Строительство атомной электростанции в Республике Беларусь

Необходимо подчеркнуть, что выбор  площадки для строительства белорусской  АЭС осуществлялся в соответствии с рекомендациями МАГАТЭ - «Оценка  площадок для ядерных установок» и национального законодательства

Материалы изыскательских работ по альтернативным площадкам одобрены экспертами МАГАТЭ. В ходе специальных  экспертных миссий в 2008 году эксперты МАГАТЭ высоко оценили объем и  качество выполненных белорусской  стороной исследований на каждой площадке, а также отметили более жесткие нормы нашего национального законодательства в данной сфере по сравнению с действующими нормами МАГАТЭ.

Полный цикл исследований на потенциальных площадках предполагается завершить к концу 2008 года, после чего все материалы представят в МАГАТЭ. В дальнейшем будет сделан окончательный выбор площадки для возведения в Беларуси атомной станции 

В соответствии с требованиями, предъявляемыми МАГАТЭ, перед строительством АЭС на рассмотрение в Агентство должна быть представлена документация не менее чем на две хорошо изученные площадки.

2 этап - Выбор проекта. Для успешной реализации задачи по строительству белорусской атомной электростанции требовалось выбрать современный, надежный и экономичный проект АЭС,обеспечивающий гарантированную невозможность повторения «чернобыльской аварии».

Позиция Республики Беларусь по вопросу  обеспечения безопасности АЭС однозначна и закреплена законодательно. Статья 3 Закона Республики Беларусь «Об использовании  атомной энергии» устанавливает «приоритет защиты жизни и здоровья настоящего и будущих поколений граждан, охраны окружающей среды перед всеми иными аспектами деятельности по использованию атомной энергии». И это не просто дань современным тенденциям. Это позиция страны, которая вот уже четверть века вынуждена бороться с последствиями аварии на Чернобыльской АЭС.

Белорусскими учеными и специалистами  была проведена большая работа по анализу и оценке предлагаемых на мировом рынке ядерных технологий проектов АЭС и компаний по их реализации.

По результатам работы было определено, что для Республики Беларусь наиболее перспективными являются усовершенствованные  проекты АЭС с водо-водяными реакторами третьего поколения повышенной безопасности типа ВВЭР мощностью порядка 1000 МВт. Это обусловлено сложившейся структурой генерирующих мощностей белорусской энергосистемы, условиями ее работы и резервирования.

В целях определения стратегического  партнера по сооружению белорусской  АЭС Министерством энергетики были направлены приглашения принять участие в реализации проекта строительства белорусской АЭС в составе двух энергоблоков с вводом ее в эксплуатацию в 2018 г. трем основным компаниям, работающим на мировом рынке ядерных технологий и предлагающим к реализации проекты АЭС поколения «три -плюс» - АREYА (Франция, Германия), Westinqhouse-ТоshiЬа (США, Япония) и Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» (Российская Федерация), которую на международном рынке представляет компания «Атомстройэкспорт».

В результате проработки возможности реализации проекта строительства АЭС в Республике Беларусь с участием компаний АREYА и Westinqhouse-ТоshiЬа было установлено, что компания АREYА предлагает для строительства в Беларуси проект ЕPR-1600, который плохо вписывается в энергосистему республики из-за большой единичной мощности энергоблока, а компания Westinqhouse-ТоshiЬа - не референтный проект АР-1000, по которому не построено ни одного энергоблока в мире. Кроме того, для осуществления строительства АЭС в Республике Беларусь этими компаниями требуется подписание двухсторонних Межправительственных соглашений с указанными выше государствами и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области использования атомной энергии в мирных целях, что может занять длительный период времени. Это обстоятельство привело бы к невозможности реализации проекта строительства АЭС с вводом в эксплуатацию энергоблоков в установленные сроки: первый - в 2017 г., второй - в 2018 г.

В тоже время Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом»  подтвердила готовность реализации проекта строительства атомной электростанции в Республике Беларусь в намеченные сроки. Российская сторона также подтвердила возможность выделения государственного экспортного кредита Российской Федерации для финансирования проекта строительства АЭС.

Таким образом, в результате всестороннего  рассмотрения проектов АЭС, предлагаемых ведущими компаниями на мировом рынке  ядерных технологий, для реализации в Республике Беларусь Государственной  комиссией выбран российский проект «АЭС-2006» в составе двух энергоблоков мощностью по 1170 МВт каждый с усовершенствованными водо-водяными реакторами типа ВВЭР повышенной надежности и безопасности, разработанный ОАО «СПб Атомэнергопроект» (г. Санкт-Петербург), который по ряду показателей безопасности, превосходит аналогичные зарубежные проекты.

Необходимо отметить, что выбор  российской компании в качестве стратегического  партнера для реализации проекта  строительства АЭС в Беларуси был обусловлен и рядом других факторов - идентичность нормативно-правовой базы, возможность обеспечения более дешевых инжиниринговых услуг, услуг по подготовке кадров, научного сопровождения строительства и эксплуатации АЭС, организацией подготовки и стажировки кадров на действующих ядерных объектах России и возможностью максимального участия белорусских организаций в реализации проекта (строительно-монтажные работы, использование местных материалов), а также отсутствием языкового барьера и др.

О выбранном проекте. В проекте АЭС-2006 предусмотрена максимальная реализация принципа глубокоэшелонированной защиты - создание многоуровневой системы физических барьеров на пути распространения ионизирующих излучений и радиоактивных веществ в окружающую среду и системы технических и организационных мер по защите барьеров и сохранению их эффективности при непосредственной защите населения. Наличие таких барьеров (всего имеется четыре барьера безопасности) не позволяет техническим сбоям перерасти в аварию ни при каких обстоятельствах, так как целый ряд «пассивных» и «активных» устройств препятствует выходу радиоактивных веществ наружу.

Все предусмотренные системы безопасности обеспечивают выполнение таких функций  безопасности, как управление реактивностью, отвод остаточного тепловыделения и локализация радиоактивных  материалов при всех режимах эксплуатации, во время и после проектной аварии и, насколько это представляется возможным, при возникновении аварийных условий, выходящих за пределы проектных аварий.

Для выполнения перечисленных функций  безопасности при проектировании АЭС  применяются принципы проектирования, обеспечивающие повышение надежности за счет резервирования, разнопринципности и независимости. Для этого предусматриваются дублирующие системы, выполняющие одну и ту же функцию, но работающие на разных принципах, ввод в действие которых производится независимо друг от друга, и они разнесены в пространстве, - если не сработала одна система, ее функцию выполняет другая.

Здание реактора укрывается двойной  защитной оболочкой (4-й барьер безопасности) с вентилируемым пространством  между «слоями». Внутренняя оболочка защищает окружающую среду и людей от радиации, а наружная предохраняет реактор от нежелательного воздействия извне. Реактор не пострадает при землетрясении, урагане, наводнении, взрыве и даже падении самолета.

Кроме активных систем безопасности энергоблоки АЭС оснащены пассивными системами, для приведения в действие которых, не требуется вмешательство оператора и подвод энергии.

К пассивным системам безопасности, применяемым на энергоблоках АЭС-2006, относятся «ловушка» расплава активной зоны, 2 пассивные системы отвода остаточного тепла (через парогенератор и от защитной оболочки), система подавления водорода (которой не было на АЭС «Фукусима-1»), система сброса и очистки среды из оболочки.

Нормотворчество. В республике активно идет разработка национальной законодательной и нормативно-технической базы, которая будет регламентировать проектирование, строительство и работу будущей АЭС. Введен в действие ряд технических кодексов установившейся практики (ТКП), определяющих требования к выбору

площадки для строительства  АЭС, основные положение обеспечения  безопасности на АЭС и охватывающей ряд других вопросов. Работы в этом направлении будут продолжаться в течение жизненного цикла АЭС. В соответствие с соглашением  с Российской Федерацией, проектирование и строительство АЭС будет вестись в соответствии с нормативно-технической базой страны разработчика проекта и поставщика оборудования - России, если она не противоречит национальной нормативной базе Республики Беларусь. На данном этапе, в связи с отсутствием в Республике Беларусь национальной нормативной базы на проектирование и строительство АЭС, в отношении строительства АЭС принято решение о действии Российской нормативно-технической базы. Ведутся работы по созданию национальной нормативной базы в этом направлении.

3 этап - Подготовка кадров. Если говорить о комплексной подготовке специалистов, то в Беларуси подобные мероприятия уже реализуются. В республике проводится работа по формированию национальной системы подготовки кадров, необходимых для обеспечения эксплуатации будущей АЭС высококвалифицированными специалистами. С 2008 года в республике реализуется «Государственная программа подготовки кадров для ядерной энергетики Республики Беларусь на 2008-2020 годы».

