Принципы, этапы, концепции реформирования городского хозяйства

• создание в городе эффективной системы управления перевозками городским пассажирским маршрутным транспортом общего пользования;
• существенное снижение нагрузки на городской бюджет, переход от тотального субсидирования производителя транспортных услуг к адресному субсидированию социально защищаемых граждан;
• создание конкурентной среды в сфере перевозок городским пассажирским маршрутным транспортом общего пользования и обеспечение инвестиционной привлекательности перевозок.
• Наряду с существующими программами и концепциями, определяющими перспективное развитие транспортного комплекса города, для достижения поставленных целей необходимо принять следующие меры:
• завершить инвентаризацию всех маршрутов города;
• произвести оптимизацию маршрутной сети города;
• рассчитать нормативные эксплуатационные затраты на планируемый объем транспортной работы и расчетную доходность маршрута;
• принять пакет нормативных правовых документов, обеспечивающих проведение реформирования транспортной сферы;
• объединить маршруты в лоты, по определенным критериям минимальной компенсации из бюджета либо по территориальному принципу;
• определить условия тендера (конкурса) на реализацию лотов маршрутов;
• провести тендер (конкурс). Победителем, то есть приобретателем прав перевозки по маршрутам, определенным в лоте, должен стать претендент, предложивший минимальную субсидию (или максимальную стоимость маршрута).

Приведенные выше мероприятия  не возможны без структурных и  организационных преобразований управленческого  звена транспортного комплекса.

          Разграничение функций управления  между Комитетом по транспорту  и предприятиями перевозчиками  в настоящее время требует  перехода от двухуровневой модели  управления транспортом "Комитет  по транспорту - предприятие перевозчик" к трехуровневой модели "Комитет  по транспорту – государственное  учреждение "Организатор перевозок" - предприятия-перевозчики". Для реализации  данной схемы управления и  изъятия у предприятий-перевозчиков  несвойственных им функции управления  необходимо создание государственного  учреждения "Организатор перевозок"  со следующими основными функциями:

• формирование городского заказа на перевозки наземным пассажирским ма<span class="List_0020Paragraph__Char" style=" font-fa