Порядок производства по делам об усыновлении и удочерении

     В некоторых случаях решение суда об установлении усыновления может  быть обращено к немедленному исполнению (ст. 212 ГПК РФ, п. 18 постановления  Пленума Верховного Суда РФ от 20 апреля 2006 г. № 8).

     Копия решения суда, вступившего в законную силу, направляется в орган записи актов гражданского состояния по месту вынесения решения для  государственной регистрации усыновления  ребенка.

     Кроме того, сам усыновитель обращается в орган ЗАГСа с заявлением о государственной регистрации  усыновления ребенка. Это заявление  может быть сделано как в устной, так и в письменной форме. Одновременно с заявлением усыновитель представляет также копию решения суда и  свои документы, удостоверяющие его  личность. Форма письменного заявления  об усыновлении утверждена постановлением Правительства РФ «Об утверждении  форм бланков заявлений о государственной  регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию  актов гражданского состояния» от 31 октября 1998 г. № 1274 (ред. от 2 февраля 2006 г.).

     Иногда  усыновитель не может своевременно лично прибыть в орган ЗАГСа; в этом случае он вправе уполномочить в письменной форме других лиц  сделать заявление о государственной  регистрации усыновления ребенка. Если же он в течение месяца со дня  усыновления ребенка не сделал такого заявления и никого не уполномочил, то орган ЗАГСа все равно производит государственную регистрацию усыновления  ребенка на основании копии решения  суда, которая поступает в данный орган в порядке, установленном  ч. 3 ст. 274 ГПК РФ и ст. 125 СК РФ права  и обязанности усыновленного ребенка.¹²

     Следует отметить, что права и обязанности  усыновителя и усыновленного  ребенка возникают не с момента  государственной регистрации усыновления, а со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении  ребенка. В запись акта об усыновлении  вносятся следующие сведения:

• фамилия, имя, отчество, дата и место рождения ребенка (до и после усыновления);
• фамилия, имя, отчество, гражданство, национальность (при наличии в записи акта о рождении ребенка) родителей; в) дата составления, номер записи акта о рождении и наименование органа ЗАГСа, которым произведена государственная регистрация рождения ребенка;
• фамилия, имя, отчество, гражданство, национальность (вносится по желанию усыновителя), место жительства усыновителя;
• дата составления, номер записи акта о заключении брака усыновителей и наименование органа ЗАГС, которым произведена государственная регистрация заключения брака усыновителей;
• реквизиты решения суда об установлении усыновления ребенка;
• серия и номер выданного свидетельства об усыновлении.

     На  основании этой записи могут вноситься  соответствующие изменения в  запись акта о рождении ребенка (изменение  его имени, отчества, фамилии, а также  места и даты рождения).

     Закон охраняет тайну усыновления. Все  лица, так или иначе соприкасавшиеся  с процедурой усыновления, предупреждаются  об уголовной ответственности за ее разглашение. Уголовный кодекс РФ (ст. 155) устанавливает такую ответственность  не только лиц, обязанных хранить  факт усыновления как служебную  или профессиональную тайну, но и  любых других лиц (например, соседей, родственников, сослуживцев и т.п.), если это сделано из корыстных  или иных низменных побуждений (зависть, желание причинить психологическую травму).¹³

     Решение суда об усыновлении ребенка, вступившее в законную силу, порождает правовые последствия, предусмотренные ст. 137 СК РФ. Усыновленные дети и их потомство  по отношению к усыновителям и  их родственникам, а усыновители  и их родственники по отношению к  усыновленным детям и их потомству  приравниваются в личных неимущественных  и имущественных правах и обязанностях к родственникам по происхождению. При этом усыновленные дети утрачивают личные неимущественные и имущественные  права и освобождаются от обязанностей по отношению к своим родителям и родственникам. Поэтому если с родителя усыновленного ребенка до вынесения судебного решения об усыновлении взыскивались алименты, то он в соответствии со ст. 120 СК РФ (абз. 3 п. 2) освобождается от их уплаты.

     Усыновленный  ребенок в то же время может  сохранить правовую связь с родителями своего умершего родителя, если они  об этом просят и если суд сохраняет  за ними такую правовую связь. Согласия усыновителей при этом не требуется. Примечательно, что Семейный кодекс РФ говорит только о праве дедушки  или бабушки ребенка со стороны  его умершего родителя, следовательно, родители живущего родителя такого права  лишены (п. 4 ст. 137 СК РФ).

     Пленум  Верховного Суда РФ в постановлении  «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей» расширяет круг близких родственников умершего родителя усыновленного ребенка, включив  в него тетю, дядю и других родственников. Все они, если суд установит, что  этого требуют интересы усыновленного  ребенка, сохраняют права и обязанности  по отношению к ребенку. Суд может  также сохранить личные неимущественные  и имущественные права и обязанности  одного из родителей в случае, когда  ребенок усыновляется только одним  лицом и об этом просит мать, если усыновитель — мужчина, или отец, если усыновитель — женщина.

     Если  ребенок к моменту своего усыновления  имеет право на пенсию и пособия, которые ему полагаются в связи  со смертью родителей, то это право  сохраняется за ним и после  его усыновления (ст. 138 СК РФ).

3.   Случаи отмены акта усыновления ребенка

     В ряде случаев усыновление ребенка  может быть отменено. Отмена усыновления  производится также судом, но уже  в порядке искового производства. Усыновление ребенка может быть отменено в случаях, если усыновители:

• уклоняются от выполнения своих обязанностей;
• злоупотребляют своими правами;
• жестоко обращаются с усыновленным ребенком;
• являются хроническими алкоголиками или наркоманами.

     Суд вправе отменить усыновление ребенка  и по другим основаниям, если этого  требуют интересы ребенка.

     Правом  требовать отмены усыновления по Семейному кодексу РФ обладают:

• родители ребенка;
• сами усыновители;
• усыновленный ребенок, достигший 14 лет;
• орган опеки и попечительства;
• прокурор.

     Если  к моменту предъявления требования об отмене усыновления усыновленному  ребенку исполнится 18 лет, то отмена усыновления не допускается.

     Отмена  усыновления может производиться  судом не только при виновном поведении  усыновителя. Например, если недееспособные естественные родители ребенка выздоровели, судом признаны дееспособными (ст. 286 ГПК РФ), а ребенок к ним сильно привязан и не может забыть их после  усыновления, то суд вправе отменить усыновление. При этом суд исходит  из интересов ребенка, а также  учитывает его мнение, если он достиг 10-летнего возраста (п. 19 постановления  Пленума Верховного Суда РФ от 20 апреля 2006 г. № 8). Следуя логике данного постановления, можно предположить, что суд вправе отменить усыновление без наличия  виновности усыновителя и в случае явки естественного родителя, признанного  на момент усыновления его ребенка  безвестно отсутствующим.

     Отмена  усыновления без виновности усыновителя  может быть произведена судом  и по другим основаниям, причем не только в тех случаях, когда, как это  сказано в п. 2 ст. 141 СК РФ, затронуты  интересы ребенка и учтено его  мнение. Верховный Суд допускает  правомерность отмены усыновления  по инициативе усыновителя в случае выявления «после усыновления умственной неполноценности или наследственных отклонений в состоянии здоровья ребенка, существенно затрудняющих либо делающих невозможным процесс  воспитания, о наличии которых  усыновитель не был предупрежден при усыновлении» (п. 19 названного постановления).

     Копия решения суда об отмене усыновления  в течение трех дней со дня вступления его в законную силу направляется в орган ЗАГСа по месту государственной  регистрации усыновления (ч. 2 п. 3 ст. 140 СК РФ). На основании этого решения  в запись акта об усыновлении вносятся сведения об отмене усыновления и  восстанавливаются первоначальные сведения о фамилии, имени, отчестве, о месте и дате рождения ребенка, а также сведения о родителях  ребенка в записи акта о рождении. Ранее выданное свидетельство о  рождении аннулируется и выдается новое  свидетельство с учетом сделанных  изменений.

     Судебная  отмена усыновления влечет определенные правовые последствия, предусмотренные  ст. 143 СК РФ:

1. прекращаются взаимные права и обязанности (кроме алиментных обязательств) усыновленного ребенка и усыновителей, а также родственников усыновителей;
2. восстанавливаются взаимные права и обязанности ребенка и его родителей (и его родственников), если этого требуют интересы ребенка;
3. суд, исходя из интересов ребенка, вправе обязать бывшего усыновителя выплачивать средства на содержание ребенка в размере, установленном ст. 81 и 83 Семейного кодекса РФ (однако тогда получается, что ст. 143 СК РФ содержит явное противоречие в своих пунктах: если п. 1 говорит о прекращении обязанностей усыновителя по отношению к бывшему усыновленному ребенку, то п. 4, где указана одна из обязанностей — выплата средств на содержание, оставляет эти обязанности, причем приравнивает статус бывшего усыновителя к статусу естественного родителя).

     Между тем, если СК РФ устанавливает обязанность  трудоспособных совершеннолетних детей  содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей, а также фактических воспитателей, отчима и мачеху, то в случае аналогичной  обязанности в отношении бывших усыновителей (если отмена усыновления  произведена не из-за виновного поведения  усыновителей) Кодекс хранит молчание. Это является еще одним из многочисленных правовых пробелов семейного законодательства. Ссылка на ст. 5 СК РФ (аналогия закона) в этом смысле далеко не бесспорна.

     При отмене усыновления ребенок может  по решению суда передаваться естественным родителям либо на попечение органа опеки и попечительства. Суд также  может решить вопрос о сохранении либо изменении имени, фамилии и  отчества ребенка, в отношении которого произведена отмена усыновления.¹⁴

     Также суд может отказать в удовлетворении требований об отмене усыновления:

     <<....8 апреля 2008 года Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе председательствующего: Давыдова А.П. и судей: Цыпкиной Е.Н., Пятовой Н.Л. рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Пятовой Н.Л. дело по кассационной жалобе Ш.М.И. и кассационному представлению прокурора г. Арзамас Нижегородской области на решение Арзамасского городского суда Нижегородской области от 28 января 2008 года по иску Ш.М.И. к Ш.Н.А. об отмене усыновления

     установила:

     истец обратился в суд с настоящим  иском к ответчице, указывая, что  в 1994 году вступил в брак с Ш.Н.А., от которого они имеют сына И., 1997 года рождения. В 1998 году истец согласился усыновить сына ответчицы В., с  присвоением ему фамилии и  отчества истца. В 2002 году стороны брак расторгли и Ш.Н.А. с сыном В. проживает отдельно, каких-либо отношений  они не поддерживают.

     Ответчица иск не признала.

     В. представил свои возражения против заявленных требований.

     Представитель Администрации г. Арзамас Нижегородской  области - по доверенности Сакович Л.В. представила свои возражения по заявленным требованиям.

     Решением  суда от 28 января 2008 года Ш.М.И. было отказано в удовлетворении заявленных требований.

     В кассационной жалобе Ш.М.И. поставлен  вопрос об отмене решения, поскольку  судом были допущены существенные нарушения  норм материального права.

     В кассационном представлении прокурора  поставлен вопрос об отмене состоявшегося  по данному делу решения как незаконного  и необоснованного.

     Проверив  материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

     В соответствии со ст. 347 ГПК РФ суд  кассационной инстанции проверяет  законность и обоснованность решения  суда первой инстанции, исходя из доводов, изложенных в кассационных жалобе, представлении и возражениях  относительно жалобы, представления.

     Судебная  коллегия не может согласиться с  доводами, изложенными в кассационной жалобе Ш.М.И. и кассационном представлении  прокурора по следующим основаниям.

     Согласно  ст. 275 ГПК РФ рассмотрение и разрешение дел об отмене усыновления осуществляются по правилам искового производства.