Некоммерческие организации: становление, организация, функционирование

так как  получают  значительные  средства  от  государства.  Это  характерно

особенно  для  некоммерческих  организаций,  занятых  в  сфере  образования,

здравоохранения, науки, социального обеспечения  и  др.  Например,  в  сфере

здравоохранения на долю средств государственного  бюджета  приходится  около

60   процентов   совокупного   дохода    негосударственных    некоммерческих

организаций. В  сфере социальных услуг  этот  источник  составляет  более  50

процентов.

       Добровольные пожертвования, целевые  поступления  имеют  существенное

значение   для   развития   некоммерческих    организаций,    созданных    и

функционирующих в  благотворительных  целях,  целях  оказания  содействия  и

развития.   В   такого   рода   некоммерческих   организациях   добровольные

пожертвования, целевые поступления составляют более  30  процентов  годового

дохода.

       Взносы участников, доход от  платной   реализации  товаров  и  услуг,

собственности и прав образуют  около  70  процентов  доходов  некоммерческих

организаций сферы  культуры и досуга, более половины дохода  образовательных,

благотворительных организаций. 

1.3.4Состав расходов некоммерческих организаций

       

Функционирование  некоммерческой организации связано  с осуществлением

определенных  расходов. Их можно подразделить на следующие виды:

-расходы по  выполнению  основной  уставной  деятельности  (административно-

хозяйственные расходы и расходы по выполнению  программ  и  мероприятий,  на

которые получены средства целевых поступлений);

-расходы, связанные  с предпринимательской деятельностью;

-средства, переданные  в результате внутрихозяйственных  расчетов;

-потери и  списания.

       Распределение расходов некоммерческой  организации зависит  от  формы

собственности, ведения предпринимательской деятельности, целевых программ  и

мероприятий.

       Некоммерческие организации в  зависимости от целей  функционирования,

особенностей  финансирования и затрат в мировой  практике  подразделяются  на

рыночных и  нерыночных производителей.

       К рыночным некоммерческим организациям  относятся:

-некоммерческие  организации, занятые рыночным  производством;

-некоммерческие организации, обслуживающие коммерческие предприятия.

       К  некоммерческим  организациям,  занятым  рыночным   производством,

относятся  организации,  реализующие  свою  продукцию  по  рыночным   ценам.

Рыночными некоммерческими  организациями  являются  многие  школы,  колледжи,

университеты, клиники, больницы и  т.  д.  Все  они  представляют  продукцию

потребителям,  как  правило,  по  достаточно  высоким  ценам.  В  их  основе

находятся производственные затраты.

       Некоммерческие    организации    рыночного    типа    не    являются

благотворительными  организациями,  так  как  их  основной  целью   является

предоставление  экономических благ высокого качества в  области  образования,

здравоохранения, социального  обеспечения  и  др.  Дополнительные  источники

финансирования,   связанные   со   статусом   некоммерческой    организации,

используются  в основном для того, чтобы  несколько  снизить  высокую  плату,

которую  они  вынуждены  устанавливать  на  основе  соответствующего  уровня

затрат.

       Некоммерческие организации, обслуживающие  коммерческие  предприятия,

создаются ассоциациями  предпринимателей,  интересам  которых  они  призваны

содействовать.  К  ним  относятся  торговые  палаты,   сельскохозяйственные,

производственные  или  торговые  ассоциации,  организации  предпринимателей,

исследовательские или испытательные лаборатории  и т. д.

       Некоммерческие  организации,  занятые   нерыночным  производством,  —

организации,  предоставляющие  продукцию  другим   институционным   единицам

бесплатно или  по ценам, которые не  являются  экономически  важными.  Такого

рода некоммерческие организации не в состоянии получать финансовую  выручку.

Поэтому основным источником их  финансирования  являются  регулярные  взносы

учредителей,  добровольные  пожертвования  физических  и  юридических   лиц,

трансферты и  др.

       Некоммерческие организации, занятые  нерыночным производством,  могут

быть разделены  на две основные группы:

-некоммерческие  организации,  контролируемые  и   в  основном  финансируемые

правительством;

-некоммерческие  организации,  представляющие  нерыночные   блага   домашним

хозяйствам, финансируемые  в основном за счет домашних  хозяйств,  корпораций

и нерезидентов

       Некоммерческие   организации,   контролируемые    и    в    основном

финансируемые правительством относятся  к  сектору  общего  государственного

управления независимо от того, какого рода институционные единицы  извлекают

пользу из их деятельности.

