06.2004 N 58-ФЗ)

    Органы  государственной власти, предприятия, учреждения и организации обеспечивают защиту сведений, составляющих государственную  тайну, в соответствии с возложенными на них задачами и в пределах своей  компетенции. Ответственность за организацию  защиты сведений, составляющих государственную  тайну, в органах государственной  власти, на предприятиях, в учреждениях  и организациях возлагается на их руководителей. В зависимости от объема работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, руководителями органов государственной  власти, предприятий, учреждений и организаций  создаются структурные подразделения  по защите государственной тайны, функции  которых определяются указанными руководителями в соответствии с нормативными документами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, и с учетом специфики  проводимых ими работ.

    Защита  государственной тайны является видом основной деятельности органа государственной власти, предприятия, учреждения или организации. 

Должностные лица, допущенные к  гостайне в Российской Федерации

Перечень  должностей, при замещении  которых лица считаются  допущенными к  государственной  тайне, утвержденный распоряжением Президента Российской Федерации  от 15 января 2010 г. № 24-рп

1. Председатель Правительства Российской Федерации
2. Генеральный прокурор Российской Федерации
3. Руководитель Администрации Президента Российской Федерации
4. Секретарь Совета Безопасности Российской Федерации
5. Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации
6. Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации
7. Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации — Министр финансов Российской Федерации
8. Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации — Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации
9. Первый заместитель Генерального прокурора Российской Федерации — Председатель Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации
10. Федеральный министр
11. Председатель Центральной избирательной комиссии Российской Федерации
12. Председатель Счетной палаты Российской Федерации
13. Председатель Центрального банка Российской Федерации
14. Президент Российской академии наук
15. Руководитель (директор) федеральной службы
16. Руководитель (директор) федерального агентства
17. Высшее должностное лицо (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации
18. Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации
19. Руководитель организации, наделенной в соответствии с федеральным законом полномочиями осуществлять от имени Российской Федерации государственное управление в установленной сфере деятельности

Гри́ф секре́тности — реквизиты, свидетельствующие о степени секретности сведений, содержащихся в их носителе, проставляемый на самом носителе и/или в сопроводительной документации на него.^[1]

Степень секретности  сведений, составляющих государственную  тайну, должна соответствовать степени  тяжести ущерба, который может  быть нанесён безопасности государства  вследствие распространения указанных  сведений.

В Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1995 г. N 870. «Об утверждении правил отнесения сведений, составляющих государственную тайну, к различным степеням секретности» сведения, отнесённые к государственной тайне, по степени секретности подразделяются на сведения:

• особой важности: К сведениям особой важности следует относить сведения в области военной, внешнеполитической, экономической, научно-технической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб интересам Российской Федерации в одной или нескольких из перечисленных областей.
• совершенно секретные: К совершенно секретным сведениям следует относить сведения в области военной, внешнеполитической, экономической, научно-технической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб интересам министерства (ведомства) или отрасли экономики Российской Федерации в одной или нескольких из перечисленных областей.
• секретные: К секретным сведениям следует относить все иные сведения из числа сведений, составляющих государственную тайну. Ущербом безопасности Российской Федерации в этом случае считается ущерб, нанесённый интересам предприятия, учреждения или организации в военной, внешнеполитической, экономической, научно-технической, разведывательной, контрразведывательной или оперативно-розыскной области деятельности.

Не допускается  использование грифов секретности  для засекречивания сведений, не отнесённых к государственной тайне.

В Российской Федерации (как и в СССР до этого) также  существует гриф конфиденциальности «для служебного пользования», который ставится на несекретные документы органов государственной власти, ограничение на распространение которых диктуется служебной необходимостью.