Банкротство юридических лиц

Теперь выделим основные признаки несостоятельности (банкротства) по действующему законодательству. Во-первых, минимальный размер задолженности  в совокупности должен составлять не менее 100 тыс. рублей

__________________________

¹Витрянский В.В. Пути совершенствования законодательства о банкротах//Вестник ВАС РФ (спец. прил. к №3). 2001.С.92-93.

и неисполнение обязательств в течение 3-х месяцев; только после  чего дело

о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом. Но это  не значит, что, если требования кредитора  менее минимального размера, не защищаются законодателем. По этому поводу дано разъяснение в Информационном письме ВАС РФ от 25 апреля 1995 г. № С1-7/ОП-237, где говорится, что минимальный размер может быть достигнут как за счет учета прав отдельного кредитора, так и за счет совокупных требований кредиторов, где размер требования одного кредитора может быть меньше,

чем установлено законом. Более того, законом 2002 г.устанавливается, что минимальный размер требований относится к требования кредитора-заявителя , а значит после начала осуществления процедур банкротства, могут быть защищены законные интересы кредиторов, чьи требования меньше минимального размера. Во-вторых, необходимо наличие официального признания арбитражным судом должника банкротом для того, чтобы неплатежеспособность трансформировалась в несостоятельность. Далее если обратиться к ст.4 Закона о банкротстве, мы обнаружим что, значение придается лишь денежным долговым обязательствам для того, чтобы определить объем прав и требований всех кредиторов. Предметной особенностью денежного обязательства является уплата кредитору должником денежной суммы. Также законодатель связывает несостоятельность с невозможностью удовлетворить требования кредиторов в полном объеме: если должник хотя бы в малой доли исполнил обязательства, то возбуждение процедур банкротства при наличии иных условий возбуждения дела - невозможно.

Но законодателем выделяются и особые категории должников  среди юридических лиц, для которых  характерна иная система признаков  банкротства. Так, например, относительно субъектов естественных монополий  установлены следующие положения:

• размер задолженности – 500 тыс. руб.;
• подтверждение требований кредитора исполнительным документом;
• срок не исполнения обязательств в течение шести месяцев.

Глава 3. Процедуры  несостоятельности.

3.1 Общее понятие  процедур, их значение.

Особо важным объектом регулирования  института несостоятельности являются процедуры, направленные на восстановление платежеспособности юридического лица либо его ликвидацию. Такие меры могут носить обеспечительный характер ( наложение ареста на имущество должника, анализ финансового положения и т.д), восстановительные меры включает перепрофилирование производства, признание ряда сделок недействительными и ликвидационные меры, связанные с формированием конкурсной массы, её реализацией, удовлетворением требований кредиторов. А теперь рассмотрим их подробнее.

3.2 Наблюдение.

Говоря о месте и  роли наблюдения, как процедуры несостоятельности, надо отметить, главными её целями состоят обеспечение сохранности имущества должника,  анализирование его финансового состояния, составление реестра требований должников, а также проведение первого собрания кредиторов.

Такие меры для российского  конкурсного процесса являются новыми, поскольку на законодательном уровне были впервые закреплены лишь в 1998 г. По действующему закону о банкротстве  эта процедура вводится после  рассмотрения требований заявителя  к должнику. Выполнение основных задач  наблюдения возлагается на временного управляющего, т.е. на лицо, утверждаемое арбитражным судом. Его деятельность подразумевает контроль за руководством юридического лица-должника и изучение финансового положения должника для выявления оснований проведения восстановительных или ликвидационных мер в будущем.

