Автор работы: Полина Бровкина, 01 Октября 2010 в 20:09, реферат
нспортная отрасль всегда играла государствообразуюшую роль. «Наши государственные границы равняются 18 тысяч верст. Мы граничим с десятью государствами, мы занимаем одну седьмую часть суши. Как же не понять, что при таких обстоятельствах первенствующей, главнейшей нашей задачей являются пути сообщения!?» Эти слова принадлежат выдающемуся государственному деятелю, реформатору – Петру Аркадьевичу Столыпину.
Государственное регулирование транспортной деятельности в России во все времена являлось объективной необходимостью.
Перевозки осуществлялись для:
экономического развития государства;
обеспечения межгосударственных связей;
обороны;
дипломатии;
связи регионов.
Поэтому государство обеспечивало создание регулярных путей сообщения. Древнерусские летописи сохранили свидетельства об указах по строительству и благоустройству дорог. Как в военных, так и торговых целях.
К шестнадцатому веку в России проложены «комплексные» пути сообщения. Например:
сухопутно-водный Беломорский путь.
«государева дорога» Москва—Тобольск.
Однако общегосударственного акта по регулированию транспортной деятельности до начала XIX века не существовало. При этом до семнадцатого века нормы транспортного регулирования формировались на основе обычаев торгового оборота.
Несмотря на острую необходимость, к концу восемнадцатого столетия в России для координации изысканий, проектирования, сооружения и эксплуатации путей сообщений не существовало единого органа государственного управления.
Введение……………………………………………………………………………3
Образование министерства транспорта Российской Федерации……………….6
Структура министерства…………………………………………………………..7
Федеральная служба по надзору в сфере транспорта
Федеральная аэронавигационная служба
Федеральное агентство воздушного транспорта
Федеральное дорожное агентство
Федеральное агентство железнодорожного транспорта
Федеральное агентство морского и речного транспорта
Порядок деятельности министерства и подведомственных ему органов…….13
Задачи и функции министерства………………………………………………...16
Права и обязанности министерства……………………………………………..18
Формы и методы деятельности Министерства………………………...……….20
Заключение………………………………………………………………………..22
Список литературы……………………………………………………………….23
Федеральная аэронавигационная служба осуществляет полномочия органов, реализующих необходимые меры, направленные на выполнение обязательств, вытекающих из международных договоров Российской Федерации, в установленной сфере деятельности Службы.
3. Федеральное агентство воздушного транспорта. (Росавиация)
Федеральное агентство воздушного транспорта. является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом и правоприменительные функции в сфере воздушного транспорта и гражданской части Единой системы организации воздушного движения.
Основными функциями Федерального агентства воздушного транспорта в установленной сфере деятельности являются:
4. Федеральное агентство железнодорожного транспорта (Росжелдор)
Федеральное агентство железнодорожного транспорта является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере железнодорожного транспорта.
Основными функциями Федерального агентства железнодорожного транспорта являются:
5. Федеральное агентство морского и речного транспорта (Росморречфлот)
Федеральное агентство морского и речного транспорта является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, по управлению государственным имуществом в сфере морского и речного транспорта, в том числе в отношении морских рыбных портов в целях развития транспортного комплекса.
Основными
функциями Федерального агентства
морского и речного транспорта в
установленной сфере
6. Федеральное дорожное агентство (Росавтодор)
Федеральное дорожное агентство является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, по управлению государственным имуществом в сфере автомобильного транспорта и дорожного хозяйства.
Основными
функциями Федерального дорожного
агентства в установленной
4. Порядок деятельности министерства и подведомственных ему органов.
Министерство
транспорта Российской Федерации возглавляет
Министр, назначаемый на должность
и освобождаемый от должности
Президентом Российской Федерации
по представлению Председателя Правительства
Российской Федерации. Министр имеет
заместителей, назначаемых на должность
и освобождаемых от должности
Правительством Российской Федерации.
Министр руководит
Министр транспорта непосредственно осуществляет следующие функции:
В Министерстве транспорта Российской Федерации образуется коллегия в составе Министра (председатель коллегии) и заместителей Министра, входящих в нее по должности.
В
состав коллегии могут включаться руководящие
работники центрального аппарата Министерства
и руководители организаций транспортного
комплекса, представители федеральных
органов государственной
Численность и члены коллегии, кроме лиц, входящих в нее по должности, утверждаются Правительством Российской Федерации по представлению Министра.
Коллегия рассматривает на своих заседаниях важнейшие вопросы, входящие в компетенцию Министерства. Решения коллегии оформляются протоколами и реализуются, как правило, приказами Министра.
В случае разногласий между Министром и членами коллегии решение принимает Министр, докладывая о возникших разногласиях в Правительство Российской Федерации.
Члены коллегии, имеющие особое мнение по принятому решению, также могут сообщить о нем в Правительство Российской Федерации.
В
центральном аппарате Министерства
транспорта Российской Федерации создаются
в установленном порядке
Структурные
подразделения Министерства, осуществляющие
специальные функции
5. Задачи и функции Министерства транспорта.
Министерство транспорта, как федеральный орган исполнительной власти в процессе своей деятельности осуществляет определенные задачи и функции, которые обозначены в нормативно-правовых актах.
К ним относятся:
Данный список не является исчерпывающим, т.к поле задач в котором работает указанный орган является очень обширным. Хотелось бы отметить, что Министерство транспорта Российской Федерации при реализации обязательств, вытекающих из международных договоров Российской Федерации, реализует свои функции и как Уполномоченный Российской Федерации по осуществлению условий Договора между Союзом Советских Социалистических Республик и Финляндской Республикой о передаче в аренду Финляндской Республике советской части Сайменского канала и острова Малый Высоцкий от 27 сентября 1962 г.
То
есть министерство в своей деятельности
не ограничено лишь рамками Российской
Федерации – помимо непосредственных
задач оно работает и на межгосударственном
уровне.
6. Права и обязанности министерства транспорта.
Для
осуществления своих полномочий
министерство транспорта наделено Законом
определенными правами и
К непосредственным правам относятся возможности:
К основным обязанностям Министерства относятся: