Основные сведения о посевных площадях, валовых сборах и урожайности в России

Россия только начинает входить в новую стадию своего развития. И эта ста-дия кардинально отличается от той, в которой Россия была последние десятилетия. Она характеризуется становлением новых экономических и политических отноше-ний, как в структурах власти, так и в повседневной жизни. Многие организации и уч-реждения прекратили свое существование после распада СССР, так и не сумев при-способиться к новым условиям российской экономики. И лишь немногие остались и смогли функционировать на должном уровне. К ним относятся и различного вида кооперативы, в частности – потребительские. 
Кооперация в конце XX века представляет собой весьма рас¬пространенное общественное явление. 
Слово "кооперация" можно в самом общем виде перевести как сотрудничест-во, совместную деятельность, объединенное действие. Универсальное, сложное по-нятие кооперации имеет как очень широкое толкование, так и относительно узкую трактовку. 
В самом широком смысле под кооперацией наука подразуме¬вает в одном слу-чае всеобщее свойство окружающего нас мира с его связями и отношениями, в дру-гом - синоним самого человече¬ского общества, в третьем - основной социальный механизм, соз¬данный людьми для поддержания общественной жизни, либо обще¬ственное взаимодействие, взаимопомощь, трудовую ассоциацию, солидарность. Как очень точно выразился русский художник и уче¬ный Николай Рерих, "все создается лишь истинной кооперацией". 
Зачатки, зародыши кооперации людей в форме их совместной жизни, а затем и совместного труда появились в первобытном об¬ществе. Кооперация в ее еще при-митивном виде тогда возникла и стала развиваться, а вот кооперативов (и, понятно, слова "коопера¬ция") в те доисторические времена не существовало. Значит, то была кооперация без коопера¬тивов. Она в возрастающих масштабах применяется во все последующие эпохи. Без кооперации нет самого общества. 
Под кооперацией понимается совокупность особых общест¬венно-хозяйственных объединений. Иначе говоря, в данном случае собирательное понятие "кооперация" включает прежде всего коо¬перативы (кооперативные общества). Это понятие охватывает так¬же кооперативные союзы, другие кооперативные объедине-ния, ор¬ганизации, предприятия и учреждения. Такая кооперация появилась лишь на определенной ступени развития кооперации как формы труда, когда лишь полтора-два столетия тому назад в английских городах начали возникать самые ранние коо-перативы. 
С тех пор кооперация как "сумма кооперативов" получила практически во всех странах значительное развитие. Одним из ее старейших и наиболее распространен-ных видов является потреби¬тельская кооперация. 
Сегодня в Российской Федерации существуют три разновид¬ности потреби-тельских кооперативных обществ: 
во-первых, сельскохозяйственные потребительские кооперати¬вы, занимаю-щиеся переработкой и сбытом продукции растениевод¬ства и животноводства, снаб-жением сельскохозяйственных товаро¬производителей средствами 
производства, и т.д.; 
во-вторых, специализированные потребительские кооперати¬вы, которые для своих участников строят дома и гаражи, предос¬тавляют им кредиты, оказывают ме-дицинские, консультационные и прочие услуги; 
 в-третьих, потребительские общества, осуществляющие тор¬говлю и общест-венное питание, производственную и другую дея¬тельность в интересах своих членов 

Концепция социалистических общин Р. Оуэна 
Учения о кооперативном движении и кооперации возникли задолго до органи-зации первых подлинно кооперативных обществ. Многие гуманисты и просветители, выражая сокровенную мечту простых людей труда о всеобщем счастье, равенстве и справедливости, издавна выдвигали проекты создания идеального государства и устройства разного рода хозяйственных ячеек будущего - ассоциаций, товариществ, "рабочих колледжей" и пр. 
Различные учения о кооперативном движении и кооперации зарождаются как разновидность утопического социализма, а в последствии некоторые из них стали называться теориями "кооперативного социализма". Вместе с тем реальная коопе-ративная деятельность не утопична, и это отличает кооперацию от утопических по-строений. Но "кооперативный социализм" тоже неосуществим с этой точки зрения, он является "родным братом" утопического   социализма. 
Важную роль в выработке теоретических основ кооперативного движения и становлении благодаря этому кооперативной систе¬мы сыграл великий социалист-утопист англичанин Роберт Оуэн  (1771-1858), выступивший на общественной арене на рубеже двух столетий. 
Окончив всего два класса, Оуэн начал трудиться с десяти лет, к двадцати го-дам энергия и талант позволили ему стать управляю¬щим огромной фабрикой, а в конце века он уже директор и совла¬делец еще более крупной компании в Нью-Ленарке. Здесь он начал проводить свои социальные эксперименты: сократил рабо-чий день, отменил штрафы с рабочих, повысил заработную плату, открыл для них столовую и магазин, образцовую школу для их детей и т.п. Так появился новый со-циальный островок в бурном океане предприни¬мательства. 
Постепенно Оуэн становится убежденным реформатором, сто¬ронником мир-ного преобразования общества путем создания об¬разцовых общин кооперативного типа. Чтобы увлечь людей лич¬ным примером, в 1824 г. он с сыновьями отправился в Северную Америку, где на свои средства приобрел поселок с 10 тыс. гектар земли и организовал колонию "Нью-Гармони". Эта трудовая коммуна, или производственно-потребительская община, объединяла до 800 человек и руководствовалась принци-пами равенства, всеобщности труда, общности имущества. Материальные блага между членами общины распределялись по труду, но вскоре перешли к уравни¬тельному распределению, что привело ее к краху. На эксперимент, продолжавшийся четыре года, ушло 4/5 состояния Оуэна. 
Вернувшись на родину, он развернул свою деятельность в ра¬бочей среде. Ут-верждают, что в течение своей жизни он произнес более 1000 речей, написал поряд-ка 500 воззваний, опубликовал около 2000 статей. Величайшим из всех зол Оуэн считал нетрудо¬вую частную собственность, большие надежды первоначально воз¬лагал на нравственное перевоспитание человека, "индивидуалисти¬ческой системе" противопоставлял "социальную систему". 
Оуэн всей своей деятельностью оказал значительное влияние на кооператив-ное движение в период его зарождения и становле¬ния. Пропагандируемые им об-щины он называл "поселками едине¬ния и взаимной кооперации". Еще в 1821 г. при участии Оуэна ор¬ганизуется Кооперативное экономическое общество. Через три го-да оуэнисты учредили Лондонское кооперативное общество, которое приступило к изданию "Кооперативного журнала". 
Тогда же было создано Общество фонда кооперативной общины. Все эти об-щества занимались сбором средств для создания общин. В начале 30-х годов Оуэн принимал участие в первых кооперативных конгрессах Англии, причем на IV кон-грессе в октябре 1832 г. он был избран в группу "'апостолов кооперации". Некоторые кооперативные общества видели в Оуэне своего пророка. Оуэн и его сторонники ис-ходили из того, что к устранению противоречий существующего строя прекрасно приспособлена “система общественной кооперации”. 
Поистине в Англии семена кооперативной системы были  посеяны Оуэном, и он явился духовным отцом кооперативных фабрик и кооперативных лавок. 

Система потребительской  кооперации как один из инструментов создания советского общества 
С конца 20-х годов в условиях отказа властей от принципов нэпа многоуклад-ная рыночная экономика все больше превращалась в моноукладное хозяйство, управляемое командно-административными методами. Произошел возврат к прак-тике заготовок хлеба, которая применялась при "военном коммунизме": крестьян стали принуждать к его продаже (сдаче) государству по нерыночным, заведомо низ-ким ценам. У крестьян, отказывавшихся продавать хлеб, он конфисковался. В 1929 г. последний раз состоялась нижегородская ярмарка, в следующем году были ликви-дированы товарные биржи. Усилился налоговый пресс на частных торговцев, адми-нистративный нажим на кооперацию. Начатая сплошная и ускоренная коллективиза-ция крестьянских хозяйств проводилась с нарушениями принципа добровольности. В ходе коллективизации была прекращена деятельность сбытовых, снабженческих и кредитных кооперативов.   
Партия исходила из того, что для упрочения диктатуры пролетариата и построе-ния социалистического общества, кроме индустриализации, необходим ещё переход от мелкого индивидуального крестьянского хозяйства к крупному коллективному сельскому хозяйству, снабжённому тракторами и современными сельхозмашинами, как единственно прочной основе Советской власти в деревне. 
Она же исходила из того, что без коллективизации невозможно вывести нашу страну на широкую дорогу построения экономического фундамента социализма, не-возможно избавить многомиллионное трудящееся крестьянство от нищеты. 
Урожай зерновых если и не уменьшился по сравнению с прошлым годом, то, во всяком случае, и не увеличился. Потребление же выросло, особенно с началом ин-дустриализации. Государственные заготовки зерна осуществлялись с трудом: на-чавшись более или менее нормально летом, они резко сократились летом. К концу года государство недобрало 128 млн. пудов. Поскольку запасы были минимальны, это означало, что и город, с их возросшим населением, и армия рисковала остаться без хлеба, особенно к весне, когда распутица на несколько недель прервет нор-мальное сообщение. Все экономические планы могли сорваться.  
 Кризис объяснялся многими причинами: серьезной ошибкой в политике цен, ко-торая стимулировала развитие технических культур и животноводства за счет посе-вов зерновых, страх перед войной побуждал крестьянина, насколько это было воз-можно, придерживать зерно, деятельность спекулянтов, почувствовавших нехватку зерна и взвинтивших цены, конкуренция разных учреждений, занимавшимися хлебо-заготовками.  
 Решение лихорадочно изыскивалось в начале 1928 года. Впервые оператив-ное руководство взял в свои руки Сталин. В первых числах января поступило указа-ние: достать зерно “во что бы то ни стало”, и партийное руководство на разных уров-нях лично отвечало за это. Высшие руководящие деятели направлялись в главные хлебопроизводящие области, чтобы возглавить лично работы на “заготовительном фронте”. На заготовку в деревню были мобилизованы 30000 коммунистов из числа работников аппарата. Основной причиной кризиса был назван кулак и его спекуля-ции зерном с целью повышения цен. К кулаку применялась статья Уголовного Ко-декса, которая предусматривала привлечение к суду с полной конфискацией имуще-ства (четверть конфискованного отдавалась беднякам). Но большую часть зерна, как признал несколько месяцев спустя сам Сталин, находились, однако, не у кулаков, а у трудно отличимой от них массы середняков. Были придуманы способы изъятия зер-на и у середняков, как принудительная сдача зерна в счет государственного займа, самообложение деревень, досрочное взимание налога, и т.д. Каковы бы ни были их конкретные формы, они неизменно сводились к жесткому нажиму на крестьянина, располагающего зерном. Для стимулирования его личной заинтересованности на село направлялся большой поток промышленных товаров, отнятых у города, но их все же не хватало. 
Появилось на свет постановление ЦК ВКП(б) от 5 января 1930 года. Им уста-навливалось, что к концу первой пятилетки должно быть коллективизировано не 20%, а “огромное большинство” возделываемых земель. Основные зерновые рай-оны (нижнее и среднее Поволжье, Северный Кавказ) должны были завершить про-цесс к осени 1930 года, или, самое позднее, к весне 1931, другие хлебные районы - к осени 1931 года, или, в самом крайнем случае, к весне 1932. В колхозы, ни под ка-ким видом, не разрешалось принимать кулаков. 
Решающим годом явился 1931 год. Если к концу 1930 года в колхозах числи-лось около 6 млн. крестьянских дворов, то за первую половину 1931 года было кол-лективизировано еще 7 млн. Это составляло уже почти 53%. 1931 год стал также свидетелем наиболее мощной ликвидации кулачества. Крестьяне нередко вступали в колхоз потому, что “не оставалось другого выхода” - в случае не вступления в его могли объявить “подкулачником”, и отнять надел. В марте 1931 года было провоз-глашено, что советская власть считает “союзником” рабочего класса только колхоз-ника, а не крестьянина - единоличника. 
В рамках административно-приказной системы прежде столь распространён-ный в деревне тип работника-хозяина, поглощенного, говоря толстовскими словами, "неотступным думанием" о своём деле, постепенно стал едва ли не редкостным ис-ключением. На смену ему в качестве массовой социальной фигуры пришёл исполни-тель - в одних случаях добросовестный, трудолюбивый, дисциплинированный, в дру-гих - расхлябанный, ленивый, склонный к пьянству и обману, но во всех случаях не обладающий хозяйским чувством инициативы и зачастую не стремящийся иметь его. 
Современные отечественные  представители “кооперативного  социализма” отстаивали идею независимости кооперации от государства, выступали против втя-гивания ее в политическую борьбу и надеялись, кооперация сумеет найти свое ме-сто в процессе преобразования общества. Важным элементом кооперативной идеологии была тема гражданского мира и согласия. Вот как начинался "Гимн коо-перации", написанный малоизвестными кооператорами Алтая и опубликованный в Москве незадолго до первой мировой войны. 
Не меч, а мир, не рознь, а единенье 
И радостно творящий труд - 
Вот наш девиз и наше вдохновенье. 
Мы безымянный люд. 
Русский "кооперативный социализм" базировался на известном успехе доре-волюционной кооперации, хотя и содержал в себе моменты несбыточного, фанта-стического. Вместе с тем эта тема выражает веру в творческие способности широких масс кооператоров. 

Членство  в потребительском обществе 
Вопрос о членстве потребительском обществе раскрыт законом «О потреби-тельской кооперации (потребительских обществах и их союзах) в Российской Феде-рации» от 28 апреля 2002г. - №54-ФЗ. 
Прием в потребительское общество 
1. Гражданин или юридическое лицо, желающие стать пайщиками, подают в совет потребительского общества заявление в письменной форме о приеме в по-требительское общество. В заявлении гражданина должны быть указаны его фами-лия, имя, отчество и место жительства. В заявлении юридического лица должны быть указаны его наименование, место нахождения и банковские реквизиты. Граж-дане, не имеющие самостоятельного заработка, а также получающие государствен-ные пособия, пенсию или стипендию, сообщают об этом в заявлении. 
2. Заявление о приеме в потребительское общество должно быть рассмотре-но в течение 30 дней советом потребительского общества. Вступающий признается пайщиком с момента вынесения решения советом потребительского общества и уп-латы вступительного взноса, а также паевого взноса или его части, установленной уставом потребительского общества. 
3. Лица, принятые в потребительское общество и внесшие вступительный и паевой взносы, получают документ, удостоверяющий их членство. 
