Сущность и функции рыночного планирования

       Планирования   в  условиях  определенности   производится   при   наличии полной  и достоверной   информации  о   состоянии   внутренней    и  внешней среды, проблемных  ситуациях, отражаемых в стратегическом   плане и др.

       В   рыночной    экономике    риск   является    неотъемлемым    атрибутом хозяйствования. С ним  постоянно  имеет дело  любой  предприниматель,  любое предприятие.   Фактор   риска   здесь    служит    сильным    стимулом   и ограничением при  принятии плановых  решений.

       Неопределенность в рыночной  экономике приводит к тому, что  избежать риска  становится  просто  невозможно.  Но не  следует  искать  такие   решения,  в которых   заранее   известен   результат.    Необходимо    просто    научится предвидеть  риск,  оценивать   его   размеры,  выигрыш,  связанный   с  ним,  планировать   мероприятия   по   его   предотвращению    и   не    переходить допустимые  пределы.

    Риск  еще  можно  рассматривать, как  вероятность ошибки или  успеха  при выборе  той  или иной стратегической   альтернативы, как образ  действий   в неопределенной  обстановке, а также как  один   из   критериев  предпочтений при  формировании  плановых  решений.

       Планирование  риска  представляет  собой прогнозную    оценку   возможных потерь  ресурсов   при   наступлении    неблагоприятных    обстоятельств   и отклонений  от   намеченной   стратегии,  а  также  упущенной   выгоды   при осуществлении    хозяйственных     операций.      При    этом     необходимо количественно оценить  прогнозные  величины  потерь.

       Потери,  связанные  с риском,  могут быть:

          V Материальные

          V Трудовые

          V Финансовые

          V Временные

          V Прочие

       Полностью  избежать  риска  в хозяйственной  деятельности  невозможно, но, зная,  где и при  каких  обстоятельствах он  может  возникнуть,  менеджерский  персонал  может  его  предотвратить,  снизить  угрозу   потерь,   уменьшая действие  неблагоприятных   факторов. Поэтому  очень   важно   знать,  где  и при каких   условиях  могут возникнуть  те  или иные потери.

       Предприятию так  же  очень   важно   при   формировании  стратегии  уметь анализировать  риск.

       Анализ  риска  позволяет выявить  зоны  риска  для   данной   стратегии  и определить  вероятность   его   наступления   и   последствия   для   успеха стратегии. 

    

3. Тактическое  планирование

 

    Тактическое   планирование   занимает   промежуточное   положение   между долгосрочным   стратегическим  и   краткосрочным   (оперативно-календарным).

    Стратегическое  планирование  рассчитано на длительный  период (10-15  лет).

    Однако  на   многих   предприятиях  стратегия   основана  на   среднесрочном планировании. Поэтому стратегический  план, как правило,  охватывает  период не более 5 лет, тактический  –  1-2  года,   оперативный  –  менее  1  года.

    Составить тактический  план на период более  двух   лет  не   представляется возможным, поскольку  происходят частые  изменения  во внешней и  внутренней среде  предприятия.

       Тактическое планирование является  средством   реализации  стратегических планов. Если  основная  цель  стратегического   плана   заключается в том, чтобы  определить,  чего  хочет  добиться   предприятие  в  перспективе,  то тактическое  планирование  должно   ответить на   вопрос,  как предприятие может  достичь  такого  состояния.   Эти   виды   планирования   различаются целями и средствами их  достижения.

       Решения,   принимаемые   при   тактическом    планировании,    отличаются меньшей   субъективностью.  Они более конкретны, адресны, всегда   привязаны к показателям  работы  структурных  подразделений  предприятия.

       Реализация  тактического  плана   сопряжена  с меньшим риском,  поскольку его решения более детальны,  касаются   внутренних   проблем  предприятия  и имеют  меньший  разрыв   во   времени.   Помимо  этого  тактические  решения легче оценить, ранжировать и выбрать оптимальный  вариант. В  связи  с  тем, что тактический   план   представлен   системой  конкретных   количественных показателей, при  его   разработке   могут  широко   применяться   различные методы  оптимизации.

       Тактический   план   представляет   собой   развернутую   программу   всей производственной,  хозяйственной   и  социальной   деятельности   коллектива предприятия, направленную на выполнение заданий  стратегического  плана  при наиболее полном  рациональном использовании ресурсов.  Особое  внимание    в таком   плане  должно  уделяться   показателям  эффективности   и   качества работы:   росту    производительности   труда;    снижению     себестоимости продукции;  экономии материальных  ресурсов и др.

       Тактический  план так же  должен предусматривать перспективу  по  каждому объекту   планирования.   Должны   быть  учтены   все   факторы:   состояние экономики предприятия;   кредитно-финансовая   ситуация:  налогово-бюджетная политика и.т.п.

       Важно  отметить Ито, что   тактический   план   имеет   многофункциональное назначение. В целом он  выполняет три  основные   функции:  прогнозирование, координация  и контроль.

       Отличительной   чертой   тактического  плана   является  и  то,  что   он

заставляет   руководителей  и   специалистов   всех    уровней   предприятия

направлять  свои   усилия  на  поиск целей  и задач, реализующих   установки стратегического   плана.   При    его    составлении   необходимо    четко

определить  цели  в конкретной   форме,  а  так  же  средства  и  методы  их

достижения.  Кроме того, в  составлении  планов   участвуют  те,  кто  потом

должен   будет    их    исполнять.     Поэтому   с   расширением    объектов

планирования  становится более активным участие   работников   предприятия  в планировании.

       Состав  разделов  и показателей   тактического  плана зависит от  специфики и отраслевой  принадлежности  предприятия,  сложившихся  на   нем   методов управления,  традиций,  управленческой    культуры,  состояния    экономики, рыночной  конъюнктуры и т.д.

       Разработка  тактического плана  обычно проходит  в нескольких   вариантах, с тем, чтобы  выбрать из них  наилучший, то есть   наиболее  соответствующий условиям  реализации в зависимости от   складывающейся  во   внешней   среде ситуации.  Там, где   это    возможно,  вариантные   расчеты  проводятся   с применением  экономическо-математических  методов и ЭВМ. 

       

4. Планирование  производственной  программы

 

       Важнейшим   разделом    тактического    плана    предприятия     является производственная  программа.

       Производственная программа   определяет  необходимый  объем   производства продукции   в   плановом    периоде,   соответствующий    по   номенклатуре, ассортименту  и качеству требованиям плана   продаж.  Программа  обусловливает   задания  по  вводу   в   действие   новых    производственных    мощностей, потребность в материально   –  сырьевых   ресурсах,  численности   персонала, транспорте.

       Промышленные   предприятия   формируют   производственную  программу    на основе  государственного   заказа;  заказов  потребителей;  выявленного    в процессе  изучения  рынка  потребительского  спроса.

        Показатели производственной программы:

    -  темп  роста производства  товарной (валовой) продукции

    -  производство   важнейших  видов   продукции  в  натуральном   выражении  (с указанием «в  том   числе  продукции для   экспорта»)

    -   показатель  качества продукции

       Основой   для  определения   в  плане   объема    продукции   стоимостном выражении служит  план производства  продукции в натуральном  выражении.

       Задания    по    производству   продукции   в    натуральном    выражении устанавливаются в единицах измерения, учитывающих   особенности  потребления отдельных  видов  изделий.  Такими единицами   могут   быть   тонны,  метры, киловатт  –  час,  штуки,  комплекты  и  т.д.    Во  всех  случаях   единица измерения  должна  отражать  специфику   производства  наиболее  эффективных материальных,   трудовых   и  финансовых  ресурсов.

       Установленные в плане единицы  измерения  продукции обязательны  для   всех звеньев  планирования  и управления  производством.

       Это необходимо  для  того, чтобы  обеспечить  выполнение  производственной   программы   в   предусмотренном     ассортименте,    выполнение     плана кооперированных поставок  и плана  поставок   по   договорам,  а  также   для увязки  производственной  программы с показателями  качества продукции.

       Неотъемлемой частью плана производства  продукции в натуральном  выражении  является  задание  по  дальнейшему  повышению качества  продукции.   Качество важнейших   видов   продукции  должно    отвечать    по    своим    технико-экономическим   показателям  высшим достижениям   отечественной  и  зарубежной  техники  на   всех   стадиях   проектирования   и  изготовления   продукции. Соответственно с   этими  требованиями предусматривается  замена  и  снятие  с производства  устаревшей   продукции  или   модернизации  устаревших  изделий,  улучшение   основных  технических   характеристик    выпускаемой   продукции, соблюдение   требований    стандартов,    технических   условий   и   другой технической  документации.

       В планах выпуска продукции   предприятий  предусматриваются   задания   по снятию   с   производства  устаревших  видов   изделий,  т.е.   продукции   не соответствующей   современным    требованиям   национальной    экономики   и населения страны, морально   устаревшей.   Указываются   конкретные    сроки замены  устаревших  изделий, а также   новые  виды   изделий  (типы,  модели), их  заменяющие.

       Стоимостными  показателями  производственной  программы являются:

    - объем   реализации

    - товарная  продукция

    - валовая  продукция

       По    объему   реализуемой    продукции   оценивается    производственно-хозяйственная   деятельность  отраслей,  объединений   и  предприятий.   Объем реализуемой   продукции в плане определяется  как стоимость   предназначенных  к поставке  и подлежащих оплате  в плановом  периоде:

    а) готовых  изделий

    б) полуфабрикатов  собственного  производства

    в) реализация  продукции

    г) выполнение  работ  для  своего   капитального   строительства   и  других непромышленных  хозяйств, находящихся на  балансе предприятия.

       Важными   показателями  плана,  позволяющими  определить   общий    объем продукции, ее структуру,  темпы роста производительности  труда,  фондоотдачу и другие  экономические  показатели, служат  товарная и валовая   продукция.

      Объем  товарной  продукции   в плане включает  стоимость:

    - готовых  изделий, предназначенных  для  реализации на  сторону

    - полуфабрикатов своей выработки  и  продукции  вспомогательных   и  подсобных производств, предназначенных  к отпуску  на  сторону и  др.

       Объем реализуемой продукции  так же, как и товарной, определяется:

    1. В плане – в действующих  оптовых  ценах предприятий;

    2. В отчете: