Федеральная налоговая служба России

Основные задачи контрольного управления:

1. Организация контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения налогов и сборов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей.
2. Методологическое обеспечение общих принципов контрольной работы, в том числе по крупнейшим налогоплательщикам.
3. Мониторинг, обобщение и анализ результатов контрольной работы налоговых органов, в том числе по крупнейшим налогоплательщикам, администрируемых на федеральном уровне.
4. Организация, координация и участие в проведении мероприятий налогового контроля.
5. Анализ и систематизация применяемых налогоплательщиками форм и способов уклонения от налогообложения.

Основные задачи управления налогообложения

1. Методологическое обеспечение  работы налоговых органов по  вопросам исчисления, полноты и  своевременности внесения в соответствующие  бюджеты:

• налога на добавленную стоимость;
• акцизов на подакцизные товары;
• налога на добычу полезных ископаемых;
• налога на прибыль;
• единого социального налога;
• налога на доходы физических лиц;
• налога на игорный бизнес;
• водного налога;
• сборов за пользование объектами животного мира и объектами водных биологических ресурсов;
• госпошлина;
• платежей при пользовании недрами.

2. Методологическое обеспечение  работы налоговых органов по  вопросам налогообложения специальных  налоговых режимов:

1) для сельскохозяйственных  товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный  налог);

2) упрощенной системы  налогообложения;

3) в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности;

4) при выполнении соглашений  о разделе продукции.

3. Методологическое обеспечение  работы налоговых органов по  вопросам исчисления и уплаты  государственной пошлины, администрируемой  налоговыми органами.

4. Методологическое обеспечение  работы налоговых органов по  вопросам налогового учета в  российских организациях и в  иностранных организациях, осуществляющих  деятельность на территории Российской  Федерации.

Основные задачи управления кадров

1. Обеспечение реализации  кадровой политики Службы в  области управления персоналом  в центральном аппарате Службы, её территориальных органах и  в подведомственных организациях.

2. Обеспечение реализации  Руководителем Службы своих полномочий  в области гражданской службы и управления кадровой работой, урегулирования трудовых отношений с государственными гражданскими служащими и иными работниками налоговых органов и подведомственных организаций.

3. Организационное и  методологическое обеспечение прохождения  гражданской службы и организация  кадровой работы в центральном  аппарате Службы и её территориальных  органах.

4. Оптимизация структуры  и штатной численности подразделений  центрального аппарата Службы и её территориальных органов в целях обеспечения эффективности их работы.

Основные задачи финансового управления

1. Осуществление координации работы по формированию и исполнению федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период в части расходов Федеральной налоговой службы (далее – Служба) на руководство и управление в сфере установленных функций, а также обеспечение деятельности организаций, находящихся в ведении Службы, исходя из приоритетов бюджетной политики.

2. Осуществление нормативной и методической деятельности, связанной с бюджетным процессом Службы как главного распорядителя средств федерального бюджета.

3. Обеспечение осуществления Службой функций главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета по главе 182 «Федеральная налоговая служба». [2]

Задачи управления информатизации:

1. Совершенствование  информационно - технического администрирования  функционирования налоговых органов,  внедрение новых информационно-телекоммуникационных  технологий, развитие ресурсного обеспечения.

2. Организация работ  по созданию, развитию, внедрению  и сопровождению автоматизированной  информационной системы Службы  федерального, регионального (по  субъектам Российской Федерации)  и местного уровней.

3. Организация модернизации  архитектуры автоматизированной информационной системы Службы.

4. Разработка технологий  автоматизированной обработки налоговой  информации (типовые технологические  решения по приему, передаче, обработке  и хранению данных).

Правовое управление в соответствии с возложенными на него задачами по координации и методическому руководству правовой работы в налоговых органах, обеспечению единой позиции налоговых органов в судах, проверке на соответствие законодательству Российской Федерации проектов нормативных правовых актов ФНС России осуществляет следующие основные функции:

1. Контролирует в установленном порядке качество правовой работы в территориальных налоговых органах.
2. Обобщает практику ведения правовой работы в налоговых органах и вносит предложения по ее совершенствованию.
3. Представляет интересы ФНС России в судах.
4. Оказывает организационную и правовую помощь налоговым органам при представлении ими интересов Российской Федерации в судах.

Основные задачи и функции Управления урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства

1. Методическое и организационное  обеспечение работы налоговых  органов по выявлению причин  образования задолженности по  обязательным платежам, анализу  ее динамики и структуры, эффективности  мер по урегулированию задолженности  и представлению интересов Российской Федерации в делах о банкротстве и процедурах банкротства, планированию поступлений от урегулирования задолженности и реализации процедур банкротства; формирование отчетности по данным вопросам.

2. Методическое и организационное  обеспечение работы налоговых органов по изменению сроков уплаты налогов, применению комплекса мер принудительного взыскания, осуществлению зачета (возврата) излишне уплаченных (излишне взысканных) сумм.

3. Методологическое и  организационное обеспечение работы  налоговых органов по реализации прав и исполнению обязанностей уполномоченного органа, представляющего требования об уплате обязательных платежей и требования Российской Федерации по денежным обязательствам в делах о банкротстве и в процедурах банкротства, в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве).

