Лицензирование деятельности в области пожарной безопасности

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 24 Октября 2011 в 22:26, реферат

Краткое описание

Определены основные принципы и критерии осуществления лицензирования, приведены нормативно-правовые акты, регулирующие данную область. Рассмотрены направления лицензирования в области пожарной безопасности: лицензирование деятельности по тушению пожаров, лицензирование производства работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения ПБ зданий и сооружений, лицензирование эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов.

Содержание работы

Введение………………………………………………………………….……..… 4
1 Основные принципы и критерии осуществления лицензирования ……….... 7
1.1 Принципы осуществления лицензирования.……………………..……….. 7
1.2 Положения о действии лицензии………………………………………..… 8
1.3 Принятие решения о предоставлении лицензии……………………..…. 8
2 Лицензирование деятельности по тушению пожаров……………………..…. 12
3 Лицензирование производства работ по монтажу, ремонту и обслуживанию
средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений………
4 Лицензирование эксплуатации взрывопожароопасных производственных
объектов…………………………..……………………………………………..
Заключение……………………………………………………………………….. 21
Список литературы……………………………………………………...………... 24

Содержимое работы - 1 файл

реферат.doc

— 198.50 Кб (Скачать файл)

     в) идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе;

     г) вид деятельности, который соискатель лицензии намерен осуществлять.

     К заявлению о предоставлении лицензии прилагаются: копии учредительных документов; документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за рассмотрение лицензирующим органом заявления о предоставлении лицензии; копии документов, перечень которых определяется положением о лицензировании конкретного вида деятельности и которые свидетельствуют о наличии у соискателя лицензии возможности выполнения лицензионных требований и условий, в том числе документов, наличие которых при осуществлении лицензируемого вида деятельности предусмотрено федеральными законами.

     2. Копии документов, подтверждающих квалификацию работников, осуществляющих лицензируемую деятельность.

     3. Копии документов или заверенные в установленном порядке выписки из документов, подтверждающих стаж работы работников в области обеспечения пожарной безопасности.

     4. Документы, подтверждающие наличие у соискателя лицензии помещений, пожарной техники, средств связи, оборудования, инструмента и документации, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности.

     Требовать от соискателя лицензии представления  документов, не предусмотренных выше, не допускается.

     Заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые  к нему документы представляются соискателем лицензии в лицензирующий орган непосредственно или направляются почтовым отправлением.

     Лицензирующий орган проводит проверку:

     а) полноты и достоверности сведений, содержащихся в документах, представленных соискателем лицензии;

     б) возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий в соответствии с требованиями, установленными для  
 
 

организации проверок Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)».

     Лицензия  предоставляется на 5 лет. Срок действия лицензии может быть продлен в порядке переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии.

     В случае утраты документа, подтверждающего  наличие лицензии, лицензирующий  орган выдает его дубликат на основании письменного заявления лицензиата в течение 10 дней с даты получения заявления.

     Дубликат  документа, подтверждающего наличие  лицензии, оформляется с пометкой «дубликат» в 2 экземплярах, один из которых вручается лицензиату, другой хранится в лицензионном деле лицензирующего органа.

     В случае необходимости лицензирующий  орган выдает заверенную им копию  документа, подтверждающего наличие  лицензии, на основании письменного  заявления лицензиата в течение 5 дней с даты получения заявления.

     Лицензионный  контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий осуществляется лицензирующим органом или его территориальным органом в соответствии с законодательством Российской Федерации[6].

     Предоставление  документа, подтверждающего наличие  лицензии (отказ в предоставлении лицензии), переоформление, приостановление, возобновление действия лицензии, аннулирование лицензии, а также ведение реестра лицензий и предоставление сведений, содержащихся в реестре лицензий, осуществляются в порядке, установленном законодательством РФ. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      3 Лицензирование производства  работ по монтажу,  ремонту и обслуживанию  средств обеспечения  пожарной безопасности  зданий и сооружений 

     Под производством работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств  обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений понимается осуществление мероприятий, связанных с монтажом, ремонтом и обслуживанием активных и пассивных систем обеспечения пожарной безопасности (пожаротушения, пожарной и охранно-пожарной сигнализации, противопожарного водоснабжения, дымоудаления, оповещения и эвакуации при пожаре, первичных средств пожаротушения, противопожарных занавесов и завес, заполнений проемов в противопожарных преградах) и их элементов, а также трубо-печных работ, работ по огнезащите материалов, изделий и конструкций[1].

     Лицензионными требованиями и условиями лицензируемой  деятельности являются:

     а) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) помещений, оборудования, инструмента, технологической оснастки, средств  измерений и документации, необходимых  для осуществления лицензируемой деятельности, соответствующих установленным законодательством Российской Федерации требованиям и принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании;

     б) наличие у всех работников, состоящих  в штате соискателя лицензии (лицензиата), соответствующего их должностным обязанностям профессионального образования (профессиональной подготовки) в области лицензируемой деятельности, из которых не менее 50 процентов имеют стаж работы в указанной области не менее 3 лет;

     в) повышение квалификации указанных в подпункте "б" лиц в области лицензируемой деятельности не реже одного раза в 5 лет;

     г) выполнение лицензиатом требований в области лицензируемой деятельности, установленных нормативными правовыми  актами и нормативно-техническими документами в соответствии со статьей 20 Федерального закона «О пожарной безопасности»;

     д) применение лицензиатом при осуществлении  лицензируемой деятельности продукции, соответствие которой нормативным  требованиям подтверждено декларацией  о соответствии или сертификатом соответствия. 
 
 
 

     Грубым  нарушением лицензионных требований и  условий при осуществлении лицензируемой  деятельности является невыполнение требований пунктов «а», «г» и «д» требований.

     Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган следующие документы:

     а) заявление о предоставлении лицензии и документы (копии документов), указанные  в пункте 1 статьи 9 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов  деятельности";

     б) копии документов, подтверждающих квалификацию работников, осуществляющих лицензируемую деятельность;

     в) копии документов или заверенные в установленном порядке выписки  из документов, подтверждающих стаж работы работников в области лицензируемой  деятельности;

     г) документы, подтверждающие наличие у соискателя лицензии помещений, оборудования, инструмента, технологической оснастки, средств измерений и документации, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности.

     При проверке соискателя лицензии на деятельность по производству работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений проверяется возможность выполнения следующих лицензионных требований и условий[3]:

     а) наличие у соискателя лицензии помещений, оборудования, инструмента, технологической оснастки, средств измерений и документации, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности, соответствующих установленным законодательством Российской Федерации требованиям и принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании;

     б) наличие у всех работников, состоящих  в штате соискателя лицензии, соответствующего их должностным обязанностям профессионального  образования (профессиональной подготовки) в области лицензируемой деятельности, из которых не менее 50 процентов имеют стаж работы в указанной области не менее 3 лет;

     в) повышение квалификации работников в области лицензируемой деятельности не реже одного раза в 5 лет.

     Лицензирующие органы формируют открытые и общедоступные  государственные информационные ресурсы, содержащие сведения из реестров лицензий, положения о лицензировании конкретных видов деятельности, а также технические регламенты и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие обязательные требования к лицензируемым видам  
 
 

деятельности, за исключением случаев, если в интересах сохранения государственной или служебной тайны свободный доступ к таким ресурсам в соответствии с законодательством Российской Федерации ограничен

     Лицензирующие органы ведут реестры лицензий на виды деятельности, лицензирование которых они осуществляют.

     В реестре лицензий должны быть указаны: сведения о регистрации лицензии в реестре лицензий; основание и срок приостановления и возобновления действия лицензии; основание и дата аннулирования лицензии; основание и срок применения упрощенного порядка лицензирования; сведения об адресах мест осуществления лицензируемого вида деятельности; сведения о выдаче документа, подтверждающего наличие лицензии; основание и дата прекращения действия лицензии; иные сведения, определенные положениями о лицензировании конкретных видов деятельности [ст.14, 4].

     Доступ  к указанной выше информации является свободным и безвозмездным и размещается лицензирующим органом в официальных электронных или печатных средствах массовой информации, а также на информационных стендах в помещениях лицензирующего органа в течение 15 дней с даты[1]:

     а) официального опубликования нормативных  правовых актов, устанавливающих обязательные требования к лицензируемой деятельности;

     б) принятия лицензирующим органом решения о предоставлении (об отказе в предоставлении лицензии), переоформлении лицензии, приостановлении, возобновлении или прекращении ее действия;

     в) получения от Федеральной налоговой  службы сведений о ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности в результате реорганизации, а также о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

     г) вступления в законную силу решения  суда об аннулировании лицензии. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     4 Лицензирование эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов 

     Лицензирование эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов осуществляется в соответствие с Постановлением Правительства РФ от 12 августа 2008 г. № 599 «Об утверждении положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов». Эксплуатация взрывопожароопасных производственных объектов предусматривает выполнение работ и услуг на опасных производственных объектах[2]. Лицензирование эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов осуществляется Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.

     Лицензия  на эксплуатацию взрывопожароопасных  производственных объектов предоставляется  на 5 лет. Срок действия лицензии может  быть продлен в порядке, установленном для переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии.

     Лицензионными требованиями и условиями при  эксплуатации взрывопожароопасных  производственных объектов являются:

     а) соблюдение лицензиатом требований промышленной безопасности к эксплуатации опасного производственного объекта, установленных статьей 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

     б) соблюдение лицензиатом требований промышленной безопасности по готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на опасном производственном объекте, установленных статьей 10 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

     в) наличие у лицензиата технических  устройств, применяемых на опасном  производственном объекте, соответствующих требованиям промышленной безопасности, установленным статьей 7 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

     г) наличие у лицензиата разрешения на ввод в эксплуатацию опасного производственного объекта или положительного заключения экспертизы промышленной безопасности в соответствии со статьями 8 и 13 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

     д) организация и осуществление  лицензиатом производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности в соответствии со статьей 11 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; 
 

Информация о работе Лицензирование деятельности в области пожарной безопасности