Соглашение о разделе продукции

Текст приказа официально опубликован не был

 

Обзор документа

В 2010 г. поступление налогов и сборов при выполнении соглашений о разделе продукции в бюджет России составило 31,5 млрд руб. (из них - 17,1 млрд руб. в федеральный бюджет, 14,4 млрд руб. в консолидированный бюджет регионов).

Состоялась 1 выездная налоговая проверка, по результатам которой нарушений не установлено.

Отмечаются задолженности у  Сахалинского филиала ЭКСОН НЕФТЕГАЗ ЛИМИТЕД, ФАО "Тоталь Разведка Разработка Россия".

Определены возмещаемые затраты  инвесторов по проектам "Харьягинское месторождение" и "Сахалин-1". О суммах возмещаемых затрат по проекту "Сахалин - 2" налоговым органам неизвестно из-за непредставления данных участниками.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

Соглашения о разделе  продукции являются особой формой взаимодействия органов государственной власти с пользователями недр. Главные ее отличия от обычной системы лицензирования пользования недрами заключаются  в следующем:

- устанавливается индивидуальный  режим налогообложения, учитывающий  условия добычи полезных ископаемых  на каждом конкретном месторождении.  Определяющими параметрами при  этом являются пропорции деления  добычи на компенсационную продукцию  (возмещающую затраты недропользователя) и прибыльную продукцию, а также пропорции деления прибыльной продукции между государством и недропользователем;

- обеспечивается стабильность  режима налогообложения на длительный  период, устанавливаемая соглашением,  независимо от изменения текущего  налогового законодательства.

Основу нормативной базы для СРП составляют федеральный  закон "О соглашениях, о разделе  продукции", принятый в декабре 1995 года, в который в декабре 1998 года внесены изменения и дополнения, а также федеральный закон  о внесении в законодательные  акты Российской Федерации изменений  и дополнений, вытекающих из федерального закона "О соглашениях о разделе продукции", принятый годом позже. Кроме того, правительством Российской Федерации принят ряд постановлений и распоряжений по данным вопросам.

В области совершенствования  системы СРП сделано немало, но многое еще предстоит, а именно сформировать полный пакет нормативных документов, регулирующих механизм действия СРП  – вот задача правительства и  Госдумы Российской Федерации. Соответствующие  изменения должны быть внесены в  нормативные акты Государственного таможенного комитета, Министерства налогов и сборов России, Минфина  России и других структур.

Не секрет, что до недавнего  времени Россия оценивалась как  страна с неблагоприятным инвестиционным климатом. Однако сегодня мы видим, что ситуация меняется. Назревшая  в последние годы высокая зависимость  экономики стран Западной Европы и Америки от энергоресурсов Ближнего Востока позволяет рассматривать  энергетический потенциал России как  альтернативный источник энергообеспечения, что, по моему мнению, в ближайшее  время будет способствовать инвестиционному  сотрудничеству в нефтегазовом комплексе. При этом СРП именно тот механизм, который способен гарантировать  инвестору правовую стабильность в  течение всего периода реализации проекта.

Факт выгоды СРП для  государства также неоспорим. На условиях раздела продукции можно  привлечь в страну огромные зарубежные инвестиции, и это – приток частных  инвестиций, причем без каких-либо расходов бюджета. Одновременно решается множество  социально-экономических проблем, особенно в регионах.

 

Список  литературы

 

1. Налоговый кодекс РФ; часть 2; глава 26.
2. Федеральный закон РФ «О соглашениях о разделе продукции» от 30.12.95; № 225-ФЗ (в редакции от 06.06.03 №65-ФЗ).
3. Федеральный закон РФ «О недрах».
4. Федеральный закон РФ «Об участках недр, право пользования, которыми может быть предоставлено на условиях раздела продукции».
5. "Российская газета", № 142, 25.07.97.