Основные задачи Управления по досудебному урегулированию налоговых споров:

1. Рассмотрение заявлений и жалоб  на акты ненормативного характера  управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации, межрегиональных инспекций ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам и иных налоговых органов.

2. Рассмотрение возражений (разногласий)  налогоплательщиков и подготовка  экспертных заключений по актам  повторных выездных налоговых проверок, назначенных и проведенных ФНС России.

3. Координация работы по рассмотрению  жалоб, возражений и налоговых  споров во внесудебном порядке  в налоговых органах.

Основные задачи Административно-контрольного управления

1. Осуществление организационного и документационного обеспечения деятельности руководителя ФНС России.

2. Осуществление текущего контроля исполнения структурными подразделениями ФНС России поручений руководителя ФНС России, приказов и распоряжений, планов работы и иных документов.

3. Обеспечение в налоговых органах единого порядка документирования, организации работы с документами в бумажном и электронном виде.

4. Обеспечение приема, первичной обработки, систематизации, распределения входящей корреспонденции, обработки и отправки исходящей корреспонденции.

Управление имущественных налогов осуществляет следующие основные функции:

1. Методологическое обеспечение  работы налоговых органов по  вопросам исчисления, полноты и  своевременности внесения в соответствующие  бюджеты имущественных налогов:

- налога на имущество организаций;

- транспортного налога;

- налога на имущество физических  лиц;

- земельного налога.

2. Мониторинг, обобщение и анализ  сведений о налоговой базе  и структуре начислений по  имущественным налогам.

3. Анализ и совершенствование статистических форм налоговой отчетности по имущественным налогам.

4. Разработка проектов форм налоговых  деклараций (расчетов) и порядка  их заполнения, проектов форм  налоговых уведомлений по имущественным  налогам. 

Управление по работе с налогоплательщикамив соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие основные функции:

1. Осуществление методологического  обеспечения и координация деятельности  территориальных налоговых органов  в соответствии с основными  задачами Управления. 

2. Организация внедрения современных форм работы с налогоплательщиками.

3. Организация ведения  и информационное наполнение  Интернет-сайта ФНС России. [20]

4. Организация работы  по развитию структуры, дизайна  и интерактивных сервисов Интернет-сайта  ФНС России

В задачи управления трансфертного  ценообразования и международного сотрудничества входит:

1.Анализ международного опыта  и практики оценки рыночных  процессов и ценообразования,  двустороннего и многостороннего  международного сотрудничества  по налоговым вопросам;

2.Методологическое и организационное  обеспечение работы налоговых органов по вопросам налогового администрирования цен и трансфертного ценообразования для целей налогообложения и выявления налоговых рисков.

3. Анализ и оценка рыночных  процессов и ценообразования  на внешних и внутренних российских  рынках товаров (работ, услуг), механизмов и налоговых последствий трансфертного ценообразования для целей налогообложения и выявления налоговых рисков. [19]

Межрегиональные инспекции Федеральной  налоговой службы включают 9 Межрегиональных  инспеций ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам,(прил. 1). Они осуществляют свою деятельность на федеральном уровне в следующих отраслях экономики:

• разведка, добыча, переработка, транспортировка и реализация нефти и нефтепродуктов;
• разведка, добыча, переработка, транспортировка и реализация газа;
• основных видов обрабатывающих производств, строительства, торговли и других видов деятельности;
• производства и реализации электрической энергии;
• производства и реализации продукции металлургической промышленности;
• оказания транспортных услуг;
• реализации и (или) предоставления в пользование технических средств, обеспечивающих оказание услуг связи;
• машиностроения;
• финансово-кредитной сферы;

Также в этот список входят Межрегиональная инспекция ФНС России по централизованной обработке данных, Межрегиональная инспекция по ценообразованию для целей налогообложения,Межрегиональные инспекции ФНС России по округам:

• Центральному
• Северо-Западному
• Южному
• Приволжскому
• Уральскому
• Сибирскому
• Дальневосточному
• Северо-Кавказскому

Управления Федеральной налоговой  службы России

Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 09.08.2005 № 101н "Об утверждении положений о территориальных органах Федеральной налоговой службы".[3]

 

Таблица 1.1 - Территориальние органы Федеральной налоговой службы

Код и наименование субъекта Российской Федерации

1. УФНС России по Республике Адыгея   2. УФНС России по Республике Башкортостан   3. УФНС России по Республике Бурятия   4. УФНС России по Республике Алтай   5. УФНС России по Республике Дагестан   6. УФНС России по Республике Ингушетия   7. УФНС России по Кабардино-Балкарской Республике   8. УФНС России по Республике Калмыкия   9. УФНС России по Карачаево-Черкесской Республике   10. УФНС России по Республике Карелия   11. УФНС России по Республике Коми   12. УФНС России по Республике Марий Эл   13. УФНС России по Республике

40. УФНС России по Калужской области   41. УФНС России по Камчатскому краю   42. УФНС России по Кемеровской области  43. УФНС России по Кировской области  44. УФНС России по Костромской области  45. УФНС России по Курганской области  46. УФНС России по Курской области  47. УФНС России по Ленинградской области  48. УФНС России по Липецкой области  49. УФНС России по Магаданской области  50. УФНС России по Московской области  51. УФНС России по Мурманской области  52. УФНС России по Нижегородской области