Теория оптимального управления экономическими процессами

     Введение 

      Учение  об экономике началось еще в рабовладельческом  обществе. Древнегреческий философ  Аристотель (III век до н.э.) ввел понятие науки «экономия», в которой рассматривалась организация хозяйства в поместье рабовладельца.

      Экономическая теория как наука (система знаний о существовании экономики) возникла в 17–18 вв. Ее основной задачей было выяснить как создать богатство в государстве. Первоначально возникла школа экономистов- меркантилистов. Представители этой школы считали, что основное богатство общества – деньги, золото. Поэтому главный упор они делали на развитие торговли и накопление золота. Ярким представителем этой школы является Антуан д`Монкретьен.

      В след за этой школой появилось учение физиократов («физио»-природа; «крат»-власть). Эта школа признавала в качестве источника богатства производство, но ограничивала его одной отраслью – сельским хозяйством. Ярким представителем этой школы является Франсуа Кенэ.

      Наиболее  обоснованные ответы  на все вопросы  дала классическая школа английских экономистов Уильяма Петти и Адама Смита, Давида Риккардо. Они установили, что богатство государства возникает во всех отраслях материального производства. Источниками богатства являются природные ресурсы и труд людей. Согласно их теории природа – «Мать богатства» снабжает людей средствами жизни и производства – уголь, нефть и т.д.  «Отцом богатства» является труд людей. Экономический и социальный прогресс в обществе зависит от количества и качества продуктов, создаваемых трудом.

      Опираясь  на теоретические основы различных  экономических школ, можно сформулировать определение современного производства - это две взаимосвязанные сферы:

• Материальное производство, которое создает благо, продукты в отраслях промышленности и сельского хозяйства, строительства и т.д. и оказывает материальные услуги (транспорт, торговля...);
• Нематериальное производство, в котором создаются духовные,  нравственные ценности (здравоохранение, культура, образование, спорт и т.д.).

     В настоящее время понятие экономики  рассматривается в нескольких аспектах:

1. Совокупность производственных отношений, экономический базис общества;
2. Экономика – способ взаимодействия отраслей народного хозяйства;
3. Экономика – совокупность хозяйственных отраслей, обеспечивающая общество жизненно необходимыми благами и услугами. Экономика как народное хозяйство (национальная экономика) состоит из отдельных отраслей, комплексов отраслей, экономических районов и инфраструктуры;
4. Экономика – наука о хозяйственных связях и отношениях.

     Рынок: понятие, цели, основные функции 

     Ресурсы, которыми обладает общество, всегда ограничены. Поэтому каждое государство должно выбирать, как использовать эти  ресурсы, на производство каких товаров  и услуг их направить. Каждое общество решает для себя три проблемы экономической  организации:

1. Что производить?
2. Для кого производить?
3. Как и сколько производить?

     Эти вопросы решаются путем организации экономической системы. Принято различать 4 основных типа экономических систем:

• Плановая (административно-командная, централизованная);
• Смешанная;
• Традиционная (натуральное хозяйство);
• Рыночная.

     Рыночная  экономика – такая экономическая  система, в которой решение относительно того что, как и для кого производить  является результатом взаимодействия продавцов и покупателей на рынке.

     Рынок ассоциируется с рыночной экономикой в целом, становится сокращением  термина «рыночная экономика». Однако рыночная экономика предполагает высокий уровень развития рынка и ей характерны такие основные черты, как свобода предпринимательства, свободное ценообразование (исключается государственное вмешательство в процесс установления цен на многие виды товаров, цены дают обширную оперативную информацию о спросе и предложении товаров, об издержках производства, о положении на рынках отдельных регионов, страны и мирового сообщества); конкуренция (регулирует цены и количество производимых товаров). В конечном итоге любой субъект, преследуя свои собственные интересы, более действенным образом служит интересам общества.

     Рынок – понятие многомерное. В узком  понимании его можно рассматривать  как любое место торговли (обмена) товарами и услугами. В более широком  смысле рынок – совокупность процессов  торговли, актов купли-продажи, вне  зависимости от того, где они происходят.

     Рынок – это совокупность экономических  отношений по поводу купли-продажи  товаров и услуг по ценам, устанавливающимся  на основе спроса и предложения в  результате конкуренции.

     Объектами рынка являются товары и деньги. В условиях развитых рыночных отношений  в качестве товаров выступает  не только производимая продукция (товары и услуги), но и факторы производства (земля, труд, капитал). В качестве денег  при этом обычно рассматриваются  все финансовые активы, важнейшими из которых являются сами деньги.

     Субъектами  рынка являются продавцы и покупатели. В качестве продавцов и покупателей  выступают домохозяйства, фирмы (предприятия, бизнес), государство (правительство):

• Государство. Оно действует через систему государственных учреждений и бюджетных организаций, которые выполняют функции государственного регулирования экономики. Государство в лице правительства осуществляет закупки товаров (рабочую силу, товары народного потребления, государственного пользования, вооружение, научные исследования, разработки, проекты, духовные и культурные ценности и т.д.). В качестве продавца государство продает услуги, землю, природные ресурсы, жилье, другие товары, находящиеся в государственной собственности,  например,  продукцию государственных предприятий. Обычно объем государственных продаж на рынке существенно ниже объема государственных закупок, ибо основную долю денежных поступлений государство получает не за счет продаж на рынке, а посредством взимания налогов;
• Предприятие, фирмы функционируют ради получения дохода (прибыли) и являются основными поставщиками на рынок разнообразных услуг и товаров. Они могут продавать принадлежащее им имущественные ценности и материальные запасы, в том числе земельные участки, здания, сырье, оборудования. Приобретают предприятия в основном рабочую силу у домашних хозяйств, необходимую им продукцию других предприятий, природные ресурсы у их владельцев, деньги в виде кредитов и ценные бумаги;
• Домашнее хозяйство – единица, состоящая из 1 и более человек, функционируя в потребительском секторе. Домашние хозяйства продают на рынке свой труд и способны продавать принадлежащие им товары в виде земли, капитала, имущества, отдельных видов товаров и услуг потребительского назначения. Предметом покупок выступают потребительские товары и услуги, финансовые активы,  недвижимость.

     Все участники рыночной деятельности заинтересованы друг в друге, благополучие одного участника  рынка зависит от благополучия других. Даже один и тот же субъект рынка  может быть и в составе домашнего  хозяйства, и государственного учреждения, и участником бизнеса. Например, работая  по найму государственным служащим, он является представителем правительственной  организации; владея ценными бумагами какой-либо корпорации, он представляет бизнес; расходуя свой доход на цели личного потребления.

     Все участники рыночных отношений являются реальными собственниками и имеют  свои экономические интересы, которые  могут совпадать или противоречить  интересам других субъектов. Домашние хозяйства стараются максимально  удовлетворить свои желания и  потребности; фирмы – получить максимальную прибыль, государство – достигнуть максимального благосостояния общества. Каждый из них занимает определенное место в системе общественного  разделения труда и, чтобы реализовать  свои экономические интересы, должен предложить то, что необходимо другим субъектам – носителям рыночных отношений.

     В разных странах рынок проявляется  по-разному. Это связано с тем, что в разных странах не одинаковый удельный вес рыночных отношений, существуют свои подходы к методам регулирования, национальные традиции. Поэтому часто  говорят о рынке, определяя его  национальную принадлежность: российский рынок, американский рынок.

     Цели, которые преследует рынок.

1. Получение максимальной прибыли при минимальных затратах;
2. Удовлетворение потребностей покупателей;
3. Достижение оптимального уровня цен;
4. Экономическая свобода субъектов.

     Рынок выполняет следующие функции:

• Регулирующая функция – наиболее важная. В рыночном регулировании большое значение имеет соотношение спроса и предложения, влияющее на цены. Реализация данной функции позволяет находить ответы на вопросы что, как и для кого производить. Растет цена – это сигнал к расширению производства, падает – к сокращению. Рынок подсказывает производителям, что им производить, от производства каких товаров и услуг отказаться или уменьшить объем их выпуска. Не менее ценную информацию дает рынок и потребителям. На ее основе они постоянно делают выбор, каким именно способом им лучше всего удовлетворять свои многочисленные потребности. В итоге капитал из менее выгодных отраслей с пониженными ценами переливаются в более прибыльные отрасли с повышенными ценами. Через механизм закона стоимости, спроса и предложения рынок способствует установлению основных микро- и макропропорций в экономике, обеспечивает динамичную пропорциональность в товарообороте между различными регионами и национальными хозяйствами;
• Ценообразующая функция: реализуется при столкновении спроса и предложения, а также благодаря действию сил конкуренции. В результате свободной игры этих рыночных сил складываются цены на товары и услуги, устанавливается подвижная связь между стоимостью и ценой, чутко реагирующая на изменения в производстве, в потребностях, в конъюнктуре;
• Стимулирующая функция: посредством цен рынок стимулирует освоение достижений научно-технического прогресса, снижение затрат, повышение качества, расширение ассортимента товаров и услуг. Так как каждый субъект рыночных отношений непосредственно на себе ощущает результаты принимаемых решений, он заинтересован в наиболее рациональном использовании имеющихся у него ресурсов;
• Распределительная функция: получаемые субъектами рынка доходы представляют собой в основном выплаты за факторы производства, которыми они обладают. Величина дохода зависит от количества и качества фактора производства и от цены, которая устанавливается на рынке на этот фактор;
• Информационная функция. Рынок представляет собой богатый источник информации, знаний, сведений, необходимых хозяйствующим субъектам. Он дает, в частности, объективную информацию об общественно необходимом количестве, ассортименте и качестве тех товаров и услуг, которые поставляются на рынок. Наличие информации позволяет каждой фирме постоянно сверять собственное производство с меняющимися условиями рынка;
• Посредническая функция. Экономически обособленные производители в условиях глубокого общественного разделения труда должны найти друг друга и обменяться результатами своей деятельности. В нормальной рыночной экономике с достаточно развитой конкуренцией потребитель имеет возможность выбора оптимального поставщика продукции. В то же время продавцу предоставляется возможность выбирать наиболее подходящего покупателя;
• Санирующая функция. Рынок очищает общественное производство от экономически слабых, нежизнеспособных хозяйственных единиц, и вместе с тем поощряет развитие наиболее эффективных, предприимчивых, перспективных структур. Предприятия, которые не учитывают запросы потребителей, терпят убытки и становятся банкротами, а общественно полезные и эффективно работающие предприятия успешно развиваются.

     В экономической литературе иногда выделяются и некоторые другие функции рынка: активизация экономических интересов, повышение восприимчивости экономики  к научно-техническому прогрессу, сведение производительных сил в единую систему, стимулирование эффективности экономической  деятельности, сведение потребностей с производством, создание условий  для эффективности кооперации труда.

     Реализация  отмеченных функций позволяет говорить о важной роли рынка в современной  экономике. В конечном счете, как  можно заключить из указанных  выше функций, роль рынка сводится, прежде всего, к нахождению оптимального решения проблем что, как и  для кого производить; обеспечению  равновесия спроса и предложения  и сбалансированного развития экономики; дифференциации товаропроизводителей с точки зрения эффективности  их деятельности.

     Большую часть своей истории человечество прожило при натуральном хозяйстве. Переход от натурального хозяйства  к товарному связан с формированием нескольких предпосылок:

• Автономность товаропроизводителей (самостоятельность производства, свобода конкурентного поведения, свобода характера и форм хозяйствования в интересах конкретного производителя);
• Распределение труда между производителями: связано с развитием и углублением общественного разделения труда, в том числе специализации и кооперации производства.

     На  определенном этапе стало ясно, что  при возрастающих потребностях сообщество людей не может обеспечить себя всем необходимым, поэтому различные  группы стали специализироваться на выпуске определенных видов товаров  и обменивать их на все остальное  необходимое для жизни.

     Наличие этих предпосылок в обществе и  делает рыночную, товарную форму связей преобладающей. Рынок, с присущей ему  конкуренцией, создает прочную основу товарного хозяйства (производства).

     Условия функционирования рынка 

     Для успешного функционирования рынка  и выполнения его функций необходимо соблюдение ряда условий:

• свобода экономической, хозяйственной, предпринимательской деятельности;
• свободные рыночные цены, которые устанавливаются на основе взаимодействия спроса и предложения;
• конкуренция, которая является основой рынка;
• гибкое государственное регулирование рынка, не подавляющее и не разрушающее рынок;
• устойчивые денежная и финансовая системы;
• стабильная политическая обстановка.