Закон о банкротстве 2002 г. закрепляет следующие правовые последствия  введения процедуры наблюдения: 1) кредиторы  не могут предъявлять требования к должнику в индивидуальном порядке  с момента принятия судом заявления  о признании должника банкротом, 2) на время останавливается исполнение исполнительных документов по имущественным  взысканиям должника, 3) запрет на удовлетворение требований участника должника  о выделе доли при выходе из состава, 4) запрет на выплату дивидендов и  иных платежей по эмиссионным ценным бумагам и т.д. При этом ограничивается  как правоспособность, так и дееспособность должника; это проявляется в том, что должник должен осуществлять сделки исключительно с согласия временного управляющего (передача недвижимого имущества в аренду, залог, распоряжение имуществом должника, балансовая стоимость которого более 5% балансовой стоимости активов должника, а также сделок, связанных с получением и выдачей кредитов). Временный управляющий обладает широким кругом прав, которые закреплены в ст. 66 Закона о несостоятельности : он может предъявлять иски о признании сделок должника недействительными, обращаться в суд с ходатайством о принятии дополнительных мер по обеспечению сохранности имущества должника, он имеет право получать любую информацию о деятельности должника, обращаться в суд с ходатайством об отстранении руководителя должника от должности. В свою очередь в его обязанности входит обеспечение сохранности имущества должника, анализ его финансового состояния, выявление кредиторов должника, составление реестра требований кредиторов и, наконец, созыв и проведение первого собрания кредиторов, по результатам которого принимается решение о введении финансового оздоровления, внешнего управления, об утверждении мирового соглашения либо об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

3.3 Финансовое  оздоровление.

Финансовое оздоровление вводится арбитражным судом (сроком не более двух лет) на основании решения собрания кредиторов с целью проведения восстановительных мероприятий под контролем кредиторов и суда, т.е. должны быть произведены расчеты с кредиторами в соответствии с графиком погашения задолженности. Но одновременно с вынесением определения о введении финансового оздоровления суд утверждает административного управляющего. Стоит заметить тот факт, что особенности этой процедуры отражаются на специфике прав и обязанностей административного управляющего. Но вернемся к особенностям, прежде всего они сказываются на правовых последствия введения финансового оздоровления:

• отменяются ранее принятые меры по обеспечению требований кредиторов;
• аресты на имущество должника и иные ограничения должника в части распоряжения принадлежащим ему имуществом могут быть наложены только в рамках процесса о банкротстве;
• не начисляются неустойки, подлежащие оплате проценты и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, возникших до введения финансового оздоровления;
• запрет на удовлетворение требований участника должника о выделе доли в имуществе должника в связи с выходом и т.д.

Более того должник не может  без согласия кредиторов осуществлять сделки, связанные с приобретением, отчуждением имущества, стоимость  которого составляет более 5% балансовой стоимости активов должника, сделки, влекущие выдачу займов, поручительств, а без согласия административного  управляющего – сделки по уступке  прав требований, переводу долга, получению  займов.

Также административный управляющие  должен осуществлять контроль за ходом  выполнения финансового оздоровления и графика погашения задолженности, но и в то же время обязан вести реестр требований кредиторов, созывать собрание кредиторов, предоставлять собранию кредиторов результаты своей деятельности и т.д. По окончанию сроков финансового оздоровления суд, рассматривая результаты проведенных мер и учитывая жалобы кредиторов, может вынести одно из следующих решений: о прекращении производства по делу банкротства, о введении внешнего управления либо о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

3.4 Внешнее управление.

Внешнее управление – это  процедура, которая вводится арбитражным  судом на основании решения собрания кредиторов, ставящая перед собой  цель восстановление платежеспособности должника, с передачей полномочий по управлению должником внешнему управляющему. По общему правилу эти меры вводятся на срок не более 18 месяцев, но для некоторых  категорий должников сроки могут  быть увеличены. Внешнему управлению, как процедуре реабилитационного характера, свойственны следующие черты и последствия:

• руководитель должника отстраняется от занимаемой должности, а, значит, внешний управляющий занимает его должность и получает широкий круг полномочий по распоряжению имуществом организации;
• прекращаются полномочия органов управления должника и собственника имущества должника;
• введение моратория на удовлетворение требований кредиторов, в целях проведения организационных и экономических мероприятий, направленных на улучшение финансового состояния должника (Законом о банкротстве 2002 г. закреплено, что под мораторий не должны подпадать требования кредиторов, являющимися текущими, при этом ст.95 установлено, что мораторий не распространяется на требования о возмещении вреда, виндикационные требования и требования кредиторов первой и второй очереди).

