Таможенный представитель. Условия включения в реестр таможенных представителей

Министерство образования и  науки Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение 
высшего профессионального образования 
«ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ УПРАВЛЕНИЯ»

 

 

Институт  управления на транспорте, в индустрии туризма и международного бизнеса 
Кафедра таможенного менеджмента

 

 

Специальность: «Менеджмент организации» - 080507 
Специализация: «Таможенный менеджмент» 
Форма обучения: очная

 

 

КУРСОВОЙ  ПРОЕКТ 
по дисциплине

«ОРГАНИЗАЦИЯ ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА»

Таможенный представитель. Условия включения в реестр таможенных представителей

 

Исполнитель: 
Студент 1 группы 4 курса      _________________                    Кабиров Т.Р. 
                                                         (Подпись)

 

Руководитель  проекта:

 

___________________   _________________   _____________________ 
(Ученая степень, звание)                        (Подпись)                             (Инициалы и фамилия)

 

 

 

 

 

Москва 2012

Содержание

 

Введение 5

Глава1. Понятие таможенного представителя 6

1.1 Условия включения юридического лица в реестр таможенных представителей  7

1.2 Основания для исключения из реестра таможенных представителей 8

1.3 Права таможенного представителя 9

1.4 Обязанности таможенного представителя 11

Глава 2. Реестр таможенных представителей 12

2.1 Включение в реестр 13

2.2 Внесение изменений в реестр 16

2.3 Приостановление (возобновление) деятельности 17

таможенного представителя 17

2.4 Исключение из реестра таможенных представителей 18

Глава 3. Специалист по таможенным операциям. 22

3.1 Контроль за деятельностью специалистов по таможенным операциям 23

Заключение 24

Список литературы 27

 

 

Министерство  образования и науки Российской Федерации

Федеральное государственное бюждетное образовательное учреждение 
высшего профессионального образования 
«ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ УПРАВЛЕНИЯ»

 

Институт  управления на транспорте, в индустрии туризма и международного бизнеса 
Кафедра таможенного менеджмента

 

ЗАДАНИЕ НА КУРСОВОЕ ПРОЕКТИРОВАНИЕ

 

Студента 4 курса, 1 группы, очной формы обучения

Кабирова Тимура Радиковича

 

Тема курсового проекта: Таможенный представитель. Условия включения в реестр таможенных брокеров (представителей).

Структура проекта:

Глава 1. Понятие  таможенного представителя. 
Глава 2. Реестр таможенных брокеров (представителей).

Глава 3. Специалиисты по таможенным операциям. 
Базовая литература:  
1. Внешнеэкономическая деятельность предприятия. Основы Учеб для вузов / Под ред проф Л.Е. Стровского. М.: Закон и право, ЮНИТИ, 2006

2. Борисов К.Г. Международное таможенное право. М.: Изд-во Российского ун-та дружбы народов, 2007

3. Основы таможенного дела. Учебник для слушателей таможенной академии и студентов вузов / Под редакцией В.Г. Драганова –М.: Экономика, 2008. –С.687

 

 

Срок сдачи  студентом готового проекта: «______» ____________ 20___г.

Дата выдачи задания:  «______» ____________ 20___г.

 

Руководитель  проекта:

___________________   _________________   _____________________ 
(Ученая степень, звание)                        (Подпись)                             (Инициалы и фамилия)

 

 

Задание принял к исполнению: ______________ 
                                                                        (Подпись)

 

 

Введение

Закупка оборудования за границей, участие в международных выставках, покупка и продажа товара - вот  далеко не полный перечень того, с чем  приходится сталкиваться организациям, ведущим внешне-экономическую деятельность.

Таможенное оформление товаров - процедура не такая уж и простая, как кажется на первый взгляд. Она  требует специальных знаний, программного обеспечения, налаженных связей. Оформить товар на границе, не обращаясь к таможенным представителям, под силу только крупным компаниям. Они могут позволить себе штат специалистов по ВЭД. Остальные бизнесмены вынуждены нанимать посредников.

Таможенный представитель  совершает от имени и по поручению  декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции в соответствии с таможенным законодательством  таможенного союза на территории государства - члена таможенного  союза, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей.

 

Глава1. Понятие таможенного представителя

Таможенным представителем может быть российское юридическое  лицо, включенное в реестр таможенных представителей.

В соответствии с пунктом 3 статьи 12 Таможенного кодекса Таможенного  союза отношения таможенного  представителя с декларантами и  иными заинтересованными лицами строятся на основе договора. При оказании услуг по декларированию договор  заключается непосредственно между  декларантом и таможенным представителем. Отказ таможенного представителя  от заключения договора при наличии  у него возможности оказать услугу не допускается, за исключением случаев, когда исполнение такого договора будет  выходить за сферу деятельности, ограниченной таможенным представителем, а также  когда у таможенного представителя  имеются достаточные основания  полагать, что действия или бездействие  декларанта или иного заинтересованного  лица являются противоправными и  влекущими уголовную либо административную ответственность в области таможенного  дела. Таможенный представитель не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим лицом в отношении  заключения договора, за исключением  предоставления льгот в отношении  цены и иных условий договора для  отдельных категорий представляемых лиц.

Таможенный представитель  вправе ограничить сферу своей деятельности совершением таможенных операций в  отношении определенных видов товаров  в соответствии с единой ТНВЭД  либо в отношении товаров, ввозимых в Российскую Федерацию и (или) вывозимых  из Российской Федерации определенными  видами транспорта, совершением отдельных  таможенных операций, а также регионом деятельности в рамках региона деятельности одного таможенного органа (нескольких таможенных органов).