       К некоммерческим  организациям,  обслуживающим  домашние  хозяйства,

относятся организации, предоставляющие блага домашним  хозяйствам  бесплатно

или по ценам, которые  не являются экономически важными.

       Ресурсы таких некоммерческих  организаций  создаются  в   основном  за

счет денежных средств и материальных ценностей,  поступающих  от  населения,

предприятий, правительства, а также аналогичных зарубежных организаций. 

1.3.5 Налогообложение  некоммерческих организаций 

       В России  налоговый  статус  некоммерческой  организации   во  многом

зависит от  ведения  или  отсутствия  предпринимательской  деятельности.

Если  некоммерческая  организация  осуществляет  только  основную,  уставную

деятельность, то она имеет право на льготы при  уплате налогов. Вместе с  тем

это не означает, что некоммерческая  организация  полностью  освобождена  от

уплаты всех налогов. В случае ведения  предпринимательской  деятельности

некоммерческая  организация обязана уплачивать налог на прибыль  и  налог  на

добавочную стоимость, а также другие налоги и сборы.  Однако  и в  этом случае предусмотрены льготы как для  отдельных  некоммерческих  организаций,

так и по отдельным  видам их деятельности.

       Ряд  существенных  налоговых   льгот  предоставляется  некоммерческим

организациям  федеральным законодательством. Эти  льготы  действуют  на  всей

территории  России.  Кроме  этого,  на  местном  уровне  и  уровне  субъекта

федерации,  как  правило,  предоставляются  дополнительные  льготы  в  части

налогов, поступающих  в их бюджет. Часто при этом налоговые  льготы на  уровне

субъекта федерации или местном уровне довольно значительны.

 

 

2. Практическая часть

2.1.Анализ коммерческой и некоммерческой организации 

Плюсы и  минусы коммерческой и некоммерческой организации  

Законодательством предусмотрены различные ОПФ  коммерческих и некоммерческих организаций.

В основном для ведения бизнеса используются коммерческие организации, т.к. их основной целью деятельности является извлечение прибыли.

Некоммерческие  организации создаются, как правило, в социально-культурной, общественной и иных сферах, непосредственно не связанных с бизнесом, однако некоторые ОПФ некоммерческих организаций могут использоваться также для ведения предпринимательской деятельности.

Для того чтобы определить, какая организация (коммерческая или некоммерческая) подходит для ведения Вашего бизнеса, необходимо сравнить ряд признаков, отличающих такие организации.

Критерии  выбора организационно-правовой формы

1. Цели  и виды деятельности, возможность  извлечения прибыли

При выборе организационно-правовой формы необходимо определить, какие виды деятельности будет осуществлять организация, и будет ли она заниматься предпринимательской деятельностью.

Однако  следует учитывать, что для некоторых  видов деятельности законом предусмотрена  определенная организационно-правовая форма:

· для  осуществления банковской деятельности, дилерской деятельности на рынке  ценных бумаг необходимо создание коммерческой

организации, т.к. указанные виды деятельности вправе осуществлять только коммерческие организации; · для осуществления деятельности фондовой биржи, благотворительной деятельности, образовательной деятельности и др. необходимо создание некоммерческой организации.

Цели  деятельности 

Для коммерческих организаций целью деятельности является извлечение прибыли.

Для некоммерческих организаций извлечение прибыли не является целью деятельности.

Цели  деятельности некоммерческой организации  определяются ее уставом в соответствии с требованиями закона для каждого  вида некоммерческой организации.

По общему правилу некоммерческая организация создается для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.

Исключением является потребительский кооператив: он создается для осуществления торговой, заготовительной, производственной и иной деятельности в целях удовлетворения материальных и иных потребностей членов кооператива.

Виды  деятельности 

Коммерческая  организация может осуществлять любые виды деятельности кроме прямо  запрещенных законом.

Кроме того, коммерческая организация может  заниматься деятельностью, которая  прямо не предусмотрена ее учредительными документами.  

Некоторые виды деятельности могут осуществляться только коммерческими организациями, например:

банковская деятельность;

 дилерская  деятельность на рынке ценных  бумаг. 

Некоммерческая  организация может осуществлять только виды деятельности, соответствующие  целям, ради которых она создана.

При этом некоммерческая организация вправе заниматься только той деятельностью, которая предусмотрена ее учредительными документами.

На практике виды деятельности некоммерческой организации  достаточно разнообразны - главное, чтобы  они соответствовали уставным целям.