П Л А Н 

В В Е Д Е Н  И Е 
 

      Особые  процессуальные правила производства по делам о преступлениях несовершеннолетних установлены законом с учетом возрастных, психофизических, социально-психологических  и иных свойств и состояний  лиц не достигших совершеннолетнего возраста.

      Включение в УПК главы об особенностях производства по делам несовершеннолетних соответствует  международно-правовым обязательствам России. Это Минимальные стандартные  правила ООН, касающиеся отправления  правосудия в отношении несовершеннолетних («Пекинские правила», 1985 г.).

      «Пекинские  правила» призваны содействовать повышению  воспитательного и предупредительного значения предварительного следствия  и судебного разбирательства  по делам о преступлениях несовершеннолетних. В данных правилах заключены следующие принципы они:

• направлены на то, чтобы любое дело в отношении несовершеннолетнего велось быстро, без каких-либо задержек;
• предусматривают возможность прекращения дела по не реабилитирующим основаниям на досудебных этапах с тем, чтобы ограничить негативные последствия судебного разбирательства и приговора (предание огласки содеянного, судимость и др.);
• обязывают проводить судебное разбирательство таким образом, чтобы оно отвечало интересам несовершеннолетнего и обеспечивало ему возможность участвовать в нем и свободно излагать свои показания;
• требуют, чтобы должностные лица, ведущие производство по этим делам, обладали соответствующей квалификацией;
• предписывают уважать право несовершеннолетнего на конфиденциальность, ограждать их от причинении вреда из-за ненужной гласности;
• рекомендуют последовательно проводить принцип соразмерности при выборе мер воздействия в отношении несовершеннолетнего, учитывая тяжесть, мотивы и причины совершения деяния, особенности личности и другие обстоятельства дела.

      Правила производства по указанным  делам нацелены:

• на создание дополнительных гарантий полного, всестороннего и объективного исследования обстоятельств дела,
• выявления причин и условий совершения преступления несовершеннолетним,
• реализации ими своих процессуальных прав,
• применения обоснованных и справедливых уголовно-правовых и воспитательных мер воздействия на несовершеннолетнего с учетом данных о его личности и содеянного.

      Исходя  из этих требований, установленный  в Уголовно-Процессуальном кодексе  РСФСР порядок производства по делам несовершеннолетних учитывает возрастные особенности этих лиц и их правовое положение (ограничение дееспособности, обязанности родителей и заменяющих их лиц по защите прав и интересов детей и т.д.). Также предусмотрен ряд дополнительных гарантий установления истины, охраны прав и законных интересов несовершеннолетних, предупредительного воздействия судопроизводства.

      Порядок производства по делам несовершеннолетних определяется общими правилами УПК, и положениями главы 32 (ст. 392 – 402 УПК РСФСР).  К их числу относятся также следующие статьи: п.5 ч.1 ст.5; ст.8; ч.2 ст.18; п.8 ст.34; ч.5 ст.47; п.2 ч.1 ст.49; ч.2 ст.50; ч.3 ст.72; п.4 ст.79; чч.2-4 ст.126; ст.138; ст.234; ч.1 ст.325; ч.2 ст.363 и некоторые другие.

      Далее я рассмотрел, в своей работе, сам процесс производства по делам несовершеннолетних, как на предварительном следствии, так и в судебной стадии, а так же особенности производства по делам несовершеннолетних.  
 

        ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛАМ

      О ПРЕСТУПЛЕНИЯХ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

      ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА

      ПОНЯТИЕ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО 

      Несовершеннолетним  является  лицо, которое  к моменту совершения преступления не достигло восемнадцатилетнего  возраста. Производство по делам несовершеннолетних применяется также и в следующих случаях, когда лицо, совершившее преступление до достижения 18 лет, а к моменту процессуального действия достигло этого возраста. А также  когда часть преступлений совершена им в возрасте до 18 лет, а часть - после достижения совершеннолетия.

      Но  с момента совершеннолетия правила ст.394, 395, 399, 401, 401.2, 402 не применяются, поскольку на лиц, достигших 18 лет и обладающих полной гражданской дееспособностью, предусмотренные в этих случаях меры и гарантии не распространяются. 