Таможенный представитель  может уплачивать таможенные пошлины, налоги, если содержание таможенной процедуры, определенной для декларирования товаров, предусматривает их уплату и если условиями договора, заключенным  между декларантом и таможенным представителем, предусмотрена уплата таможенных пошлин, налогов таможенным представителем. 
 
При декларировании товаров и (или) их выпуске таможенный представитель несет солидарную с декларантом или иными представляемыми им лицами обязанность по уплате таможенных платежей в полном размере суммы подлежащих уплате таможенных платежей вне зависимости от условий договора таможенного представителя с декларантом и иными представляемыми им лицами.

1.1 Условия включения юридического лица в реестр таможенных представителей ¹

1. Наличие в штате этого лица не менее 2 (двух) работников, имеющих документ, подтверждающий их соответствие требованиям, установленным законодательством государств - членов таможенного союза;
2. Наличие договора страхования риска своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда имуществу представляемых лиц или нарушения договоров с этими лицами. Размер страховой суммы определяется законодательством государств - членов таможенного союза.   В нашей стране он не может быть менее 20 миллионов рублей.
3. Предоставление обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов на сумму, эквивалентную не менее чем одному миллиону евро, по курсу валют, устанавливаемому в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза, на день предоставления такого обеспечения. Чаще всего оно предоставляется в виде банковской гарантии.
4. Соответствие иным требованиям и соблюдение иных условий, которые установлены таможенным законодательством таможенного союза и (или) законодательством государств - членов таможенного союза. В Российской Федерации они следующие:

• Юридическое лицо не является казенным предприятием

• Отсутствие фактов неоднократного (два и более раза) привлечения юридического лица к административной ответственности за административные правонарушения в области таможенного дела, предусмотренные статьями 16.1, 16.2, 16.3, 16.15, 16.22 и частью 3 статьи 16.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение срока, когда юридическое лицо считается подвергнутым административному наказанию по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела, предусмотренных указанными статьями, при условии, что сумма наложенных административных штрафов в совокупности составила 250 000 рублей и более.
• Отсутствие задолженности по уплате таможенных платежей в размере 500 000 рублей и более.

1.2 Основания для исключения из реестра таможенных представителей²

Основаниями для исключения юридического лица из реестра таможенных представителей являются:

Несоблюдение условий включения в реестр таможенных представителей.

Заявление таможенного представителя об исключении его из реестра таможенных представителей;

Ликвидация юридического лица в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза;

Реорганизация юридического лица, за исключением преобразования.³

1.3 Права таможенного представителя

В соответствии с Таможенным Кодексом таможенный представитель  является одним из субъектов таможенного  права. Соответственно, как и все  субъекты таможенного права, он имеет  определенные права и обязанности  как по отношению к государству, так  и по отношению к другим субъектам.  
Статья  15 ТК ТС предусматривает следующие права таможенного брокера (представителя): 
1. При совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает таможенного представителя представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами. С учетом этого  он вправе:

• осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем;
• брать пробы и образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа при соблюдении условий, предусмотренных статьей 155 настоящего Кодекса;
• присутствовать при проведении таможенного осмотра и таможенного досмотра товаров должностными лицами таможенных органов и при взятии этими лицами проб и образцов товаров;
• знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и образцов декларируемых им товаров;
• представлять в соответствии с настоящим Кодексом документы и сведения в виде электронных документов;
• обжаловать решения таможенных органов, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц;
• привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах;
• пользоваться иными полномочиями и правами, предусмотренными Кодексом. Например, таможенный представитель вправе совершать с товарами, находящимися на складе временного хранения, обычные операции, необходимые для обеспечения сохранности товаров в неизменном состоянии (временное помещение товаров в защитную упаковку, чистку, осмотр и др.).

2. При осуществлении своей  деятельности таможенный представитель  вправе:

• требовать от представляемого лица документы и сведения, необходимые для таможенных целей, в том числе содержащие информацию, составляющую коммерческую, банковскую и иную охраняемую законом тайну, либо другую конфиденциальную информацию, и получать такие документы и сведения в сроки, обеспечивающие соблюдение установленных настоящим Кодексом требований;
• иметь доступ в порядке, установленном законодательством государств - членов таможенного союза, к информационным системам таможенных органов, используемым ими для автоматизированной обработки информации, электронной передачи данных, необходимых для таможенных целей.
• ограничить сферу своей деятельности совершением таможенных операций в отношении отдельных видов товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности либо в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу определенными видами транспорта, а также совершением отдельных таможенных операций или регионом деятельности в рамках региона деятельности одного (нескольких) таможенного органа (таможенных органов) государства - члена таможенного союза.

При совершении таможенных операций для таможенного представителя  не должны устанавливаться менее  благоприятные условия или предъявляться  более жесткие требования, чем  те, которые установлены и предъявляются  при совершении таможенных операций декларантом или иными заинтересованными  лицами в соответствии с ТК ТС.

1.4 Обязанности таможенного представителя

Наличие определенных прав предполагает и существование определенных обязанностей у таможенного брокера (представителя). Данному вопросу посвящена статья 16 ТК ТС «Обязанности таможенного представителя».

• Полученная от представляемых лиц информация, составляющая государственную, коммерческую, банковскую и иную охраняемую законом тайну (секреты), либо другая конфиденциальная информация не должна разглашаться или использоваться таможенным представителем и его работниками для собственных целей, передаваться иным лицам, за исключением случаев, предусмотренных законодательством государств - членов таможенного союза.
• Таможенный представитель обязан представлять в таможенные органы отчетность, в том числе с использованием информационных технологий, в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза.
• Таможенный представитель обязан информировать таможенный орган, включивший юридическое лицо в реестр таможенных представителей, об изменении сведений, заявленных им при включении в реестр таможенных представителей, в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня изменения таких сведений.