Организация государственной метрологической службы. Государственный контроль и надзор

Организация государственной метрологической  службы.          Государственный контроль и надзор. 

      Метрологическая служба, сеть государственных  и метрологических органов, в  задачи которых входит обеспечение  единства измерений и единообразия  средств измерений в стране.

      Метрологическая служба осуществляет  стандартизацию единиц физических  величин, их воспроизведение с  помощью государственных эталонов, передачу размеров единиц всем  применяемым в стране средствам  измерений, государственные испытания  новых образцов средств измерений, надзор за уже находящимися в эксплуатации средствами измерений путём их периодической поверки и проведения ревизий, организацию государственной системы стандартных справочных данных (сбор и публикацию официальных данных о физических константах и свойствах веществ и материалов), проведение метрологической экспертизы стандартов, нормативно-технической и проектной документации, надзор за соблюдением стандартов и качеством выпускаемой продукции и др. метрологические мероприятия, а также участие в работах Международных метрологических организаций.

     Научную сторону Метрологической службы обеспечивают метрологические институты, хранящие эталоны и ведущие научные исследования по проблемам метрологии. Существует 11 метрологических институтов и их филиалов. Старейшим из них является Всесоюзный научно-исследовательский институт метрологии им. Д. И. Менделеева. Решение практических задач Метрологическая служба возложено на республиканские и областные лаборатории государственного надзора за стандартами и измерительной техникой. Метрологическая служба регламентируется комплексом стандартов и др. нормативно-технических документов государственной системы обеспечения единства измерений (ГСИ).

          Под системой метрологического  надзора понимают широкий комплекс правил, положений и требований технического, финансово-экономического и правового характера, которые определяют методику, организацию и порядок проведения всех работ по поверке средств измерений, в том числе весоизмерительных приборов. Метрологический надзор за средствами измерений осуществляют для обеспечения единства и обязательной достоверности измерений в стране, постоянного совершенствования имеющегося в обращении парка средств измерений путем систематического вскрытия недостатков, технических и конструктивных недоработок и внедрения новой измерительной техники, разработан на основе последних достижений научно-технического прогресса, поддержания средств измерений в постоянной готовности к выполнению измерений. К использованию допускают только весовое оборудование, признанное пригодным к применению соответствующей формой метрологического надзора.

     Ответственность за содержание  средств измерений в надлежащем  состоянии, достоверность измерений,  исправность весового оборудования несут в первую очередь руководители предприятий и организаций. Предусмотрена ответственность директора, главного инженера и начальника производственно-технической лаборатории или отдела технического контроля. Кроме того, за организацию и качество ведомственного метрологического надзора на подведомственных предприятиях ответственность несут руководители вышестоящих организаций.

      Метрологическая служба состоит  из государственной и ведомственнной метрологических служб. Государственную метрологическую службу в стране представляют: метрологические научно-исследовательские институты Госстандарта и их филиалы. Головным институтом в области метрологической службы является научно-исследовательский институт метрологии им. Д. И. Менделеева (ВНИИМ), который обеспечивает научное и методическое руководство метрологическим надзором; управления Госстандарта, в ведении которых находятся территориальные центры метрологии и стандартизации (ЦМС), за исключением Московского ЦМС (непосредственно подчиненного Госстандарту), республиканские, межобластные, областные (краевые) и межрайонные лаборатории государственного надзора (ЛГН) за стандартами и измерительной техникой, на которые возложен государственный метрологический надзор во всех отраслях народного хозяйства. Органам Госстандарта в отношении предприятий отрасли хлебопродуктов предоставлено право: контроля соблюдения всеми предприятиями требований действующих нормативно-технических документов и выдачи обязательных к выполнению указаний по устранению нарушений НТД; выдачи обязательных к выполнению указаний предприятиям об изъятии из обращения непригодных средств измерений; контроля за качеством изготовления и ремонта средств измерений и запрета выпуска в обращение средств измерений, не соответствующих требованиям государственного стандарта и технических условий.

      В соответствии с ГОСТ 8.002—86 государственный метрологический надзор и ведомственный контроль за весовым оборудованием осуществляют с применением следующих основных форм:  

• проведения  государственной и ведомственной поверки средств измерения,
• государственных испытаний средств измерений,
• государственной и ведомственной аттестации,
• проверок состояния и использования средств измерений на предприятиях;
• соблюдения метрологических правил в соответствии с порядком, устанавливаемым Госстандартом СССР;
• регистрации предприятий и учреждений, изготовляющих, ремонтирующих и поверяющих весовые приборы;
• аттестации испытательных и аналитических лабораторий на предприятиях системы.

      НТД могут устанавливаться другие формы ведомственного метрологического контроля. Новой формой метрологического надзора является государственная приемка продукции на предприятиях отрасли хлебопродуктов. Основная ее цель — обеспечение надлежащего качества выпускаемой предприятиями хлебопродуктов готовой продукции — муки, крупы, комбикормов. На предприятиях хлебопродуктов создается постоянно действующий орган госприемки, как правило, из числа наиболее авторитетных и квалифицированных специалистов предприятия, имеющих опыт технологической и контрольной работы. Руководители госприемки назначаются органами Госстандарта и в своей деятельности руководствуются Положением о государственной приемке продукции в объединениях и на предприятиях, другими руководящими документами по госприемке. Предприятие хлебопродуктов обязано при подготовке к переходу на госприемку обеспечить орган госприемки всеми документами, необходимыми в его деятельности, и помещением.

      Директора предприятий должны провести ряд подготовительных работ и мероприятий направленных на обеспечение внедрения госприемки:

• проверить наличие НТД на всю выпускаемую продукцию и привести ее в соответствие с требованиями государственных стандартов
• обеспечить пересмотр и утверждение схем технологического процесса
• обеспечить входной контроль сырья, ужесточить технологическую дисциплину и контроль;
• дооснастить лаборатории и цехи необходимым оборудованием и приборами в соответствии с нормативными документами и технологическими процессами;
• обеспечить проведение аттестации лабораторий в органах Госстандарта;
• внедрить и строго соблюдать графики профилактического ремонта оборудования;
• разработать и утвердить с учетом особенностей предприятия Положение о работе предприятия в условиях госприемки;
• обеспечить развитие самоконтроля путем перехода на новые схемы технохимического контроля и внедрения прогрессивных форм организации труда лабораторного и производственного персонала;
• усилить материальную заинтересованность и повысить ответственность работников служб технохимического контроля.

      Продукция предъявляется на испытания и приемку партиями в соответствии с ГОСТ 23452—79. Испытания и приемку продукции проводят специалисты ПТЛ предприятия-изготовителя совместно или параллельно со службой госприемки, по согласованию руководителя предприятия и органа госприемки.

      Продукцию, предъявляемую к приемке и проверенную ПТЛ предприятия, при полном ее соответствии оформляют извещением. Исходя из имеющегося опыта работы предприятия хлебопродуктов в условиях госприемки необходимо отметить, что основополагающим является подготовка к внедрению, разработка и утверждение объективных нормативных и руководящих документов с учетом местных условий предприятия.

      Поверка средств измерений — комплекс работ для установления их пригодности к применению. Пригодным признают весовое оборудование, поверка которого, проведенная в соответствии с требованиями государственных стандартов на методы и средства поверки, инструкций Госстандарта, методических указаний его метрологических институтов или инструкций ведомственной метрологической службы, подтверждает их соответствие требованиям этих НТД.

      Проводят несколько видов поверки:

• первичная — которой подвергают весовое оборудование, вышедшее из производства или ремонта, а также поступившее по импорту. Импортное весовое оборудование может не подлежать первичной поверке в случае признания Госстандартом результатов поверки, проведенной в другой стране, в соответствии с международными соглашениями;
• периодическая — при эксплуатации весового оборудования через определенные межповерочные интервалы, устанавливаемые с расчетом обеспечения исправности весового оборудования на период между поверками;
• внеочередная — при эксплуатации и хранении весового оборудования вне зависимости от сроков периодической поверки в случаях, когда необходимо проверить достоверность измерений и пригодность весов; при повреждении поверительного клейма и потере документов, подтверждающих проведение первичной или периодической поверки; при переконсервации и передаче весового оборудования на длительное хранение; при вводе в эксплуатацию средств измерений после хранения, в течение которого периодическая поверка не могла быть произведена; при поставке весового оборудования по истечении половины межповерочного интервала на них;
• инспекционная — при проведении мероприятий государственного метрологического надзора или ведомственного контроля на предприятии;
• экспертная — при возникновении спорных вопросов по метрологическим характеристикам, исправности и пригодности весового оборудования. Экспертную поверку весового оборудования могут проводить только лица, уполномоченные государственной метрологической службой по письменному требованию (заявлению) органов суда, прокуратуры, государственного арбитража, милиции и органов народного контроля, а также по письменному заявлению предприятия, эксплуатирующего средства измерений, при возникновении спорных вопросов по правильности эксплуатации средств измерений и пригодности к применению. В заявлении должны быть указаны предмет, цель экспертной поверки и причины, вызвавшие необходимость ее проведения. При осуществлении экспертной поверки могут присутствовать как заявители, так и представители заинтересованной стороны. Экспертные поверки, проводящиеся по требованию органов суда, прокуратуры, государственного арбитража, милиции, народного контроля, должны осуществляться бесплатно. Проведение экспертной поверки по заявлению предприятие оплачивает в тройном размере против такс сбора за поверку. По результатам экспертной поверки составляют заключение, которое утверждает руководитель органа государственной службы и направляет его заявителю; один экземпляр заключения остается на хранении в органе государственной метрологической службы.

      Государственные приемочные и контрольные испытания весового оборудования (ГОСТ 8.383—80 и ГОСТ 8.001—80) — комплекс работ, которые проводят для обеспечения единства измерений в нашей стране; установления необходимой номенклатуры парка весовых приборов и его эффективного использования; постановки на производство и налаживания выпуска средств измерений, соответствующих по своему техническому уровню лучшим отечественным и зарубежным образцам; проверки обеспеченности средств измерений методиками поверки и ремонта; правильности выбора методов и средств поверки.

      Метрологическая аттестация средств измерений — комплекс работ для формирования парка поверочных установок (весового оборудования), предназначенных к применению в качестве образцовых в органах Госстандарта СССР и в ведомственных метрологических службах. Результаты метрологической аттестации оформляют протоколом по установленной форме (ГОСТ 8.326—78). После получения положительных результатов метрологической аттестации на каждое образцовое средство измерения выдают соответствующее свидетельство (по форме, приведенной в ГОСТ 8.326—78). Метрологическую аттестацию образцовых весовых приборов проводят перед вводом в эксплуатацию средств измерений, после ремонта, при необходимости изменения разряда.

      В случаях, когда какая-либо форма метрологического надзора или ведомственного контроля устанавливает, что весовое оборудование неисправно, в том числе имеются внешние повреждения или оно своевременно не поверено, его не допускают к использованию. 
 
 
 
 
 

                        Министерство образования и науки

Российской  Федерации

ГОУ ВПО

Московский государственный университет технологий и управления(МГУТУ) 
 
 
 

Контрольная работа 

«Метрология, стандартизация, сертификация» 
 

по  дисциплине: «Экономика предприятия»