Бюджетные системы РФ

6) организация формирования  и ведения единой информационной  системы контроля и надзора  в финансово-бюджетной сфере.

С 2006 года в полномочия Федеральной  службы финансово-бюджетного надзора  входит контроль за проведением государственных закупок, осуществляемыми бюджетными учреждениями. Правительством РФ было разработано следующее разграничение полномочий между федеральными органами исполнительной власти.

Территориальное органы Федеральной  службы финансово-бюджетного надзора  управление осуществляет следующие  полномочия в установленной сфере  деятельности:

1. осуществляет  контроль и надзор: за использованием средств федерального бюджета, средств государственных внебюджетных фондов, а также материальных ценностей, находящихся в федеральной собственности; за соблюдением резидентами и нерезидентами (за исключением кредитных организаций и валютных бирж) валютного законодательства Российской Федерации, требований актов органов валютного регулирования и валютного контроля, а также за соответствием проводимых валютных операций условиям лицензий и разрешений; за соблюдением требований бюджетного законодательства Российской Федерации получателями финансовой помощи из федерального бюджета, гарантий Правительства Российской Федерации, бюджетных кредитов, бюджетных ссуд и бюджетных инвестиций; за исполнением органами финансового контроля федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления законодательства Российской Федерации о финансово-бюджетном контроле и надзоре;

2. осуществляет  функции получателя средств федерального  бюджета, предусмотренных на содержание  территориального управления и  реализацию возложенных на территориальное  управление функций;

3. осуществляет  прием граждан, обеспечивает своевременное  и полное рассмотрение устных  и письменных обращений граждан,  принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

4. осуществляет  в рамках своей компетенции  производство по делам об административных  правонарушениях в соответствии  с законодательством Российской  Федерации;

5. обеспечивает  мобилизационную подготовку территориального  управления;

6. организует профессиональную  подготовку работников территориального  управления, их переподготовку, повышение  квалификации и стажировку;

7. представляет  в Федеральную службу финансово-бюджетного  надзора аналитическую информацию  по результатам контрольных мероприятий  и предложения по совершенствованию  законодательства Российской Федерации  в финансово-бюджетной сфере,  а также планы контрольной  работы территориального управления  и отчеты о деятельности территориального  управления;

8. обеспечивает  соответствующий режим хранения  и защиты полученной в процессе  деятельности территориального  управления информации, составляющей  государственную, служебную, банковскую, налоговую, коммерческую тайну,  тайну связи и иной конфиденциальной  информации;

9. осуществляет  в соответствии с законодательством  Российской Федерации работу  по комплектованию, хранению, учету  и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности  территориального управления;

10. проводит в  установленном порядке конкурсы  и заключает государственные  контракты на размещение заказов  на поставку товаров, выполнение  работ, оказание услуг, проведение  научно-исследовательских, опытно-конструкторских  и технологических работ для  нужд территориального управления;

11. участвует в  формировании и ведении единой  информационной системы контроля  и надзора в финансово-бюджетной  сфере;

12. оказывает методологическую  помощь контрольным и финансовым  органам исполнительной власти  субъектов Российской Федерации  и местного самоуправления по  вопросам контроля и надзора  в финансово-бюджетной сфере;

13. осуществляет  по поручениям Федеральной службы  финансово-бюджетного надзора иные  функции в установленной сфере  деятельности, если такие функции  предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами  Президента Российской Федерации  или Правительства Российской  Федерации (Приказ Минфина РФ от 11.07.2005 N 89н «Об утверждении Положения о территориальных органах Федеральной службы финансово-бюджетного надзора»)

Заключение

Цель данной курсовой работы, а  именно выявление роли государственных  органов финансового контроля в  повышении его эффективности, была достигнута путем решения поставленных задач. Были рассмотрены теоретические основы финансового контроля, как элемента управления финансами, рассмотрены основные функции и задачи органов государственного финансового контроля, выявлена роль государственных органов в повышении эффективности финансового контроля.

В первой главе данной работы реализована  первая поставленная задача. Здесь  рассмотрено понятие финансового  контроля как элемента управления финансами. То есть можно сказать, что финансовый контроль является составной частью единого механизма государственного контроля в управлении финансами, без осуществления которого невозможно нормальное функционирование экономики и финансовой системы. Он направлен на проверку соблюдения финансового законодательства, своевременности и полноты мобилизации государственных ресурсов, законности доходов и расходов всех звеньев государственной финансовой системы, соблюдению правил учета и отчетности, выполнению обязательств перед бюджетом и государственными внебюджетными фондами, в также поддержанию правопорядка в сфере финансов в целом.

В первой главе даны понятия системы  управления финансами, финансового  контроля, представлены международные  стандарты финансового контроля, описана структура органов управления финансами, перечислены задачи и  основные этапы финансового планирования и прогнозирования, раскрыты сущность и значение финансового контроля, дана характеристика его форм и методов.

Во второй главе работы реализована  вторая поставленная задача. Здесь  рассмотрена структура органов  государственного контроля в области финансов таких как: Счетная палата Российской Федерации, Главное контрольное управление Президента Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации и органы, деятельность которых оно координирует. Это Федеральная налоговая служба, Федеральная служба страхового надзора, Федеральная служба финансово-бюджетного надзора, Федеральное казначейство, Федеральная таможенная служба, Федеральная служба по финансовому мониторингу, Центральный банк Российской Федерации. Раскрыты выполняемые ими контрольные функции, согласно Положениям о соответствующих органах, утвержденным постановлениями Правительства Российской Федерации.

Третья поставленная задача реализована в третьей главе  данной работы, где предложены четыре основных направления совершенствования государственного финансового контроля, такие как: создание единой системы государственного финансового контроля; формирование нормативно-правовой и методической базы аудита эффективности использования бюджетных средств и государственной собственности; повышение роли государственного финансового контроля в сфере обеспечения финансовой безопасности государства; стандартизация государственного финансового контроля.

Литература:

1. Бюджетный кодекс РФ  ( ч.1,ч.2)
2. «Государственные и муниципальные финансы», учебное пособие,Л.С. Гринкевич, Н.К. Сагайдачная, В.В.Казаков, Ю.А. Рюмина,М., Кнорус, 2007г..
3. www. Minfin.ru
4. www.Roskazna.ru
5. www.nalog.ru
6. www.rosfinnadzor.ru

¹ Репин А. Бюджетные учреждения: ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности // N 4, 2008г.