Туристские организации СССР

ТУРИСТСКИЕ  ОРГАНИЗАЦИИ

1)Различные  коммерч. и некоммерч. учреждения (фирмы, бюро, агентства и т. п.), обеспечивающие подготовку и проведение туристских путешествий; 2) ассоциации, союзы и др. объединения, способствующие развитию туризма на нац. и междунар. уровнях; 3) правительств. учреждения, определяющие гос. политику в области туризма; 4) межгос. объединения, содействующие туристскому движению.

Различают 3 основные группы Т. о., обслуживающих  туристов: имеющие собственные либо арендованные средства туристского  обслуживания (гостиницы, рестораны, транспорт  и пр.) и предлагающие потребителям комплекс услуг (т. н. туроператоры); посреднические - предлагающие услуги др. туристских и  нетуристских (напр., транспортных) орг-ций, т. е. комплектующие отдельные услуги (т. н. турагенты); клубы и др. объединения любителей туризма, т. е. объединения потребителей туристских услуг (как правило, общественные некоммерч. орг-ции, существующие на членские взносы, ассигнования из обществ. фондов, пожертвования частных лиц, иногда на средства от собственных коммерч. мероприятий).

Первая туристская поездка организована на коммерч. основе в 1841 англичанином Т. Куком. С сер. 19 в. туристские бюро создаются во Франции, Германии, Италии и др.; в России - в 80- 90-е гг. В 1898 в Люксембурге основана первая междунар. Т. о.- Междунар. лига туристских ассоциаций, преобразованная в 1919 в Междунар. туристский альянс.

В СССР сложилась  разветвлённая сеть гос. и общественных Т. о. (в 1975 - св. 65 тыс.), руководство к-рыми осуществляют специализированные туристские учреждения: Центр. совет по туризму и экскурсиям ВЦСПС (ЦСТЭ), Всесоюзное акционернсе об-во "Интурист", Бюро междунар. молодёжного туризма "Cnутник",Центр. детская экскурсионно-туристская станция (ЦДЭТС).

ЦСТЭ - учреждение сов. профсоюзов (ведёт историю с 1936). Организует туристско-экскурсионные путешествия по СССР для всех групп населения, направляет развитие самодеятельного туризма, ведёт обмен с зарубежными профсоюзными туристскими орг-циями, осуществляет руководство республиканскими, краевыми и областными советами по туризму и экскурсиям (СТЭ). СТЭ действуют на принципах хозрасчёта, располагают сетью бюро путешествий и экскурсий и собственной материально-тех-нич. базой (гостиницы, турбазы, кемпинги, предприятия обществ. питания, средства транспорта, пункты проката и выдачи снаряжения и др.), объединяют туристские клубы и через общественные комиссии и совместно с добровольными спортивными об-вами профсоюзов руководят секциями туристов-спортсменов (см. Спортивный туризм, Ориентирование). В состав СТЭ входят представители гос. и обществ.орг-ций, заинтересованных в развитии туристского движения. ЦСТЭ - член 2 междунар. Т. о. профсоюзов.

"Интурист" (осн. в 1929) принимает зарубежных туристов и организует туристские поездки граждан СССР за рубеж. Имеет отделения во всех союзных республиках, многих краевых, областных центрах, располагает собственной материально-технич. базой. В своей деятельности руководствуется гос. политикой в области иностр. туризма, проводимой Главным управлением по иностр. туризму при Сов. Мин. СССР. Подотчётен общему собранию акционеров. Имеет свои представительства практически во всех странах Европы, в США и др. Является членом 12 междунар. Т. о.

"Спутник" (осн. в 1958) ведёт обмен туристами с зарубежными молодёжными Т. о., устраивает туристские поездки сов. молодёжи по СССР. Имеет сеть бюро в союзных республиках, краях и областях, междунар. молодёжные лагеря в наиболее благоприятных для туризма р-нах страны. Сотрудничает и поддерживает контакты более чем с 400 зарубежными молодёжными Т. о., является членом 2 междунар. молодёжных Т. о. ЦДЭТС Мин-ва просвещения СССР руководит детским туристским движением. 

¹ Официальные названия организаций и их сокращённые написания приняты на английском или французском языках. ²Носят региональный характер. ³ Специализированный орган ООН, осн. по рекомендации 24-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН (1969) путём преобразования Международного союза офиц. туристских организаций (МСОТО, осн. в 1925) с целью повышения роли туризма в укреплении международного экономического развития, взаимопонимания н мира между народами.  
 
 
 

Располагает сетью детских экскурсионно-туристских станций и туристских баз во всех союзных республиках.

Сов. Т. о. участвуют  в регулярно проводимых с 1957 совещаниях Т. о. социалистич. стран, а также в работе постоянных комиссий, действующих в рамках совещания.

В 1975 в мире насчитывалось несколько десятков тысяч нац. Т. о., а также ок. 100 объединений, прямо или косвенно относящихся к туристскому движению и действующих в мировом, региональном и субрегиональном масштабах. Междунар. Т. о. имеют своей целью разработку правовых, валютных и др. регламентов туристского обмена, единых требований к документации, терминологии, статистич. учёту, рекомендаций, направленных на решение организационных, технич. и науч. вопросов туристского движения; регулярно проводят конгрессы, совещания нац. Т. о. представителей правительств, гос. и др. органов, заинтересованных в развитии туризма; издают спец. журналы, бюллетени, справочники.

Кроме всемирных, региональных и субрегиональных  Т. о., объединяющих нац. Т. о., существует большое число различных объединений туристских фирм, агентств, гостиничных, транспортных, страховых и др. компаний, имеющих прямое или косвенное отношение к туризму и преследующих гл. обр. коммерческие цели. 
 

Список  используемой литературы

Соколов Ю. Н., Международный туризм и его  правовое регулирование, М., 1969; Международные  спортивные объединения и туристские организации, М., [1973]. Б. Г. Фадеев, В. М. Кривошеее.