Бюджетные ассигнования на оказание государственных и муниципальных слуг в сфере культуры

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 03 Января 2012 в 20:46, курсовая работа

Краткое описание

Культура— понятие, имеющее множество значений в различных областях. В основном, под культурой понимают области человеческой деятельности, связанные с самовыражением (религиозный культ, подражание) человека, проявлением его субъективности (субъективности, характера, навыков, умения и знаний).

Под услугами в сфере культуры нужно понимать не только услуги непосредственно посетителям, но и донорам, готовым выделять средства и поддерживать эту деятельность. Сфера культуры - сфера преимущественно некоммерческой деятельности.

Цель курсовой работы – ознакомление с теоретическими основами финансирования государственных и муниципальных услуг в сфере культуры.

Объект исследования – финансово-экономические отношения, возникающие по предоставлению государственных и муниципальных услуг в сфере культуры.

Предметом исследования является процесс финансирования государственных и муниципальных услуг.

Задачи исследования:

Содержимое работы - 1 файл

Насырова Гузель.doc

— 293.00 Кб (Скачать файл)

    2.1. Финансирование государственной услуги по предоставлению информации о времени и месте киносеансов, анонсы мероприятий.

   Код (ГРБС) главного распорядителя бюджетных средств (3 знака), соответствует номеру в перечне главных распорядителей средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета. Указанный номер устанавливается законом (решением) о соответствующем бюджете в составе ведомственной структуры расходов.

   054 – Министерство культуры Российской федерации

   Первый  уровень – разделы (Рз) (2 знака – 4 и 5 разряды кода классификации расходов), которые отражают направления финансовых ресурсов на выполнение основных функций государства.

   08 – Культура, кинематография и средства массовой информации.

   Второй  уровень – подразделы (ПРз) (2 знака – 6 и 7 разряды кода классификации расходов). Они построены по принципу выделения подфункций, которые конкретизируют направление бюджетных средств на выполнение функций государства в пределах разделов.

   02 – кинематография

   Целевые статьи (7 знаков – с 8 по 14 разряды кода классификации) – образуют третий уровень функциональной классификации расходов, обеспечивающий привязку бюджетных ассигнований к конкретным направлениям деятельности субъектов бюджетного процесса, в пределах подразделов функциональной классификации. Код целевой статьи расходов условно можно разделить на три части: код целевой статьи (ЦСР) — с 8 по 10 разряды; код программы (Пр) — 11 и 12 разряды; код подпрограммы (ППр) — 13 и 14 разряды.

   4500000 - Мероприятия в сфере культуры, кинематографии и средств массовой информации

   Виды  расходов (3 знака – с 15 по 17 разряды кода классификации расходов) – образуют четвертый уровень, который детализирует направления финансирования расходов бюджетов, как по целевым статьям, так и по целевым программам расходов бюджетов.

   282 – организации кинематографии

   Экономическая классификация расходов бюджетов РФ представляет собой группировку расходов бюджетов в зависимости от экономического содержания операций, осуществляемых в секторе государственного управления.

   211 – заработная плата

   221 – услуги связи: телефон, интернет

   223 – коммунальные услуги: электроэнергия, отопление, горячая и холодная вода

   224 – арендная плата за пользование имуществом

   225 – работы, услуги по содержанию имущества                         

05408024500000282211 – заработная плата

05408024500000282221 – услуги связи: телефон, интернет

05408024500000282223 – коммунальные услуги: электроэнергия, отопление, горячая и холодная вода

05408024500000282224 – арендная плата за пользование имуществом

05408024500000282225 – работы, услуги по содержанию имущества

     2.2. Финансирование государственной услуги по согласованию  проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.

   Код (ГРБС) главного распорядителя бюджетных средств

   054 – Министерство культуры Российской федерации.

   Первый  уровень – разделы

   08 – Культура, кинематография и средства массовой информации.

   Второй  уровень – подразделы

   06 – Другие вопросы в области культуры, кинематографии, средств массовой информации

   Целевая статья

   4500000 - Мероприятия в сфере культуры, кинематографии и средств массовой информации

   Виды  расходов

   287 – Прочие учреждения и мероприятия в области культуры и искусства

   Экономическая классификация расходов бюджетов РФ

   211 – Заработная плата

   221 – Услуги связи: телефон, интернет

   222 – Транспортные услуги: выезд на объекты

   224 – Арендная плата за пользование имуществом

   225 – Работы, по содержанию имущества

   05408064500000287211 – заработная плата

   05408064500000287221 – Услуги связи: телефон, интернет

   05408064500000287222 – Транспортные услуги: выезд на объекты

   05408064500000287224 – Арендная плата за пользование имуществом

   05408064500000287225 – Работы, по содержанию имущества

     2.3. Финансирование муниципальной услуги «Организация библиотечного обслуживания населения муниципального образования». 

   Код (ГРБС) главного распорядителя бюджетных средств

   775 – Администрация Орджоникидзевского района ГО г.Уфа

   Первый  уровень – разделы

   08 – Культура, кинематография и средства массовой информации.

   Второй  уровень – подразделы

   06 – Другие вопросы в области культуры, кинематографии, средств массовой информации

   Целевая статья

   4420000 – Библиотеки

   Виды  расходов

   284 – Библиотеки

   Экономическая классификация расходов бюджетов РФ

   211 – Заработная плата

   221 – Услуги связи: телефон, интернет

   223 – Коммунальные услуги: электроэнергия, отопление, вода

   224 – Арендная плата за пользование имуществом

   225 – Работы, услуги по содержанию имущества

   77508064420000284211 – Заработная плата

   77508064420000284221 – Услуги связи: телефон, интернет

   77508064420000284223 – Коммунальные услуги: электроэнергия, отопление, вода

   77508064420000284224 – Арендная плата за пользование имуществом

   77508064420000284225 – Коммунальные услуги: электроэнергия, отопление, вода.

     Документооборот по получению наличных денежных средств представлен на рис 1. 
 
 

     

       4

                                                       

     3 2                                      5        2    1

         

        

     

            Рис. 1. Получение наличных денежных средств:

     1 — заявка на получение наличных денежных средств; 2 — чек; 3 — наличные деньги; 4 — выписка со счета расходов ОФК; 5 — мемориальный ордер, выписка с лицевого счета

     Накануне  дня получения наличных денежных средств получатель представляет в орган Федерального казначейства заявку на получение наличных денег в двух экземплярах (1). В этой заявке указываются серия, номер и дата денежного чека, номер лицевого счета, должность, фамилия, имя и отчество представителя получателя средств, на которого выписан денежный чек, данные паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, показатели бюджетной классификации, соответствующие целям получения денег, и заявленные суммы.

       Одновременно с заявкой получатель средств представляет в орган Федерального казначейства денежный чек (2). Заявка может быть представлена получателем по факсимильной связи или электронной почте накануне дня получения наличных денег с последующим представлением ее на бумажном носителе вместе с денежным чеком в день получения наличных денег.

     Бюджетное учреждение на следующий день представляет чек в районный РКЦ города, где получает по нему наличные денежные средства (3). РКЦ выдает ОФК выписку со счета расходов (4), а ОФК, в свою очередь, выдает мемориальный ордер и выписку с лицевого счета бюджетного учреждения (5). Мемориальный ордер — это внутренний документ банка, на основании которого производят записи по счетам клиентов. 

Схема исполнения бюджета  через органы казначейства представлена. 
 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Схема документооборота при выделении ассигнований ДФГСЗН

       Министерством здравоохранения и социального развития РФ

       
 
 
 
 
 
 

     1 – проект сметы; 

     2 – проект сводной сметы; 

     3 – бюджетная роспись; 

     4 – сводная бюджетная роспись; 

     5 – реестры на перечисление  средств; 

     6 – уведомление о бюджетных  ассигнованиях; 

     7 – утвержденная сводная смета; 

     8 – разассигнование; 

     9 – утвержденная смета; 

     10 – лимиты бюджетных обязательств; 

     11 – платежные поручения; 

     12 – перечисление; 

     13 – мемориальный ордер, выписка  с лицевого счёта получателя  средств; 

     14 – выписка банка  со счета  расходов органа казначейства. 

     ДФГСЗН - Департамент Федеральной Государственной  службы занятости населения;

     ЦБ  РФ – Центральный банк Российской Федерации;

     ГРУ ЦБ РФ – Главное региональное управление ЦБ РФ;

     РКЦ - Расчетно-кассовые центры;

     ГУФК - Главное управление федерального казначейства;

     УФК - Управление Федерального казначейства;

     ОФК – Отделения Федерального казначейства. 

     Недостатки  банковской и преимущества казначейской схем

     исполнения  бюджетов16

Банковская  схема

 исполнения  бюджетов

Казначейская  схема 

исполнения  бюджетов

Возможно  нецелевое использование бюджетных средств Нецелевое использование  бюджетных средств невозможно
Выделенные средства могут не дойти до получателя, поступить с задержкой в пути Выделенные  средства поступают получателям напрямую в минимальные банковские сроки
Косвенный контроль за использованием бюджетных средств осуществляется после прохождения платежей Прямой контроль за использованием бюджетных средств осуществляется до платежей, нецелевые расходы блокируются
Контроль  проводится на основании отчётов бюджетополучателей Контроль проводится на основании первичных платежей документов
Информация  об исполнении бюджетов формируется на основании квартальных отчётов, сведения поступают по операциям трёхмесячной давности Информация  об исполнении бюджетов поступает в режиме реального времени
Бюджетные средства «размыты» по счетам бюджетополучателей, «замороженные» остатки не могут эффективно использоваться Все бюджетные  средства сконцентрированы на одном бюджетном счёте

Информация о работе Бюджетные ассигнования на оказание государственных и муниципальных слуг в сфере культуры