Права пайщиков потребительского общества 
1. Пайщики потребительского общества имеют право: 
- вступать в потребительское общество и выходить из него на добровольной основе; 
- участвовать в деятельности потребительского общества, избирать и быть избранными в органы управления и органы контроля, вносить предложения об улучшении деятельности потребительского общества, устранении недос-татков в работе его органов; 
- получать кооперативные выплаты в соответствии с решением общего соб-рания потребительского общества; 
- ьприобретать (получать) преимущественно перед другими гражданами то-вары (услуги) в организациях торговли и бытового обслуживания потреби-тельского общества, осуществлять на основе договоров гарантированный сбыт изделий и продукции личного подсобного хозяйства и промысла через организации потребительского общества; 
- пользоваться льготами, предусмотренными для пайщиков общим собранием потребительского общества. Эти льготы предоставляются за счет доходов, получаемых от предпринимательской деятельности потребительского обще-ства; 
- сдавать организациям потребительского общества в первоочередном по-рядке сельскохозяйственные продукцию и сырье для переработки, в том чис-ле на давальческих началах; 
- быть принятыми в первоочередном порядке на работу в потребительское общество в соответствии с их образованием, профессиональной подготовкой и с учетом потребности в работниках; 
- получать направления на учебу в образовательные учреждения потреби-тельской кооперации; 
- пользоваться объектами социального назначения на условиях, определяе-мых общим собранием потребительского общества; 
-получать информацию от органов управления и органов контроля потреби-тельского общества об их деятельности; 
- обращаться к общему собранию потребительского общества с жалобами на неправомерные действия других органов управления и органов контроля по-требительского общества; 
- обжаловать в судебном порядке решения органов управления потребитель-ского общества, затрагивающие их интересы. 
2. Общее собрание потребительского общества может устанавливать и иные права пайщиков, не противоречащих законодательству Российской Федерации. 
Обязанности пайщиков потребительского общества 
Пайщики потребительского общества обязаны: 
- соблюдать устав потребительского общества, выполнять решения общего собрания потребительского общества, других органов управления и органов контроля потребительского общества; 
- выполнять свои обязательства перед потребительским обществом по уча-стию в его хозяйственной деятельности. 
Прекращение членства в потребительском обществе 
1. Членство в потребительском обществе прекращается в случаях: 
- добровольного выхода пайщика; 
- исключения пайщика; 
- ликвидация юридического лица, являющегося пайщиком; 
- смерти гражданина, являющегося пайщиком; 
- ликвидации потребительского общества. 
2. Заявление пайщика о добровольном выходе из потребительского общества рассматривается советом общества. Выход пайщика осуществляется в порядке, предусмотренном уставом потребительского общества. 
3. Пайщик может быть исключен из потребительского общества решением общего собрания потребительского общества в случае неисполнения им без уважи-тельных причин перед обществом своих обязанностей, установленных настоящим Законом или уставом потребительского общества, либо совершения действий, нано-сящих ущерб обществу. 
4. Пайщик должен быть извещен в письменной форме не позднее чем за 20 дней советом потребительского общества о причинах вынесения на общее собрание потребительского общества вопроса о его исключении из потребительского общест-ва и приглашен на указанное общее собрание, на котором ему должно быть предос-тавлено право высказать свое мнение. В случае отсутствия пайщика без уважитель-ной причины на общем собрании потребительского общества оно вправе принять решение о его исключении из потребительского общества. 
5. В случае смерти пайщика его наследники могут быть приняты в потреби-тельское общество, если иное не предусмотрено уставом потребительского общест-ва. В противном случае потребительское общество передает наследникам его пае-вой взнос и кооперативные выплаты в порядке, предусмотренном статьей 14 на-стоящего Закона. 
Возврат паевого взноса выходящему или исключенному из потребительско-го общества пайщику 
1. Пайщику, выходящему или исключенному из потребительского общества, выплачиваются стоимость его паевого взноса и кооперативные выплаты в размерах, в сроки и на условиях, которые предусмотрены уставом потребительского общества на момент вступления пайщика в потребительское общество. 
2. Уставом потребительского общества может быть предусмотрена выдача паевого взноса в натуральной форме в случаях, если паевым взносом были земель-ные участки или иное недвижимое имущество. 
3. Наследникам умершего пайщика его паевой взнос и кооперативные выпла-ты передаются в порядке, предусмотренном уставом потребительского общества. Право участия в общих собраниях потребительского общества и другие права пай-щиков указанным наследникам не передаются. 

Заключение 
В заключение подведем некоторые итоги. Потребительский кооператив (не-коммерческое партнерство) как некоммерческое объединение граждан (а также и юридических лиц, в том числе и совместно с гражданами), основанное на членстве участников и их паевых взносов, не предполагает обязательного личного участия в его делах. Поэтому здесь нет ограничений на круг участников, если они прямо не ус-тановлены специальным законом или уставом конкретного кооператива. Соответст-венно этому не исключается возможность одновременного участия одного и того же гражданина в нескольких кооперативах, даже в однородных. Участниками таких коо-перативов могут быть юридические лица, в том числе и некоммерческие организа-ции (с ограничениями, предусмотренными для унитарных предприятий и учрежде-ний, не являющихся собственниками своего имущества (ст. 295-298 ГК)). 
Закон и устав потребительского кооператива могут предусматривать осущест-вление им некоторых видов предпринимательской деятельности. Тогда полученные от этой деятельности доходы могут распределяться между членами  кооператива либо идти на иные нужды, определенные его общим собранием. Такого рода дея-тельность не меняет в целом основных уставных задач и объема целевой правоспо-собности потребительского кооператива, а потому и не ведет к превращению его в производственный кооператив. 
Потребительские кооперативы могут создаваться для достижения социаль-ных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ. 
Предметом исследования нашей является потребительская кооперация, изу-чением которой и занимается курс “Теория и история потребительской кооперации”. Он рассматривает потребительскую кооперацию с разных позиций. Необходимо заметить, что кооператив представляет собой не только хозяйственную единицу, но и объединение граждан с целью самопомощи и взаимопомощи. Хотя пайщики в потребительском кооперативе и получают дивиденды, потребительские кооперативы во многом отличаются от коммерческих предприятий, основная цель деятельности которых – получение максимальной прибыли. 
Участники являются не пайщиками, ожидающими прибыли с вложенного капитала, а кооператорами, которые приняли решение о выполнении некоторых специфических аспектов деятельности своих хозяйств через кооператив, как, к примеру, снабжение средствами производства и техникой, сбыт продукции, и которые ожидают значительных результатов от совместной деятельности. 
Таким образом, кооператив основывается на некоторых принципах, которые требуют внедрения специфических методов управления. 
Потребительские кооперативы делятся на жилищные, рыболовецкие, крестьянские и т.д. Вообще, потребительские кооперативы могут создавать практически все слои населения, так как эти кооперативы обладают широким спектром интересов, которые они могут удовлетворить. Так, для улучшения своего материальных, духовных и иных потребностей люди могут объединяться в потребительские общества, не преследуя при этом получения прибыли. Их основная задача – через объединение общих усилий и средств облегчить свою жизнь. Поэтому система потребительской кооперации выступает инструментом преобразования общественного устройства. 
Как известно, практика без теории мертва. Поэтому зарождению и развитию потребительской кооперации предшествовал цел ряд научных трудов многих кооператоров-теоретиков. Они создали базу для более успешной и плодотворной работы потребительских обществ всех стран. Наиболее видными представителями были: социалисты-утописты Роберт Оуэн, который рассмотрен выше, и француз Шарль Фурье, Уильям Кинг и многие другие. Занимались вопросом кооперации и отечественные ученые такие как: В. И. Ленин, Николай Гибнер, Ваан Тотомианц, Михаил Ту-ган-Барановский. На их счету много книг и статей о кооперации и ее роли в обществе. Они отстаивали идею независимости потребительской кооперации от государственных структур. Они хотели видеть кооперацию отдельной ячейкой общества, объединяющей людей, помогающей им благоустраивать свою жизнь. 
Обобщая все вышесказанное мы приходим к выводу о том, что изучение зарождения и развитие кооперативного движения, а в частности потребительской кооперации является важным с той точки зрения, что изучая ее становление и изменение можно сделать много полезных выводов, применяя которые в современных условиях, можно избежать множества ошибок.