Необходимо также предусмотреть решение проблемы Сохранения надлежащего уровня знаний, необходимых для обеспечения безопасной, надежной и эффективной эксплуатации АЭС в течение длительного периода- на всех этапах жизненного цикла АЭС и после снятия ее с эксплуатации.

Система подготовки кадров в республике включает комплекс организационно-технических мероприятий органов государственного управления, высших и средних учебных заведений, производственно-технических училищ.

В рамках этой программы в 4-х высших учебных заведениях страны (БГУ, БНТУ, БГУИР и Международный экологический университет им. А. Д. Сахарова) начата подготовка студентов по новым специальностям в области ядерной энергетики. Также предполагается направлять студентов на обучение в российские профильные вузы.

Кроме того, организована стажировка педагогов и научных работников высших учебных заведений за рубежом и производственная практика студентов в странах с развитой ядерной энергетикой.

В госпрограмме также заложена возможность  привлечения иностранных преподавателей и специалистов по дисциплинам, в которых опыт отечественных ученых и преподавателей пока недостаточен.

В Беларуси есть Объединенный институт энергетических и ядерных исследований - Сосны Национальной академии наук Беларуси. Ученых этого института  можно привлекать к повышению квалификации специалистов высшей категории для будущей АЭС.

В феврале 2008 г. в Беларуси начала работу миссия МАГАТЭ по вопросам обучения персонала для будущей  АЭС. Принято решение о формировании национальной системы подготовки специалистов для ядерной энергетики.

Специалистов для АЭС  обучают в ведущих вузах страны. Так, в Белорусском национальном техническом университете ведется  подготовка кадров для строительства  в энергетической сфере. В Белорусском  государственном университете специалисты для АЭС обучаются на физическом факультете. В Белорусском государственном университете информатики и радиоэлектроники готовят кадры для работы в системе управления и безопасности атомной станции. В перспективе в учебных заведениях республики появятся новые специальности в сфере атомной энергетики.

В целях обеспечения потребностей государства в высококвалифицированных  кадрах в этой области Правительством создана специальная республиканская  комиссия.

Данная структура должна организовывать и координировать разработку нормативно-правового и финансового обеспечения подготовки, переподготовки и повышения квалификации, проведения стажировок кадров для ядерной энергетики. Кроме того, важнейшей ее задачей является координация работ по программе подготовки кадров для ядерной энергетики с заинтересованными органами государственного управления, высшими учебными заведениями, научными учреждениями Национальной академии наук, с международными и иностранными организациями, осуществляющими обучение специалистов в области ядерной энергетики.

4 этап - Международное сотрудничество. Важно отметить, что подготовка к строительству атомной электростанции в Беларуси осуществляется в тесном взаимодействии с Международным агентством по атомной энергии. Рассматривается весь комплекс вопросов от выбора площадки до подготовки кадров для будущей АЭС и организации системы государственного санитарного надзора.

Специалисты по ядерной энергетике повышают свою квалификацию на курсах по повышению квалификации, проводимых МАГАТЭ в государствах с развитой ядерной энергетикой.

Согласно требованиям Конвенции  Эспо Беларусь провела консультации с пятью странами по ОВОС белорусской  АЭС. Это Латвия, Литва, Польша, Украина  и Австрия.

Заключено соглашение с РНЦ «Курчатовский  институт» по оказанию помощи по вопросам научного сопровождения строительства АЭС в Республике Беларусь.

Особенно напряженным в части  подготовки к строительству АЭС  был 2011 год. Он ознаменовался рядом  важных мероприятий:

15 марта 2011 года в Минске Россия  и Белоруссия заключили «Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации о сотрудничестве в строительстве на территории Республики Беларусь атомной электростанции». Соглашение было заключено в рамках проходившего заседания Совета министров Союзного государства России и Белоруссии под председательством глав правительств двух стран.

Соглашение предусматривает, что  строительство белорусской АЭС  будет осуществляться «под ключ»  российской стороной. Генеральным подрядчиком  выступит ЗАО «Атомстройэкспорт», заказчиком - ГУ «Дирекция строительства атомной электростанции» (ГУ «ДСАЭ»). Между генеральным подрядчиком и заказчиком должен быть подписан Генеральный контракт на проектирование, строительство АЭС и поставки оборудования.