Малое предпринимательство России

       В настоящее время сложились две  основные группы малых предприятий  в промышленности. Одна ориентирована  на дорогостоящие импортные технологии или хотя бы частичные импортные поставки сырья и комплектующих.

       Эти предприятия имеют высокую капиталоемкость  и они не связаны с отечественными производителями оборудования и  технологий, не участвуют в субподрядных или иных организационно- правовых отношениях с отечественными предпринимательством.

       Другая  группа предприятий сориентирована на промышленное использование перспективных  отечественных разработок и оборудования. Эти производства лучше интегрированы  в народное хозяйство, имеют более  высокие технико-экономические показатели деятельности.

       Резкое  удорожание импорта оборудования в  рублевом выражении изменило ситуацию. Сейчас все больше появляется предприятий, интегрированных в технологическое  и организационно-правовое пространство страны.

       Деятельность  малого бизнеса в сфере услуг значительно более активна и разнообразна. Объем платных услуг населению на 1/3 формируется за счет услуг, оказываемых частными индивидуальными предпринимателями. Доля индивидуального предпринимательства в 2008 г. в объеме бытовых услуг составляет 68%, в сфере физической культуры и спорта – 46%, медицинских услуг – 53%, а в объеме правового характера она достигает 96%. В некоторых регионах доля индивидуального предпринимательства в сфере услуг значительно превышает средне российский уровень. Например, в Саратовской, Мурманской, Томской областях, Ставропольском крае она составляет более 40%, в Ростовской области – около 50%, в Республике Хакасия – почти 60%¹.

       Три названные отрасли определяют «лицо» российского малого бизнеса. На них  приходится ¾ числа всех предприятий, ¾ всего объема производимой ими продукции и ¾ всех занятых в этой сфере.

       Выделение в качестве отраслевого ядра малого бизнеса торговли и общественного  питания, строительства и промышленности не означает, что прочие его сферы  носят второстепенный характер, в том числе с точки зрения перспектив его развития. В оставшейся части малого бизнеса примерно 40% числа предприятий и 25% выпуска и занятости падает на такие перспективные сферы, как наука, научное обслуживание и общая коммерческая деятельность по обеспечению функционирования рынка.

       Именно  инновационные и консалтинговые фирмы способны быстро развиваться  и давать импульс всему малому бизнесу. Их можно рассматривать  как второй центр роста этого  сектора хозяйства. Пока он сильно уступает по количественным показателям «ядру», однако он имеет больше качественное значение: генерировать и передавать в коммерческое использование новейшие технологии и методы управления, которые могли бы составить стратегическую основу развития малого, среднего и даже крупного бизнеса.

       Перспективы малого бизнеса в научной и  инновационной сфере – острый и противоречивый предмет. С одной  стороны, в России существует высокий  научно-технический потенциал, заключенный  в кадровом составе различных  научно-исследовательских институтов, в высоком уровне технического образования. С другой стороны, этот потенциал долгое время не был востребован ни государством, ни частным бизнесом. В силу этого инновационный бизнес – пока новинка для российского рынка. Но он существует и развивается, причем преимущественно в малых формах. Анализ деятельности инновационных фирм показывает, что встречаются два пути развития российского инновационного бизнеса. Первый из них «классический», идущий от перспективной идеи или разработки, которую фирма хотела бы коммерциализовать посредством продажи патента или лицензии, передачи ноу-хау, совместного производства или каким-то другим способом. Таким образом, здесь мы имеем дело с движением инновационной фирмы из сферы науки в сферу практического бизнеса.

       Но  существует и другой путь, когда фирма накапливает ноу-хау в сфере практического бизнеса, а затем продают ноу-хау и сосредотачиваются На его развитии и поддержке в конкурентоспособном состоянии, т.е. фирма покидает практический бизнес и уходит в сферу научных исследований для поддержки своего готового и коммерцилизованного продукта.

       При анализе деятельности российских малых  инновационных предприятий обнаруживаются как общие закономерности, так  не традиционные тенденции. Общие закономерности сводятся к тому, что инновационные формы, какими бы замечательными разработками они не обладали, должны реалистично представлять пути коммерциализации своих изобретений и уметь ограничивать притязания разумными рамками, особенно в тех случаях, когда предусматривается выход на международные рынки. Что касается исключений, то они большей частью обусловлены своеобразием текущего экономического положения России. Многие квалифицированные научные кадры были вынуждены уйти в практический бизнес, сохраняя тем не менее менталитет и стиль научных работников. Поэтому при достижении успеха в бизнесе у них часто появляется желание вернуться в сферу своих прежних интересов, но уже на новой основе. Так может произойти трансформация малого предприятия реального сектора в предприятие инновационное.

       Несмотря  на своеобразные пути развития, малый  инновационный бизнес в России набирает силу. Предприниматели начинают все  яснее видеть, что распознавание  тенденций спроса и определение  перспективных ниш, умение просчитывать технико-экономический эффект и  навык взаимодействия с разнообразными, в том числе и с государственными, структурами, эффективная организация дела – не менее важные факторы, чем уровень продвигаемой научно-технической разработки. Есть основания надеяться на то, что в ближайшие годы произойдет образование эффективных тандемов предпринимательских и изобретательских команд, которые дадут новый импульс развитию малого инновационного бизнеса.

       При рассмотрении малого бизнеса важно  учитывать его двухполюсную структуру  и выявлять возникающие здесь тенденции и проблемы. Рассмотрим в общих чертах эти проблемы.

       С одной стороны слабая связь инновационного сектора с отраслевым ядром. Малые  научные фирмы часто располагают  полезными разработками в области  строительства (новые строительные смеси, материалы, новаторские технологии) и промышленности (эффективные электронные устройства, электроагрегаты, разного рода мини-технологии), но коммерциализовать свои разработки им удается не часто. Инновационные фирмы не располагают пока достаточными возможностями целевого информирования своей продукции, сталкиваются с проблемой финансирования и патентования, часто не имеют четкого представления о возможном экономическом эффекте от их нововведений.

       С другой стороны, возможные партнеры инновационных фирм часто проявляют равнодушие к технологическим новинкам, у менеджеров этих предприятий отсутствует «прорывное мышление», а круг забот ограничивается традиционными вопросами изыскания дешевых поставок сырья и комплектующих, стандартных сбытовых проблем.

       Степень развития малого бизнеса по регионам России объясняется особенностями инвестиционного климата в этих регионах. Хороший предпринимательский климат с высоким инвестиционным потенциалом и низкими инвестиционными рисками в Москве и Санкт–Петербурге дает почву для развития малого бизнеса. Плохой инвестиционный климат в еврейской автономной области, Туве, Хакасии, на Чукотке и в Дагестане с низким инвестиционным потенциалом и высокими рисками не дает развиваться малому предпринимательству².

       При отсутствии региональных усилий развития малого бизнеса в России под действием объективных факторов (качество инвестиционного климата, региональная дифференциация политических и социально-экономических условий) сложилась очень пестрая картина региональных различий. Наряду с достаточно успешно развивающими малое предпринимательство регионами существует много таких, где и по объективным, и по субъективным факторам его развитие явно недостаточно. Региональное развитие и малый бизнес оказываются тесно связанными.

       В условиях современной России сложилась разнообразная картина в сфере малого бизнеса. На его развитие оказывают воздействие разнообразные факторы, доставшиеся в наследство регионам от прошлого, от отсутствия последовательной и ясно выраженной региональной экономической политики федеральных властей, от не всегда грамотных действий местных органов власти. Перед последними в настоящее время стоит та же задача, что и перед федеральными органами, - создание на местном уровне благоприятного хозяйственного климата для развития предпринимательских начал. От ее успешного решения во многом зависит будущее регионов. 

1.2. Преимущества малого предпринимательства 

       Нельзя  не поражаться той популярности, которой  пользуются малые предприятия среди  желающих открыть свое дело по всему  миру, в том числе и в России. Очевидно, у такого вида предпринимательства есть значительные преимущества. Если средний и крупный бизнес требуют привлечения достаточно больших ресурсов, таких как капитал и труд, что может позволить не каждый начинающий предприниматель, то у МП наряду с необязательностью крупного капитала появляются некоторые реальные шансы конкурировать с крупными фирмами. Отмечаются следующие преимущества малого предпринимательства³:

• более адаптированные гибкость и оперативность реагирования на спрос рынка;
• мобильность при выполнении работ, связанных с внедрением новой техники, изобретений;
• более экономичное использование ресурсов, в том числе вторичных;
• снижение косвенных расходов, связанных с содержанием управленческих непроизводственных структур;
• повышенная скорость оборота капитала.

       МП  как структурный и функциональный элемент национальной экономики  обладает определёнными стратегическими  преимуществами, реализация которых  способствует достижению целей государственной  социально-экономической политики, обеспечению устойчивости и саморазвития этого сектора:

1. Социально-политический потенциал - возросшее значение МП в процессе социальной реструктуризации общества и формирования «среднего класса», его активная роль в смягчении ситуации на рынке труда, предупреждении тенденций поляризации общества, проявлении деловых качеств граждан, а также реализации его гражданских прав, росте реальных доходов населения;
2. Адаптационный потенциал - приспособляемость субъектов МП к жёстким, часто меняющимся условиям внешней среды, способность быстро перестраиваться исходя из запросов конкретных групп потребителей, быстро осваивать новые рыночные ниши, создавать конкурентоспособные производства при относительно низких капитальных и текущих затратах;
3. Потенциал регионального развития - вклад малого бизнеса в реструктуризацию региональной экономики и выравнивание уровней экономического развития территорий, обеспечение роста доходов занятого населения соответствующих уровней при ориентации деятельности субъектов МП на локальные рынки;
4. Инновационный потенциал - способность к самостоятельному продуцированию и освоению научно-технических, технологических, организационно-экономических нововведений и их коммерческому использованию при сравнительно низких стартовых затратах;
5. Интеграционный потенциал - возможность субъектов МП преодолевать политические, административные и экономические барьеры, воссоздавать утраченные и формировать новые кооперационные связи, встраиваясь в целостные производственно-технологические кооперационные системы с участием более крупных хозяйственных субъектов, в том числе в рамках финансово-промышленных групп;
6. Мультипликативный потенциал - возможность субъектов МП обеспечивать формирование спроса на продукцию других секторов экономики, стимулируя тем самым процесс воспроизводства, рост загрузки производственных мощностей, прогрессивные сдвиги в смежных отраслях;
7. Кадровый потенциал - активный приток в сферу МП специалистов высокой квалификации.

1.3. Правовые основы  предпринимательства

       Предпринимательская деятельность в России осуществляется в строго определенных законом организационно-правовых формах. Система, порядок образования и правовой статус коммерческих организаций закрепляются ГК РФ и специальным законодательством, которое принято и будет еще приниматься в развитие норм Конституции РФ и ГК РФ.

       Современное российское предпринимательство позволяет  вести индивидуальную предпринимательскую  деятельность. Понятие предпринимательской  деятельности содержится в ст. 2 ГК РФ, в соответствии с которой предпринимательской  является деятельность:

• самостоятельная;
• осуществляемая на свой риск
• направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.

       Эта деятельность называется индивидуальной, поскольку предпринимательской деятельностью можно заниматься с образованием юридического лица – особого субъекта гражданского права. Закон предоставляет возможность заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица. Законом предусмотрено, что индивидуальной предпринимательской деятельностью можно заниматься лишь после регистрации себя в регистрационной палате в качестве индивидуального предпринимателя. За осуществление предпринимательской деятельности без регистрации, а в необходимых случаях без лицензии, граждане могут быть привлечены к административной или даже к уголовной ответственности.

       Особенности правового регулирования  индивидуальной предпринимательской  деятельности. Согласно ст.23 ГК РФ к индивидуальной предпринимательской деятельности применяются правила, регулирующие деятельность коммерческих организаций, если только иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения. Одни и те же нормы регулируют отношения как между коммерческими организациями, так и между гражданскими предпринимателями или с их участием. Данное обстоятельство придает большую строгость регулируемым отношениям.

       В качестве мер ответственности, которые  могут быть применены к предпринимателю, следует указать, что он прежде всего  обязан за счет своего имущества возместить партнеру убытки, включая упущенную выгоду, а также уплатить неустойку, если она была предусмотрена законом или договором.