      ПОДСЛЕДСТВЕННОСТЬ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ 

      По  всем делам несовершеннолетних обязательно  производство предварительного следствия. Статья 126 УПК РСФСР ранее предусматривала  подследственность этих дел следователям органов внутренних дел. В соответствии с Законом РФ от 15 декабря 1996 г. существующая редакция этой статьи предусматривает следующие изменения:

• на следователей органов внутренних дел возложено производство по делам несовершеннолетних, перечисленных в ч.1 ст.126 УПК РСФСР (то есть по делам о преступлениях, которые в случаях совершения их совершеннолетними не требовали бы предварительного следствия);
• предварительное следствие по делам о преступлениях совершеннолетних, по которым оно обязательно, независимо от возраста обвиняемых, возлагается на следователей того органа, к общей подследственности которого соответствующие дела относятся;
• в случаях, предусмотренных последней частью ст.126 УПК РСФСР, подследственность дел, обвиняемыми по которым являются как несовершеннолетние, так и совершеннолетние лица, определяется прокурором. Выше перечисленное распространяется и на случаи, когда преступление было совершено в несовершеннолетнем возрасте, но к моменту производства лицо достигло совершеннолетия.

      «Если в поступившей жалобе по делу частного обвинения содержится просьба о  привлечении к уголовной ответственности несовершеннолетнего... судья, возбудив уголовное дело, обязан направить его прокурору для производства предварительного следствия»¹.

      Орган дознания также вправе возбудить  дело о преступлении несовершеннолетнего  и производить по нему неотложные следственные действия в рамках ст.118, 119 и ч.1 ст.124 УПК РСФСР. Но дознание не вправе прекратить такое дело, а обязан передать его следователю.  

ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ  КОМПЕТЕНТНОСТЬ ЛИЦ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

      В данной части курсовой работы хотелось бы отметить вопрос о профессиональной компетентности лиц, осуществляющих производство по делам несовершеннолетних. Международно-правовые документы предусматривают необходимость  обеспечить профессиональную компетентность лиц, осуществляющих производство по делам несовершеннолетних.

      Лица, в компетенцию которых входит принятие решений в отношении  несовершеннолетних, могут иметь  самую различную квалификацию. Все  эти лица должны иметь минимальную  подготовку в области права, социологии, психологии, криминологии и наук о поведении. Это требование имеет столь же важное значение, как и организационная специализация и независимость компетентного органа власти.

      Профессиональная  квалификация является необходимым  элементом для обеспечения беспристрастного и эффективного отправления правосудия в отношении несовершеннолетних. Поэтому необходимо улучшить набор, продвижение и профессиональную подготовку персонала и обеспечить его необходимыми средствами, которые позволяли бы ему соответствующим образом выполнять свои функции.

      В целях достижения беспристрастности  при отправлении правосудия в  отношении несовершеннолетних следует  избегать любой дискриминации на политической, социальной, половой, расовой, религиозной, культурной или любой другой основе в отношении отбора, назначения и продвижения персонала в системе правосудия по делам несовершеннолетних.²

      «На практике применяется специализация  следователей, прокуроров и судей  по делам несовершеннолетних. В частности, по этим делам рекомендуется вызывать народных заседателей из числа педагогов и иных лиц, имеющих опыт в воспитании молодежи; дела данной категории целесообразно рассматривать под председательством одних и тех же наиболее квалифицированных судей»³. «Специализация судей по делам несовершеннолетних предусматривает необходимость обеспечения их профессиональной компетентности путем обучения и повышения квалификации не только по вопросам права, но и педагогики, социологии, психологии»⁴. 
 
 
 

ПРЕДМЕТ ДОКАЗЫВАНИЯ ПО ДЕЛАМ

      О ПРЕСТУПЛЕНИЯХ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

      В соответствии с международными принципами в области прав и свобод человека особые правила производства по делам  о преступлениях несовершеннолетних направлены в первую очередь на защиту этих лиц от необоснованного подозрения или обвинения, на справедливое разрешение дела, на обеспечение того, чтобы любые меры воздействия на несовершеннолетнего правонарушителя были всегда соизмеримы как с особенностями его личности, так и с обстоятельствами преступления. С этой целью законом определены обстоятельства, подлежащие установлению по делам о преступлениях совершенными несовершеннолетними (ст. 392 УПК РСФСР). 

   Статья ст. 392 УПК РСФСР  детализирует некоторые положения ст.68 УПК РСФСР. Пленум Верховного Суда РФ, обратил внимание судов⁵:

• на обязательность полного, всестороннего и объективного выяснения данных о личности обвиняемого;
• выяснение условий его жизни и воспитания;
• изучение мотивов преступления;
• о причинах и условиях, способствовавших его совершению, в том числе о действиях взрослых, вовлекавших подростков в совершение преступлений либо создававших для этого благоприятные условия.

      ВОЗРАСТ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО