Правительство
Курсовая работа, 21 Ноября 2012, автор: пользователь скрыл имя
Краткое описание
Цель курсовой работы – показать специфическую роль Правительства в условиях формирования организации государственной власти в Республике Беларусь на новых принципах.
Основные задачи курсовой работы:
Раскрыть сущность понятия «правительство». Определить его конституционный статус.
Охарактеризовать состав, раскрыть порядок формирования и определить срок полномочий Правительства.
Выявить компетенцию Совета Министров Республики Беларусь.
Содержание работы
Введение………………………………………………………………3
Глава I Правовой статус Совета Министров Республики Беларусь…5
1.1 Понятие «правительство»…………………………5
1.2 Конституционный статус Правительства………………6
Глава II Состав и формирование Совета Министров Республики Беларусь……………………………………………………………10
2.1 Состав Правительства…………………………………………10
2.2 Порядок формирования Правительства………………13
2.3 Срок полномочий и отставка Правительства………15
Глава III Компетенция Совета Министров Республики Беларусь…18
Заключение……………………………………………30
Список использованных источников и литературы……………32
Содержимое работы - 1 файл
КУР Правительство готовая.doc
— 184.00 Кб (Скачать файл)Совет Министров Республики Беларусь обладает полномочиями:
В экономической сфере:
- обеспечивает проведение единой экономической политики;
- регулирует деятельность всех отраслей экономики Республики Беларусь и принимает меры по их развитию;
- осуществляет инвестиционную деятельность с учётом приоритетных направлений социального и экономического развития Республики Беларусь;
- обеспечивает проведение единой государственной политики, в том числе в области использования и экономии энергетических и материальных ресурсов;
- принимает меры по обеспечению Республики Беларусь энергетическими и материальными ресурсами;
- устанавливает меры государственного регулирования отдельных видов экономической деятельности;
- обеспечивает разработку и реализацию государственного прогноза социально-экономического развития Республики Беларусь, государственных программ;
- совершенствует экономический механизм содействия ускорению научно-технического прогресса, повышения технического уровня и качества продукции, создания высокоэффективных, экологически безопасных технологий;
- выступает от имени собственника в отношении имущества, находящегося в собственности Республики Беларусь, организует управление государственной собственностью;
- имеет право создавать, реорганизовывать и ликвидировать республиканские юридические лица;
- содействует интеграции экономики Республики Беларусь и экономики других государств с учётом интересов Республики Беларусь, вносит соответствующие предложения Президенту Республики Беларусь и в Палату представителей Национального собрания Республики Беларусь;
- осуществляет государственное регулирование внешнеторговой деятельности, разработку программ развития внешнеторговой деятельности;
- обеспечивает противодействие монополистической деятельности и развитие добросовестной конкуренции;
- проводит государственную политику в области защиты прав потребителей;
- обеспечивает экономическую самостоятельность Республики Беларусь.
В финансовой сфере:
- обеспечивает проведение единой финансовой политики;
- в соответствии с бюджетным законодательством Республики Беларусь ежегодно представляет на рассмотрение Президенту Республики Беларусь проекты законов о республиканском бюджете на очередной финансовый год и об утверждении отчёта об исполнении республиканского бюджета за отчётный финансовый год;
- ежегодно рассматривает и представляет Президенту Республики Беларусь проекты законодательных актов о бюджетах государственных внебюджетных фондов на очередной финансовый год и об утверждении отчётов об исполнении бюджетов государственных внебюджетных фондов за отчётный финансовый год;
- осуществляет регулирование внутреннего и внешнего государственного долга Республики Беларусь;
- обеспечивает привлечение, использование и погашение внешних государственных займов (кредитов), формирующих внешний государственный долг Республики Беларусь;
- выступает от имени Республики Беларусь при предоставлении государственных гарантий Республики Беларусь;
- определяет меры по обеспечению сбалансированности денежных доходов и расходов населения, улучшению финансового состояния отраслей экономики и использованию кредитных ресурсов.
В области науки, образования:
- обеспечивает проведение единой государственной политики;
- участвует в формировании и обеспечивает реализацию государственной научно-технической и инновационной политики;
- принимает меры по развитию научного потенциала Республики Беларусь, повышению эффективности его использования, более широкому применению на практике результатов научных исследований, изобретательства и рационализаторства;
- осуществляет меры по развитию научных организаций, подготовке научных работников высшей квалификации;
- осуществляет общее управление системой образования;
- принимает меры по развитию и укреплению сети государственных учреждений образования;
- обеспечивает реализацию государственных программ развития образования в Республике Беларусь;
- принимает меры по совершенствованию системы профессиональной ориентации, создаёт условия для получения профессионально-технического образования, обучения новым специальностям, переподготовки и повышения квалификации с учётом общественных и производственных потребностей;
- осуществляет меры по формированию и реализации государственной молодёжной политики;
- обеспечивает меры по государственной социальной поддержке обучающихся.
В области культуры, в сфере архивного дела:
- обеспечивает проведение единой государственной политики в области культуры;
- проводит государственную политику, направленную на сохранение и развитие белорусского и русского языков, создание надлежащих условий для развития языков других национальных общностей, проживающих на территории Республики Беларусь;
- осуществляет меры по развитию и улучшению работы организаций культуры, государственных архивных органов и учреждений, обеспечивает реализацию государственной политики в сфере охраны историко-культурного наследия, умножение и широкое использование культурных ценностей, в том числе народного творчества, для духовного и эстетического воспитания граждан, повышения их культурного уровня, а также содействует развитию профессионального искусства, литературы, национального книгоиздания и периодической печати;
- создаёт условия для свободного развития культуры всех национальных общностей, проживающих в Республике Беларусь;
- принимает меры по обеспечению права граждан Республики Беларусь на свободу вероисповеданий.
В области здравоохранения:
- обеспечивает проведение единой государственной политики;
- обеспечивает разработку и реализацию государственных программ.
В области социального обеспечения, охраны и оплаты труда:
- обеспечивает проведение единой государственной политики;
- определяет государственную политику в области обеспечения демографической безопасности и обеспечивает её проведение;
- утверждает прожиточный минимум, бюджет прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам и в среднем на душу населения;
- создаёт условия для поддержания установленного законодательством Республики Беларусь уровня социального обеспечения, принимает меры по обеспечению социальной защиты граждан, совершенствует систему социальной защиты;
- определяет и реализует наиболее эффективные пути повышения доходов семьи, стипендий, пенсий, пособий, других социальных выплат;
- разрабатывает и осуществляет социально-экономические меры по улучшению положения женщин, детей, укреплению и поддержке семьи, обеспечивает контроль за соблюдением предоставленных женщинам прав и гарантий;
- принимает меры по предупреждению инвалидности и организации реабилитации инвалидов;
- принимает меры по реализации гражданами Республики Беларусь права на труд;
- организует разработку и реализацию республиканских целевых программ улучшения условий и охраны труда;
- разрабатывает и осуществляет меры по рациональному размещению производительных сил, проведению в жизнь соответствующей политики народонаселения;
- устанавливает размеры минимальной заработной платы и базовой величины, а также размеры оплаты труда работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций.
В области охраны окружающей среды:
- обеспечивает проведение единой государственной политики;
- обеспечивает разработку и выполнение государственных программ рационального использования природных ресурсов и охраны окружающей среды;
- устанавливает порядок разработки и утверждения территориальных комплексных схем рационального использования природных ресурсов и охраны окружающей среды и порядок их финансирования;
- устанавливает лимиты на природопользование;
- устанавливает порядок ведения государственных кадастров природных ресурсов, а также порядок государственного учёта в области охраны окружающей среды;
- устанавливает порядок ведения Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь, определяет порядок проведения мониторинга и использования его данных;
- объявляет отдельные участки территории Республики Беларусь зонами экологического риска и зонами экологического кризиса;
- обеспечивает формирование экологической культуры, а также подготовку и переподготовку специалистов для осуществления деятельности в области охраны окружающей среды.
В области гидрометеорологической деятельности:
- обеспечивает проведение единой государственной политики;
- утверждает Схему государственной сети гидрометеорологических наблюдений;
- принимает решения о переносе действующих гидрометеорологических объектов государственной гидрометеорологической службы;
- определяет порядок ведения Государственного реестра производителей гидрометеорологической информации и выдачи свидетельств о регистрации в нем производителей гидрометеорологической информации;
- определяет порядок осуществления государственного контроля в области гидрометеорологической деятельности и перечень должностных лиц, осуществляющих этот контроль;
- определяет порядок ведения государственного климатического кадастра, а также состав данных государственного климатического кадастра и порядок предоставления государственным органам, иным организациям и физическим лицам его данных;
- определяет состав государственного гидрометеорологического фонда, а также порядок его ведения и использования.
В области обеспечения законности и правопорядка:
- принимает меры по обеспечению прав и свобод граждан, защите интересов государства, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;
- обеспечивает защиту личности от любых противоправных деяний, посягательств на жизнь, здоровье, имущество, честь и достоинство, а также защиту гражданина Республики Беларусь как на территории Республики Беларусь, так и за её пределами;
- определяет основные направления правовой работы в подчинённых ему республиканских органах государственного управления и иных государственных организациях;
- руководит деятельностью подчинённых ему республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций в области правового просвещения граждан;
- руководит деятельностью подчинённых ему республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций по обеспечению законности и правопорядка, реализации государственных программ по борьбе с преступностью;
- вносит предложения в Конституционный Суд Республики Беларусь о проверке конституционности нормативных правовых актов Республики Беларусь.
В области обеспечения национальной безопасности и обороноспособности государства:
- принимает меры по обеспечению национальной безопасности и обороноспособности, защите независимости и территориальной целостности Республики Беларусь;
- осуществляет контроль за выполнением государственной программы вооружения;
- организует разработку и формирование государственного оборонного заказа, оснащение Вооруженных Сил, других войск, воинских формирований и военизированных организаций Республики Беларусь вооружением, военной техникой и другими материальными ценностями и ресурсами по их заказам, а также решает вопросы строительства и размещения на территории Республики Беларусь оборонных объектов;
- определяет объёмы материальных ценностей и бюджетных ассигнований на нужды обороны, в том числе на реализацию государственной программы вооружения, проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области обороны, обеспечивает создание и сохранность государственного и мобилизационного материальных резервов, руководит мобилизационной подготовкой;
- осуществляет руководство подготовкой граждан Республики Беларусь к военной службе, их призывом на военную службу, службу в резерве и обеспечивает создание военнообученного резерва;
- вносит на утверждение Президенту Республики Беларусь план накопления материальных ценностей в государственном материальном резерве и план накопления материальных ценностей в мобилизационном материальном резерве;
- осуществляет руководство гражданской обороной Республики Беларусь;
- организует разработку и обеспечивает выполнение государственных программ в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
- устанавливает порядок осуществления государственного контроля за охраной и использованием территорий радиоактивного загрязнения;
- обеспечивает проведение единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и гражданской обороны;
- определяет государственную политику в области обеспечения пожарной, промышленной, ядерной и радиационной безопасности, ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;
- осуществляет общее руководство деятельностью подчиненных ему республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, а также местных исполнительных и распорядительных органов по противодействию экстремизму, контроль за этой деятельностью.