Государственные предприятия: типы, особенности функционирования в России

     Арендодатель  и местные органы власти гарантируют  работникам, высвобождаемым в связи с передачей государственного предприятия в аренду, права, предусмотренные действующим законодательством для работников, увольняемых при реорганизации или ликвидации государственного предприятия.

     На  договорных условиях арендодатель может принять на себя следующее обязательство - оказать консультативную помощь по вопросам взаимоотношений с другими вышестоящими органами управления.

     Основными чертами, характеризующими арендные отношения, являются:

     - реальная хозяйственная самостоятельность арендатора в использовании средств производства; тем самым преодолевается отчуждение производителей от средств производства, создаются благоприятные возможности для развития самоуправления;

     - экономическая ответственность коллектива за результаты хозяйствования стимулирует работников в высокопроизводительном труде;

     - усиление заинтересованности трудовых коллективов в конечном результате производства, поскольку в основу получения величины прибыли положен остаточный принцип (после уплаты налогов и аренды вся прибыль остается предприятию);

     - самостоятельное распределение остающейся в распоряжении предприятия прибыли;

     - создание необходимых условий для эффективного использования арендного имущества и поддержания его в надлежащем порядке;

     - оказание помощи в подготовке новых рабочих кадров, повышении уровня их знаний, включая переобучение.

     Формирование  прибыли арендного предприятия  осуществляется путем вычитания  из выручки, полученной арендным предприятием, величины материальных и приравненных к ним затрат, расходов на оплату труда, вычета налогов, арендной платы за природные и трудовые ресурсы, уплаты процентов за кредиты, возмещения возможных убытков, выплаты штрафов, неустойки и иных санкций, установленных законодательством.

     Арендная  плата включает амортизационные отчисления на полное восстановление основных фондов и средств ремонтного фонда, зависящих от степени участия арендодателя в воспроизводстве основных фондов, а также отчисления от прибыли арендодателю в виде арендного процента в размерах не ниже банковского процента от стоимости арендованного имущества.

     Арендная  плата представляет собой фиксированную  величину, то есть устанавливается  в абсолютной сумме на весь срок действия договора с разбивкой по годам.

     После выкупа арендованного имущества  арендное предприятие может быть преобразовано в коллективное предприятие.

     Расторжение договора аренды между арендодателем  и арендным предприятием или изменение  его условий возможно по согласованию сторон либо по требованию одной из сторон через арбитраж.

     Экономическая сущность арендных отношений состоит в том, что трудовой коллектив, арендуя за определенную плату средства производства, приобретает полную самостоятельность в организации хозяйственной деятельности, реализации продукции сверх объемов, установленных договором об аренде.

2. Особенности функционирования государственного предприятия на примере ГОУ «Профессиональное училище № 37»

    Объектом  исследования курсовой работы является  Государственное образовательное учреждение «Профессиональное училище 37».

     Профессиональное училище № 37 (далее по тексту ГОУ «ПУ-37» или Училище) является государственным образовательным учреждением начального профессионального образования. ГОУ «ПУ–37» осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией РФ, действующим законодательством, нормативными документами Министерства Образования России, локальными правовыми актами а также Уставом ГОУ. Училище относится к системе Министерства общего и профессионального образования.

     Учредителем Училища является Комитет по Образованию  Администрации Воронежской области. Отношения между Училищем и учредителем определяются Договором. Имущество Училища является государственной собственностью Воронежской области, что подтверждается Распоряжением Правительства от 01.06.98 № 705-р.

     Училище является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс и расчетные счета, в том числе, валютный. Для решения экономических задач Училище имеет право вспомогательную хозяйственную деятельность.

     Деятельность  ГОУ «ПУ-37» строится на основе самоуправления, демократии, коллективности руководства, развития инициативы и самостоятельности, широкой гласности и вовлечения общественности в деятельность училища.

     Главной задачей Училища, отраженной в Уставе ГОУ «ПУ-37», является создание необходимых  условий для удовлетворения потребности личности в получении начального профессионального образования, конкретной профессии, специальности соответствующего уровня и квалификации с возможностью повышения образовательного уровня учащихся, а также работа по Охране труда и обеспечения безопасных условий в соответствии с требованиями нормативных документов.

     Содержание  образования и организация образовательного процесса регламентируется учебными планами  и программами, разработанными Училищем на основе Государственных образовательных  стандартов. Образовательный процесс включает теоретическое обучение, производственное обучение, производственную практику и воспитательную работу с учащимися. Производственное обучение и практика осуществляется в учебных мастерских училища и на предприятиях Воронежа и Воронежской области, а также за ее пределами, в соответствии с Положением о производственной практике. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      На  текущий момент ГОУ «ПУ-37» обучает 329 человек учащихся. Динамика численности учащихся представлена в таблице 1.

Таблица 1. - Динамика численности учащихся ГОУ «ПУ-37» с 2006-2008 гг.

     Учащиеся имеют право на получение профессионального образования в соответствии с Государственным образовательным стандартом, на получение дополнительных образовательных услуг, на свободу совести, на свободное выражение взглядов и убеждений.

   На  данный момент, численность работников ГОУ «ПУ-37» составляет 48 человек:

   Состав  и структура работников ГОУ «ПУ-37» представлена в Таблице 2.

Таблица 2. - Состав и структура работников ГОУ «ПУ-37» в 2006-2008 гг.

     Управление  Училищем осуществляется на основе централизованного  руководства, объединяющего всех работников и учащихся. Непосредственное управление Училищем осуществляет Директор, назначаемый  и освобождаемый от занимаемой должности  Учредителем в соответствии с Законом «Об образовании» (ст. 35).

     Финансирование  Училища осуществляется из областного бюджета в соответствии с утвержденной сметой расходов и доходов.

   Источниками формирования имущества Учреждения, в том числе финансовых средств, являются:

• имущество, закрепленное собственником или уполномоченным им органом в установленном порядке;
• имущество, приобретенное за счет бюджетных средств, выделяемых учреждению по смете;
• бюджетные ассигнования и другие поступления;
• средства, поступающие в соответствии с Законом РФ «О медицинском страховании граждан в РФ»;
• внебюджетные средства;
• доход, полученный от платных видов предпринимательской деятельности, разрешенных Учреждению;
• доходы от ценных бумаг;
• амортизационные отчисления;
• кредиты банков и других кредитных учреждений;
• безвозмездные и благотворительные взносы, пожертвования организаций, учреждений, граждан;
• иные источники, предусмотренные действующим законодательством РФ.

     Доходы, полученные Учреждением от разрешенной  Уставом предпринимательской деятельности и, приобретенное за счет этих доходов, имущество учитывается на отдельном балансе и поступает в самостоятельное распоряжение Училища за исключением недвижимого имущества и транспортных средств.

     ГОУ «ПУ-37» получает доход от аренды помещений, от платной образовательной деятельности и добровольных пожертвований и целевых взносов физических лиц. Динамика доходов от предпринимательской деятельности ГОУ «ПУ-37» отражена в Таблице 2.4.

Таблица 3. - Динамика доходов от предпринимательской деятельности ГОУ «ПУ-37» за период с 2006 по 2008 год. 

     Училище ведет учет доходов и расходов по предпринимательской деятельности. Доходы и расходы отражаются в следующих документах учета: смета доходов и расходов, баланс исполнения сметы доходов и расходов, отчет об исполнении сметы доходов и расходов по бюджетным средствам и по внебюджетным источникам, сметы расходов по ГОУ «ПУ-37».