Туризм на Дальнем Востоке

   В первую очередь необходимо обратить внимание на следующие  проблемы, резко ограничивающие возможности региона в развитии отрасли:

• отсутствие комплексной информационной системы объектов экотуризма. Создание такой системы позволило бы планировать туристский поток, разработать долгосрочную политику в этой сфере и, как следствие, повысить эффективность отрасли  в целом;
• недооценка экотуризма в системе  восстановительного природопользования  и подмена его спортивными формами, хотя  с появлением профессионально подготовительных проводников эта  проблема , возможно, потеряет свою остроту;
• отсутствие концепции восстановительного природопользования в специфических природно-климатических условиях таёжного, высокогорного и прибрежного биоритмов.  Проблема  - общегосударственная, лежащая за пределами отрасли, но без её качественного решения и экологический  туризм  как отрасль экономики будет испытывать серьёзные затруднения;
• неразработанность схем экологического районирования территорий и акваторий регионов, для которых должны быть разработаны регионально адаптированные нормативные, законодательные акты, стандарты и правила, соответствующие российским и международным системам нормативных и законодательных актов.

   4. Инфраструктурные. 

   Сдерживающими   факторами  являются и низкая комфортность жилья, слабое  развитие  сферы (в некоторых местах полное отсутствие) коммунальных услуг и средств связи, отсутствие очистных сооружений, малое количество гостиниц среднего класса (в Приморье еще предлагается проживание в палатках или необустроенных домах). Только 10% гостиничного фонда можно отнести к классу люкс. В таких условиях туристы, особенно иностранные, лишены элементарных и привычных для них удобств. Пока еще невысоко качество дорожной сети (из общей протяженности автодорог только треть имеет усовершенствованное покрытие) и низка комфортность транспортных услуг.

   Неудовлетворительное  состояние инфраструктуры не позволяет  в полной мере использовать рекреационный  потенциал территории. В первую очередь  это относится к зимним видам  туризма.

   5. Институциональные. 

   Сдерживает   развитие   туризма  наличие  административно-чиновничьих барьеров (длительное оформление документов, отсутствие необходимой для туристов информации, неудобный график работы инфраструктурных и визовых организаций и т.д.), а также нерешенность организационно-правовых вопросов, в том числе вопросов отвода земель, низкая заинтересованность местных властей в развитии туристского бизнеса, устаревшая нормативно-правовая база, слабое обеспечение безопасности туристов.

   Так же, необходимо отметить непонимание местными органами власти общей стратегии развития туристского и рекреационного бизнеса, что приводит к дублированию и копированию туристских программ, созданию временных предприятий, сдерживающих упорядочение бизнеса и превращение его в крупную отрасль экономики;

   Отсутствует брэнд Дальнего Востока как территории, очень привлекательных для туристов. Неактивно продвигается региональный турпродукт на внешние рынки, преобладает стереотип территории как мало пригодной для жизнедеятельности человека (суровый климат, низкое качество обслуживания).

   Сюда  же можно отнести слабую готовность местного населения к обслуживанию туристов, непрозрачность туристского бизнеса, недостаток высококвалифицированного персонала в сфере туризма и слабую подготовку кадров.

   6. Качество и культура обслуживания.

   В крае пока еще низка культура гостеприимства и высока стоимость услуг, не соответствующая их качеству (особенно по сравнению с международными стандартами). Персонал турагентств и визовых служб недостаточно внимателен к запросам клиентов, имеются случаи волокиты с оформлением документов, задержки в подаче транспорта, поездки не всегда комфортны.

   7. Социально-экономические.

     Спрос на туристские услуги  зависит не только от потенциала территории, но и от уровня жизни населения. Низкая платежеспособность ограничивает возможность путешествий, заставляет многих жителей Дальнего Востока проводить свой отпуск дома и на даче, обеспечивая себя продовольствием на зимний период.

