Криминологическая статистика

     Также необходимо знать, что существующая “проблема неопределенности” позволяет прогнозу быть только приблизительным, а не абсолютно точным. В самом слове “прогноз” уже заложена невозможность точного “прогнозирования”.

     Но  важно помнить в этом случае, что  “даже плохой прогноз лучше хорошей  неопределенности”.

     Источниками прогноза являются не только данные, отмеченные как качественно- количественные характеристики преступности, но и, так называемая,

     “опережающая  информация”. Например, отслеживание будущего изменения уголовного законодательства, обязательно внесет коррективы в прогноз преступности и соответственно в систему ее предупреждения.

     Цели  криминологического прогнозирования  формулируются следующим образом:

     - общая цель - установление наиболее  общих показателей, характеризующих  развитие (изменение) преступности в перспективе, выявление на этой основе нежелательных тенденций и закономерностей и отыскание способов изменения этих тенденций и закономерностей в нужном направлении.

     Общая цель предопределяет основные цели следующего уровня:

     - обеспечение всех обстоятельств, имеющих существенное значение для разработки перспективных планов;

     - принятие длящихся управленческих  решений;

     - выработку общей концепции борьбы  с преступностью;

     - выбор оптимального пути совершенствования  деятельности органов, ведущих борьбу с преступностью;

     - установление возможных изменений  в состоянии, уровне, структуре  и динамике преступности в  будущем;

     - определение возможностей появления  новых видов преступлений и  “отмирания” имеющихся в настоящем,  а также причин и условий,  способных повлиять на это;

     - установление возможного появления  новых категорий преступников.

     Перечисленные цели криминологических прогнозов  являются основными. Другие цели соответствуют  названным, вытекают из них и соотносятся  с ними как частное с общим. Все они (цели) должны постоянно уточняться, конкретизироваться, обновляться в связи с непрерывностью самого процесса прогнозирования.

     В зависимости от целей прогнозирования, объекта исследования и сроков прогнозирования  определяются и задачи прогнозирования.

     Основными задачами являются:

     - получение информации об изучаемом  будущем;

     - соответствующая обработка этой  информации;

     - обобщение всех показателей “будущей”  преступности; а самая основная  задача состоит в том, чтобы  на основе выявленных показателей  определить в прогнозируемом периоде наиболее важные и эффективные пути

     (средства  и меры) борьбы с преступностью.

     Криминологическое прогнозирование в широком смысле классифицируется на два вида:

     - прогнозирование науки криминологии (прогнозирование криминологических исследований, определение переспектив развития, конкретных направлений науки) и

     - прогнозирование преступности (первичной  и рецидивной).

     Из  теоретической части криминологии Вы помните специальные криминологические  методы: типологии или изучение конкретного случая /case- study/. Применительно к рассматриваемой части вопроса Вами будет осуществляться два вида прогнозов: прогноз преступности (в целом по ФПС, округу, отряду, заставе, взводу, отделению или отдельных ее составляющих) и прогнозов индивидуального преступного поведения.

     Эти виды криминологических прогнозов  существенно между собой различаются

     (как  общее и частное). 

     В каждом из этих направлений (первичном  и рецидивном) выделяются прогнозирование  преступности (различных категорий  обследуемых: по контракту или призыву, офицеров, прапорщиков; мужчин или женщин); отдельных видов и групп преступлений; преступности в разных регионах (в масштабах ФПС, округа, отряда, заставы, отделения).

     Самостоятельным видом прогнозирования является прогнозирование индивидуального антиобщественного (преступного) поведения (индивидуальное прогнозирование).

     Объединение информации всех (или части) перечисленных  прогнозов составляет совокупный криминологический  прогноз.

     Любое прогнозирование проводится с целью  составления прогноза на тот или иной конкретный срок. Т.е. по времени прогнозы делятся на:

     - кратносрочные (от одного до 2-х  лет) - обслуживают текущие задачи  борьбы с преступностью. Как  правило, эти прогнозы достаточно  достоверны;

     - среднесрочные (от 3-х до 5-ти лет) - позволяют учитывать возможное  воздействие на преступность  и ее изменение явлений макросоциального  уровня; использовать антикриминальный  потенциал этих явлений и процессов;  своевременно разработать адекватные  меры по нейтрализации или ослаблению возможных криминогенных последствий, подготовить соответствующие людские, материальные и иные ресурсы и т.д. и

     - и долгосрочные (до 10-ти - 15-ти лет)  при существующих методиках могут  давать лишь некоторые общие  оценки возможных тенденций преступности.

     Практика  деятельности органов Федеральной  Пограничной службы также показывает необходимость сверхкраткосрочных криминологических прогнозов - на сутки, неделю, месяц, квартал.

     В криминологическом прогнозировании  используются общенаучные, частнонаучные и специальные методы познания.

     Наибольший  интерес представляют последние, т.е. специальные методы криминологического прогнозирования, которые могут  быть сгруппированы в три основные группы:

     1. методы экстраполяции;

     2. методы моделирования и

     3. методы экспертных оценок.

     Методы  эстраполяции лежат в основе всякого  прогноза. Сущность этого метода состоит  в изучении прогнозируемого объекта  и перенесении закономерностей  его развития в прошлом и настоящем  на будущее.

     На  основе исходных данных формируются статистические ряды, которые распространяются на будущее. Степень точности прогнозов зависит от времени упреждения и стабильности криминологической ситуации.

     Следующий метод - моделирования, представляет из себя разработку математических моделей (на основе программирования) конечно в практике пограничной заставы не применим. Может быть использован на уровне округов и

     ФПС, но с привлечением специалистов. Ваша задача при его использовании - составление  достоверной информации.

     Последний - метод экспертной оценки - выяснение мнения научных и практических работников, отобранных по ряду признаков (стаж работы, квалификация, сфера научных интересов и пр.)

     Как представляется, наиболее удобным для  Вашей будущей деятельности наиболее приемлим метод экстраполирования.

     Более подробно следует остановиться на индивидуальном прогнозировании преступного поведения.

     Его принципами должны быть:

     - системность (субъект является  частью системы);

     - преемственность;

     - вероятностность (вероятностные  прогнозы относительно поведения человека называются пропабилистическими /от лат. probabilic - вероятный/);

     - относительность;

     - многозначительность. 

     3.СТАТИСТИЧЕСКОЕ  НАБЛЮДЕНИЕ

     Статистическое  наблюдение-это начальная стадия экономико-статистического исследования. Она представляет собой научно организованную работу по собиранию массовых первичных данных о явлениях и процессах общественной жизни.

     Важность  этого этапа исследования определяется тем, что использование только объективной  и достаточно полной информации, полученной в результате статистического наблюдения, на последующих этапах исследования, а состоянии обеспечить научно обоснованные выводы о характере и закономерностях развития изучаемого предмета.

     Любое статистическое наблюдение осуществляется с помощью оценки и регистрации признаков единиц изучаемой совокупности в соответствующих учетных документах. Таким образом, полученные данные представляют собой факты, которые, так или иначе, характеризуют явления общественной жизни. В результате статистической обработки доказательная способность фактов еще более возрастает, что обеспечивает их систематизацию и представление в сжатом виде.

     Статистическое  наблюдение осуществляется в двух формах: путем предоставления отчетности и  проведения специально организованных статистических наблюдений.

     Отчетностью называют такую организованную форму  статистического наблюдения, при  которой сведения поступают в  виде обязательных отчетов в определенные сроки и по утвержденным формам.

     Виды  статистического наблюдения различаются  по времени регистрации данных и по степени охвата единиц исследуемой совокупности. По характеру регистрации данных во времени различают наблюдение непрерывное, или текущее, и прорывное (периодическое). Последнее, в свою очередь, подразделяется на наблюдение периодическое и наблюдение единовременное.

     Текущим (непрерывным) является такое наблюдение, которое ведется систематически. При этом регистрация фактов производится по мере их свершения, например регистрация  актов гражданского состояния, учет произведенной продукции, отпуска материалов со склада, выручки магазинов.

     При текущем наблюдении нельзя допускать  значительного разрыва между  моментом возникновения факта и  моментом его регистрации. Прорывным

     (периодическим)  называют такое наблюдение, которое  повторяется через определенные промежутки времени.

     Единовременное (разовое) наблюдение проводится по мере надобности, время от времени, без  соблюдения строгой периодичности  или вообще проводится единожды.

     Сплошным  называют такое наблюдение, при котором  обследованию подвергаются все без исключения единицы изучаемой совокупности.

     Не  сплошным называют такое наблюдение, при котором обследованию подвергаются не все единицы изучаемой совокупности, а только заранее установленная  их часть.

     Выборным  наблюдением называется наблюдение, при котором характеристика всей совокупности фактов дается по некоторой их части, отобранной в случайном порядке.

     Метод основного массива состоит в  том, что обследованию подвергается та часть единиц совокупности, у  которой величина изучаемого признака является преобладающей во всем объеме.

     В анкетном обследовании сбор данных основан  на принципе добровольного заполнения адресатами анкет.

     Непосредственным  является такое наблюдение, при котором  сами регистраторы путем замера, взвешивания  или подсчета устанавливают факт, подлежащей регистрации, и на этом основании производят записи в формуляре наблюдений.

     Опрос-это  наблюдение, при котором ответы на изучаемые вопросы записываются со слов опрашиваемого. 

     4. СВОДКА, ГРУППИРОВКА И АНАЛИЗ  СТАТИСТИЧЕСКОГО МАТЕРИАЛА.

     Получаемая процессе статистического наблюдения информация об отдельных единицах статистической совокупности характеризует их, как правило, с различных сторон.

     Таким образом, статистическая сводка-систематизация единичных фактов, позволяющая перейти  к обобщающим показателям, относящимся ко всей изучаемой совокупности и ее частям, и осуществлять анализ и прогнозирование изучаемых явлений и процессов.

     Применение  соответствующих приемов статистической сводки обусловлено характером и  формами развития изучаемых явлений. С их изменением должны видоизменятся и способы осуществления статистической сводки. Переход на рыночную экономику объективно меняет принципиальные подходы и ко второй стадии статистического исследования.