Для эффективности результата данной процедуры внешний управляющий  создает план внешнего управления, управляет и распоряжается имуществом должника в соответствии с планом, осуществляет крупные сделки лишь с согласия собрания кредиторов, предусматривается также уступка прав требования должника ( путем продажи требований внешним управляющим с согласия кредиторов). По итогам процедуры внешний управляющий представляет отчет на рассмотрение собрания кредиторов, после чего решение принятое кредиторами направляется в арбитражный суд, где принимается решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства либо завершается процесс заключением мирового соглашения.

3.5 Конкурсное  производство.

Конкурсное производство - это последняя стадия в процессе несостоятельности, которая характеризуется  прекращением существования юридического лица. О.А. Никитина определяла конкурсное производство « как специальную  форму ликвидации, используемую в  целях признания должника несостоятельным, цели которой состоят в соразмерном  удовлетворении требований кредиторов, а также охране интересов сторон от неправомерных действий в отношении  друг друга»¹. Таким образом, главная  задача этой процедуры за счет реализации имущества должника распределить полученные средства в определенной законом  очередности.

__________________________

¹Никитина О.А. О некоторых вопросах, связанных с удовлетворением требований кредиторов при ликвидации должника// Хозяйство и право.1996. №6. С.92.

С момента открытия конкурсного  производства прекращается начисление неустоек и других финансовых санкций  по всем видам задолженности должника, снимаются аресты на имущество должника и иные ограничения по распоряжению имуществом должника, информация о финансовом состоянии должника становится открытой, т.е. не конфиденциальной, все требования, ( за исключением о взыскании морального вреда, о признании права собственности и т.д.) к должнику могут быть предъявлены в рамках этой процедуры, вводятся ограничения

на совершение сделок, связанных  с отчуждением имущества или  передачей имущества должника в  пользование третьим лицам, иными словами, с помощью этим мер осуществляется обеспечение интересов кредиторов.

Главной фигурой в конкурсном производстве является конкурсный управляющий, в связи с тем, что на него возлагаются  полномочия по распоряжению имуществом должника, по формированию конкурсной массы и её распределению, а также по проведению конкурсного производства. После продажи имущества должника производятся расчеты с кредиторами в соответствии с очередностью их требований. Закон о банкротстве 2002 г. устанавливает три очереди, но при этом определяет перечень требований , удовлетворяемых вне очереди, а именно судебные расходы, расходы, связанные с выплатой вознаграждения арбитражным управляющим, текущие коммунальные и эксплуатационные платежи, задолженности по заработной плате, возникшая после принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом и иные расходы, связанные с проведением конкурсного производства. В первую очередь удовлетворяются требования по возмещению вреда жизни и здоровью, но и компенсации по моральному вреду. Во вторую очередь осуществляются расходы по выплате выходных пособий и оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору. В третью очередь входят расчеты с остальными кредиторами, но в преимущественном порядке удовлетворяются требования, обеспеченные залогом имущества должника. Но если остаются требования, неудовлетворенные из-за недостаточности имущества должника, не признанные конкурсным управляющим или признанные необоснованными арбитражным судом, считаются погашенными.

Конкурсное производство оканчивается после завершения расчетов с кредиторами, составления отчета конкурсным управляющим и, наконец, внесением в единый государственный  реестр юридических лиц запись о  ликвидации должника.

3.6 Мировое соглашение.

Суть мирового соглашения заключается в заключении должником  и кредиторами соглашения об улаживании имущественного спора на любой стадии рассмотрения арбитражным судом  дела о банкротстве. По юридической  природе это явление ничто  иное как сделка, которая влечет определенные правовые последствия. Утверждение судом мирового соглашения влечет прекращение производства по делу о банкротстве. Это означает, что должник выходит из конкурса и продолжает нормальное функционирование. Порой мировое соглашение оценивают как « соглашение должника с конкурсными кредиторами о прекращении дела о банкротстве на основе взаимных уступок»¹.

Согласно ст.155 Закона о  банкротстве 2002 г. мировое соглашение заключается в письменной форме, где содержатся положения о порядке  и сроках исполнения обязательств должником  в денежной форме. Решение о заключение мирового соглашения принимается простым большинством голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов в соответствии с реестром требований кредиторов и считается принятым если, за него