    Так же  факторами,  сдерживающими   развитие   туризма, как в России так и в ее регионах, в настоящее время являются:

• образ России как страны, неблагоприятной для туризма, создаваемый отдельными зарубежными и отечественными средствами массовой информации;
• отсутствие практики создания субъектами РФ благоприятных условий для инвестиций в средства размещения туристов и низкую туристическую инфраструктуру;
• отсутствие до 2002 года государственной некоммерческой рекламы туристических возможностей страны за рубежом;

   Сегодня организация туристской деятельности происходит несколько хаотично. Среди основной массы туроператоров, пожалуй, нет хорошего понимания всех сложностей и перспектив отрасли. Маркетинговые усилия различных компаний разрозненны и в результате не слишком эффективны [5, с. 131].

   Отсутствие  общей стратегии развития туризма  ведет к недоиспользованию ресурсов в десять раз и более. На Дальнем Востоке нет конкурентоспособной индустрии туризма и рекреации, а есть сотни мелких и мельчайших фирм, которые неспособны серьезно конкурировать с Туристическими зарубежными компаниями не только за иностранного, но и отечественного туриста.

   Чтобы туризм занял свое достойное место в экономике региона, необходимо привлекать не менее 1,2-2,0 млн. туристов в год. Но такой поток за счёт российских граждан создать невозможно в силу того, что у россиян в отпускное время пользуются повышенным спросом «теплое море и солнце» и меньшим - свои уникальные природные комплексы, которые составляют основу многих видов туризма (спортивного, экологического, познавательного и др.).

   на  Дальнем Востоке 

   Для решения проблем и расширения туристских функций Дальнего Востока необходимо решение следующих первоочередных задач:

• формирования современного туристского рынка на основе развития здоровой деловой  конкуренции, углубления специализации и кооперации в работе туристских организаций субъектов  Дальнего Востока;
• подготовки и внедрения в процесс управления туристским комплексом адаптированной к международным стандартам нормативно-правовой базы;
• формирования атмосферы доброжелательности и гостеприимства для прибывающих туристов, прежде всего иностранных, повышение рекреационной культуры местного населения;
• создания широкой гаммы рекламно-информационного пакета, обеспечивающего продвижение дальневосточных туристских продуктов на основных международных рынках, активную пропаганду преимуществ отдыха и санаторно-оздоровительного лечения в регионе, принятие участия в организации и проведении туристских конференций, ярмарок, выставок, расширение связей с отечественными и зарубежными туристскими организациями;
• обеспечения комфортного передвижения туристов за счёт улучшения качества транспортного обслуживания в аэропортах, морских и железнодорожных вокзалах, проведение их модернизации с учётом современных требований комфорта и безопасности пассажиров;
• расширения   географии авиарейсов и проведения гибкой и прогнозируемой ценовой политики в отношении туроператоров;
• создания современной и эффективно работающей гостиничной инфраструктуры, соответствующей международным стандартам и учитывающей различия требований со стороны потенциальных потребителей;
• усовершенствования материально-технической базы туризма, включающей перспективные объекты туристского показа, а также предприятия досуга и развлечений;
• развития эффективных — форм частно-государственного партнёрства, обеспечивающего приток частных инвестиций и снижающего предпринимательские риски;
• совершенствования подготовки кадров в сфере туризма;

   • разработки мероприятий по улучшению системы страхования туристов и обеспечению их медицинскими услугами;     

   • повышения степени   безопасности туристов. 

   Для решения имеющихся проблем каждой территорией были разработаны Программы развития туризма в рамках Стратегий социально-экономического развития до 2020 года [11, с. 59].

     В территориях по-разному решаются  проблемы в сфере туризма:

    1) Для поддержки и увеличения  туристского потока в 2007 году  активно проводилась политика  продвижения турпродукта Сахалинской  области на внутренний и зарубежный рынки посредством выставочной деятельности.

     Особое внимание Сахалинской  области было уделено турбизнесу  КНР и Республики Корея. Эти  новые и потенциально прогрессивные  направления, которые необходимо  развивать, учитывая прогрессивные международные и внешнеэкономические связи, наличие прямых авиасообщений с этими странами.

     Ввод в эксплуатацию туристского  комплекса в области позволит  сформировать туристский брэнд Сахалинской области, который привлечет туристов. Ожидаемое количество туристов к 2010 году составит 5000 чел., что в 5 раз больше нынешнего количества. В проекте - создание на острове международной базы дайвинга. В перспективный план инвестиционной деятельности области на 2008-2020 годы включены восемь инвестиционных предложений по строительству туристских объектов с объемом финансирования 605 млн. руб.

   2) В 2007 г. на территории Приморского края были созданы 2 национальных парка - «Зов тигра» и «Удэгейская легенда», что позволит значительно расширить тематику экскурсий и увеличить объем внутреннего туризма в крае.

     3) В г.Хабаровске на территории горно-лыжной базы «Дерсу» был построен комплекс аттракционов и крытый спортивный зал с искусственной скальной стенкой для занятий скалолазанием.

     4) Для привлечения туристов на территорию Чукотки были проведены рекламные туры для российских и зарубежных туроператоров, подготовлена информация о Чукотском автономном округе для размещения в Туристском информационном центре города Москвы. После успешно проведенных рекламных туров и наличии высокого спроса, туроператоры разработали новые туристские маршруты, которые привлекут российских и иностранных туристов, и соответственно увеличат поток туристов на территории. Наиболее привлекательными могут стать активные виды отдыха: в зимнее время - гонки на оленьих и собачьих упряжках, снегоходах; в летнее время - сплавы, охота, рыбалка и приключенческие туры. Популярность активных видов отдыха растет и благодаря своим климатическим и культурным особенностям Чукотка может стать одним из ведущих регионов по организации зимнего туризма в России.

     Одной из мер комплексного  решения проблем туристской сферы  Дальневосточного региона России является разработка турпродукта «Восточное кольцо России», объединяющего достопримечательности региона. «Восточное кольцо» может стать туристским брендом Дальнего Востока. Подобно «Золотому кольцу России», туры по наиболее интересным дальневосточным объектам смогут привлечь не только российских туристов, но и иностранцев [12].

   Миссия  турпроекта «Восточное кольцо России»: 

   Создание  нового, уникального по своему содержанию проекта, как эффективного инструмента сохранения, преумножения историко-культурного потенциала регионов Дальнего Востока и Байкальского региона, на основе продвижения уникального комплекса разнообразных региональных туристских продуктов, организуемых разными региональными туроператорами.

   Цели  проекта:

1. Удовлетворение потребностей в отдыхе, путешествиях жителей регионов ДВиЗ, отдаленных от туристских центров (Москва, Санкт-Петербург, Южный Федеральный округ);
2. увеличение объемов внутреннего туризма и въездного туризма, в том числе со стран Северо-Восточной Азии;
3. увеличение вклада регионов Дальнего Востока и Байкальского региона в экономику Российской Федерации за счет мультипликативного эффекта туристского проекта;
4. удовлетворение духовных, интеллектуальных потребностей населения через привитие культуры отдыха, формирование туристского сознания и познания разнообразия культур России.

   Задачи:

   - Систематизация отношений сотрудничества  бизнес-структур, общественных организаций, научных центров, органов исполнительной власти в рамках реализации проекта;

   - создание организационного комитета, ответственного за координацию  работы, продвижение и развитие  проекта;

   - определение основных принципов  развития проекта с учетом его социальной ориентированности, создания системы информационного обеспечения деятельности регионов-участников и проведения активной рекламной деятельности;

   - создание проекта, аккумулирующего  и раскрывающего все разнообразие культуры, флоры и фауны регионов Дальнего Востока и Байкальского региона;